張靜

美國的《通脹削減法案》讓韓國企業(yè)大呼上當(dāng)。韓國“《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》9月4日報(bào)道稱，美國總統(tǒng)拜登將其8月簽署的《通脹削減法案》評價(jià)為“美國的勝利”，但這種勝利是以韓國，特別是韓國汽車產(chǎn)業(yè)的受損作為代價(jià)的。韓國政府和汽車業(yè)界對此感到十分氣憤和尷尬，因?yàn)檫@距離韓美首腦會晤并“氣氛融洽”共同宣布建立“經(jīng)濟(jì)同盟”僅僅過去3個月。

由于美國《通脹削減法案》僅為“在北美最終組裝“的電動車提供每輛最高7500美元的退稅補(bǔ)貼，韓國電動車企業(yè)預(yù)計(jì)會受到嚴(yán)重沖擊。韓國YTN電視臺9月4日報(bào)道稱，今年上半年在美國電動車市場占據(jù)第二位置的韓國車企,隨著美國《通脹削減法案》通過被排除在補(bǔ)貼范圍之外，很可能導(dǎo)致韓國電動車在美國銷量驟跌，而美國電動車將在本土市場一家獨(dú)大。作為美國《通脹削減法案》最大受害者的現(xiàn)代汽車集團(tuán)，在今年5月拜登訪韓時宣布100億美元的大規(guī)模對美投資計(jì)劃后，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文曾表示《通脹削減法案》會對韓國有很多有利之處。

報(bào)道稱，今年上半年現(xiàn)代汽車和起.亞汽車在美國市場共銷售3.3萬輛電動車，市場占有率9%,僅次于特斯拉。今年5月拜登訪韓時還表示：“美國不會讓現(xiàn)代汽車買望”，但現(xiàn)實(shí)卻是相比對同盟國的“關(guān)照”，美國認(rèn)為優(yōu)先滿足自己的制造業(yè)和就業(yè)崗位更加重要。由于韓國政府出面解決該問題困難重重，相關(guān)負(fù)擔(dān)只能由企業(yè)承擔(dān)。

“美國歧視韓國產(chǎn)汽車已經(jīng)原形畢露”，韓宙《首爾經(jīng)濟(jì)》4日的報(bào)道稱，美國實(shí)行《通脹削減法案》后，韓國大企:業(yè)在美國市場的不確定性大幅提高。就在韓國政府沉醉于“韓美價(jià)值同盟”，的美好詞匯時，美國選擇了維護(hù)本國利益?，F(xiàn)在到了韓國政府和企業(yè)“刻骨銘心”這一教訓(xùn)的時候了。

“放棄中國市場幫助美國重組供應(yīng)鏈，美國卻在韓國背后插上了一刀?！薄俄n民族日報(bào)》9月5日報(bào)道稱，美國制定《通脹削減法案》讓韓國感受到背叛。正如彭博社此前報(bào)道所指出的那樣，尹錫悅政府自5月上臺以來，一直積極響應(yīng)美國傾注心血推進(jìn)的“供應(yīng)鏈重組”，積極參與“印太經(jīng)濟(jì)框架”和“芯片四方聯(lián)盟”，但最終還是遭到了美國的背叛。

在深感美國“背叛”之際，要求強(qiáng)化中韓供應(yīng)鏈合荏的聲音在韓國不斷出現(xiàn)。韓國《中央日報(bào)》9月3日刊登韓國中國經(jīng)營研究所所長樸勝贊的文章稱，最近4個月韓國連續(xù)出現(xiàn)對華貿(mào)易逆差并非偶然，上半年韓國對華貿(mào)易5448個項(xiàng)目中逆差項(xiàng)目3835個，占比70.4%。這意味著，未來中韓貿(mào)易格局和結(jié)構(gòu)的變化極有可能加速。原因和背景可以概括為三大類。第一；隨著中國迅速擺脫勞動密集型產(chǎn)業(yè)，韓中兩國過去以加工貿(mào)易形式出現(xiàn)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在萎縮。第二，隨著中國本土化戰(zhàn)略中長期總體規(guī)劃的日益成熟，韓國精密設(shè)備（如計(jì)算機(jī)和精細(xì)化學(xué)品）等高附加值產(chǎn)業(yè)的出口對中國進(jìn)一步下降的可能性很大。第三，韓國對中國原材料、零部件等中間產(chǎn)品和貨物的進(jìn)口極有可能增加。特別是基于大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等第四次工業(yè)革命技術(shù)的“中國制造”消費(fèi)品和中間產(chǎn)品將加速進(jìn)口。因此加強(qiáng)中韓供應(yīng)鏈合作也迫在眉睫。

文章認(rèn)為，首先，韓國需要選擇并專注于高附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這離不開政府的統(tǒng)丁引導(dǎo)和企業(yè)的支持。同時要在成長性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)中韓兩國供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)互動。其次，需要“先發(fā)，制人”地應(yīng)對申美摩擦加劇帶來的蝴蝶效應(yīng)。最后，韓國應(yīng)該通過創(chuàng)新而不是“技術(shù)競爭來維持對華競爭優(yōu)勢?！?/p>