文/顧穎 圖/李雨霖

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，2019年國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》，在全社會(huì)開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，部署開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校等7個(gè)方面創(chuàng)建行動(dòng)。2020年1月，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《云南省貫徹綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），特別在主要目標(biāo)中提到：“把普洱市列為爭(zhēng)創(chuàng)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)示范區(qū)，各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)高于全省平均水平。力爭(zhēng)結(jié)合國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)作出綠色生活創(chuàng)建示范。”2022年作為國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的普洱市交出亮麗的成績(jī)單，綠色生活創(chuàng)建工作開展兩年有余，各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)高于全省平均水平，在全省形成了較好的引領(lǐng)示范。

節(jié)約型機(jī)關(guān)示范超額18個(gè)百分點(diǎn)完成創(chuàng)建目標(biāo)

普洱市于2020年開始節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建行動(dòng)，及時(shí)成立2021年節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)，為節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的順利開展提供組織保障。強(qiáng)化目標(biāo)管理，認(rèn)真安排部署。而且在最近兩年的創(chuàng)建工作中取得了豐碩成果，普洱市級(jí)行政中心就是其中最典型的代表。按照《普洱市節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，普洱市計(jì)劃創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)615家。2020年完成20%的縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)，2021年完成50%的縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)，2022年完成80%縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。據(jù)悉，2021年普洱市共有251家黨政機(jī)關(guān)積極完成節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，加上2020年已創(chuàng)建的170家，兩年來，共累計(jì)完成綠色機(jī)關(guān)創(chuàng)建421家，創(chuàng)建目標(biāo)完成率為68.46%，超額18%完成創(chuàng)建工作。其中，市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、寧洱縣、江城縣高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)，創(chuàng)建率達(dá)80%。

綠色家庭11戶獲評(píng)省級(jí)綠色家庭

身為基層文藝工作者的楊雯家庭，勵(lì)志做一名綠色使者，在文藝下鄉(xiāng)時(shí)把“綠”的種子播撒到拉祜山鄉(xiāng)的每一個(gè)角落，她的一言一行、一舉一動(dòng)必然會(huì)影響到她身邊的每一個(gè)人。陳雪梅家庭把環(huán)保家電、綠色認(rèn)證產(chǎn)品作為他們生活的主旋律，節(jié)能節(jié)水、勤儉節(jié)約作為生活的信條。他們作為2021年度云南省“綠色家庭”，以家庭這個(gè)社會(huì)最基礎(chǔ)細(xì)胞為單位，在生活的方方面面，為普洱市綠色生活創(chuàng)建做出示范。據(jù)了解，普洱市建立日常工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各級(jí)婦聯(lián)牽頭協(xié)調(diào)綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)，督促配合參與單位開展各類主題活動(dòng)，宣傳綠色家庭典型，并通過聯(lián)合相關(guān)部門因地制宜制定當(dāng)?shù)鼐G色家庭創(chuàng)建實(shí)施辦法。開展“美麗中國(guó)·我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好普洱市綠色家庭創(chuàng)建工作的通知》，制作普洱市綠色家庭創(chuàng)建測(cè)評(píng)審核表和普洱市綠色家庭統(tǒng)計(jì)表，要求各縣（區(qū)）婦聯(lián)要積極行動(dòng)起來，組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）開展好入戶排查、測(cè)評(píng)審核以及匯總統(tǒng)計(jì)工作，使綠色家庭創(chuàng)建更具操作性。目前，截至目前普洱全市創(chuàng)建綠色家庭402271戶，占比達(dá)51.57%，普洱市級(jí)綠色家庭示范戶1139戶，省級(jí)綠色家庭11戶。

綠色學(xué)校創(chuàng)建49所省級(jí)綠色學(xué)校

創(chuàng)建綠色學(xué)校既是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和促進(jìn)“節(jié)約型社會(huì)”的有效措施，也是素質(zhì)教育的重要組成部分，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。為加強(qiáng)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，市、縣（區(qū)）教育體育局與相關(guān)部門共同成立了綠色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好綠色學(xué)校的國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)觀察檢查和指導(dǎo)工作，嚴(yán)把綠色學(xué)校申報(bào)和審批關(guān)，確保綠色學(xué)校創(chuàng)建工作高效率高質(zhì)量推進(jìn)。各創(chuàng)建學(xué)校也成立了綠色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全校的創(chuàng)建工作。制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，使生態(tài)文明教育走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的道路。各地各學(xué)校充分利用世界環(huán)境日、世界地球日、世界衛(wèi)生日、世界水日等環(huán)境紀(jì)念日開展教育活動(dòng)，舉行環(huán)保為主題的班會(huì)、隊(duì)會(huì)和各種活動(dòng)，通過活動(dòng)提高學(xué)生的環(huán)保參與意識(shí)。加強(qiáng)綠色文化宣傳教育，以職業(yè)學(xué)校為龍頭，開設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)課程和專業(yè)，并逐步提升綠色經(jīng)濟(jì)課程和專業(yè)設(shè)置的數(shù)量和質(zhì)量，在校園文化中著力打造“綠色文化”氛圍。目前，全市627所中小學(xué)校中（2020年的中小學(xué)數(shù)據(jù)），已創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校49所、市級(jí)綠色學(xué)校226所、縣（區(qū)）級(jí)綠色學(xué)校238所，共創(chuàng)建綠色學(xué)校513所，達(dá)標(biāo)率為81.8%，比2021年底的62.7%提高了19.1個(gè)百分點(diǎn)。

綠色社區(qū)創(chuàng)建比例達(dá)83%

典型的城郊結(jié)合社區(qū)，改制企業(yè)多、老舊小區(qū)多、困難群眾多、管理難度大的重重“大山”都攔不住普洱市倒生根社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)的干勁。倒生根社區(qū)以創(chuàng)建“生態(tài)文明綠色社區(qū)”為工作目標(biāo)，以建立健全黨建引領(lǐng)的治理機(jī)制，本著“零距離聯(lián)系服務(wù)群眾”的理念，在全市創(chuàng)新成立首家“初心驛站”，把社區(qū)黨建工作與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作結(jié)合，使綠色理念和綠色技術(shù)融入應(yīng)用到社區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)的全過程，有助于推動(dòng)社區(qū)的節(jié)能減排，有效改善人居環(huán)境，為普洱市乃至云南省的綠色社區(qū)創(chuàng)建提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2021年2月，普洱市制定并印發(fā)了《普洱市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，2021年綠色社區(qū)建設(shè)行動(dòng)初見成效，普洱市60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到要求；2022年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市70%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求，50%小區(qū)達(dá)到園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，普洱全市共有城市社區(qū)42個(gè)，全部參與創(chuàng)建，2020年前已創(chuàng)建為綠色社區(qū)的22個(gè)社區(qū)，其中省級(jí)綠色社區(qū)13個(gè)、市級(jí)綠色社區(qū)9個(gè)，均納入綠色社區(qū)創(chuàng)建范疇。超額完成2021年創(chuàng)建工作任務(wù)，創(chuàng)建比例達(dá)到了83%，超計(jì)劃23%。根據(jù)《普洱市園林單位和園林小區(qū)申報(bào)與評(píng)審辦法》和《普洱市園林單位和園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，開展市級(jí)園林單位、園林小區(qū)創(chuàng)建工作，2021年命名市級(jí)園林單位2個(gè)、園林小區(qū)11個(gè)。

綠色出行更新的純電動(dòng)公交占比達(dá)100%

結(jié)合普洱市實(shí)際，按照《普洱市綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，普洱市相關(guān)部門就綠色出行工作推進(jìn)保障機(jī)制、完善基礎(chǔ)設(shè)施、成效評(píng)價(jià)、新能源推廣應(yīng)用、公共交通優(yōu)先發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)、綠色出行宣傳等方面細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，對(duì)全市綠色出行創(chuàng)建工作提供制度保障。城市公交方面，更新的新能源純電動(dòng)公交車占比達(dá)100%。繼續(xù)按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的工作要求，根據(jù)公安部門發(fā)布的《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》，結(jié)合主城區(qū)道路實(shí)際，科學(xué)布局、合理調(diào)整、增減路內(nèi)停車泊位，進(jìn)一步規(guī)范路內(nèi)停車秩序。2021年，根據(jù)《全國(guó)城市（縣城）建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》快報(bào)（預(yù)估數(shù)據(jù)）顯示普洱市建成區(qū)面積77.86平方公里，道路長(zhǎng)度690.88公里、建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)8.87公里/平方公里，建成區(qū)道路面積率暫未測(cè)算，停車泊位170391個(gè)。

綠色商場(chǎng)創(chuàng)建完成率達(dá)50%

全面做好綠色商場(chǎng)申報(bào)準(zhǔn)備工作，對(duì)全市大中型商場(chǎng)數(shù)量、規(guī)模情況進(jìn)行全面摸底，對(duì)綜合體面積達(dá)到3萬平方米以上商場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的綠色商場(chǎng)相關(guān)指標(biāo)培訓(xùn)，并到實(shí)地對(duì)商場(chǎng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了初步評(píng)估，雅米之星、雅侎匯相對(duì)于創(chuàng)基尚城創(chuàng)建基礎(chǔ)較好，在電梯能耗、水資源循環(huán)利用、使用低耗能設(shè)備設(shè)施、充電樁、綠色環(huán)保氛圍營(yíng)造、再生資源回收系統(tǒng)、綠色服務(wù)及綠色消費(fèi)改造基礎(chǔ)相對(duì)較好。按照2021年3萬平方米以上的商場(chǎng)達(dá)標(biāo)率為30%綠色商場(chǎng)創(chuàng)建要求，2021年已向省商務(wù)廳上報(bào)雅米之星綠色商場(chǎng)創(chuàng)建相關(guān)材料，預(yù)計(jì)商務(wù)部將于12月底前到普洱市開展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建評(píng)估工作。2022年申報(bào)創(chuàng)建雅侎匯，爭(zhēng)取2023年申報(bào)創(chuàng)建創(chuàng)基尚城。實(shí)體書店除江城外，其余縣（區(qū)）已達(dá)到建設(shè)2～3個(gè)的要求。

綠色建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%

嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑節(jié)能專項(xiàng)進(jìn)行審查，全面落實(shí)城市、縣城“限粘禁實(shí)”工作，印發(fā)《普洱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于普洱市中心城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，中心城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。印發(fā)《普洱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑工作的通知》《普洱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案的通知》進(jìn)一步明確綠色建筑目標(biāo)及任務(wù)。積極完成能耗統(tǒng)計(jì)工作，做好綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作，進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。2021年全市通過施工圖審查的新建建筑417個(gè)413.66萬平方米，其中綠色建筑129個(gè)358.21萬平方米，綠色建筑面積占比達(dá)87%；節(jié)能建筑面積168個(gè)154.49萬平方米，占總面積比的37.3%，節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，均完成了2021年目標(biāo)任務(wù)。啟航新征程，普洱示范經(jīng)驗(yàn)寶貴。2022年1月，云南省人民政府印發(fā)《云南省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系行動(dòng)計(jì)劃》，在全省開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，積極倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，營(yíng)造全社會(huì)崇尚、踐行綠色新發(fā)展理念的良好氛圍。普洱市將深入總結(jié)和廣泛宣傳各創(chuàng)建領(lǐng)域典型做法，強(qiáng)化財(cái)政資金在綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)中的引導(dǎo)作用，加大對(duì)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)的支持力度。