韓 芳

(包頭師范學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，內(nèi)蒙古 包頭 014030)

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視民族問(wèn)題與民族工作。十九大報(bào)告明確提出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。這是對(duì)新時(shí)代民族工作思想創(chuàng)新發(fā)展的集中概括，也是新時(shí)代民族工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?！盵1]將鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建設(shè)和諧民族關(guān)系作為新時(shí)代民族工作思想的重要內(nèi)容，寫(xiě)入十九大報(bào)告、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)憲法》，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)最重要的就在于增強(qiáng)各民族的凝聚力，以弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)。而學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)術(shù)前沿陣地和文化傳播園地具有很強(qiáng)的政治功能和傳播功能。所以，學(xué)術(shù)期刊應(yīng)嚴(yán)格把握民族宗教類文章的審核和刊發(fā)，以便更好地為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供理論支持和現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

一、學(xué)術(shù)期刊在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的作用

學(xué)術(shù)期刊是以發(fā)表學(xué)術(shù)論文為主要內(nèi)容的期刊，發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊上的文章通常涉及特定的學(xué)科。學(xué)術(shù)期刊展示了研究領(lǐng)域的成果，并起到了公示的作用，其內(nèi)容主要以原創(chuàng)研究、綜述文章等形式的文章為主[2]。

(一)學(xué)術(shù)期刊為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供理論基礎(chǔ)

學(xué)術(shù)期刊所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文具有鮮明的意識(shí)形態(tài)性，是有黨性和階級(jí)性的，它的意識(shí)形態(tài)性是第一位的，它為各個(gè)學(xué)科提供理論基礎(chǔ)。當(dāng)然也包括鑄牢中華民族共同體意識(shí)。自從鑄牢中華民族共同體意識(shí)提出之后，相關(guān)學(xué)術(shù)論文不斷產(chǎn)生，各種層次的研究基地、課題和專欄也相繼建立。如此龐大的學(xué)術(shù)成果大部分是需要借助學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的。如何更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的作用，如何保證學(xué)術(shù)的政治性、科學(xué)性、學(xué)術(shù)性，如何更好地為鑄牢中華民族共同體意識(shí)服務(wù)是值得我們研究和探討的。

(二)學(xué)術(shù)期刊為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)

理論來(lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐反過(guò)來(lái)又證明理論正確與否。學(xué)術(shù)期刊作為理論政策的發(fā)表園地，除了刊發(fā)純理論性文章外，還有一部分是理論踐行情況的證明，這在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中體現(xiàn)的格外突出。通過(guò)文獻(xiàn)檢索，我們不難發(fā)現(xiàn)相關(guān)專家將鑄牢中華民族共同體意識(shí)應(yīng)用于很多領(lǐng)域。如《鑄牢中華民族共同體意識(shí)背景下的蒙漢語(yǔ)言接觸現(xiàn)象探究》《鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治保障——基于刑事保障路徑的考察》《城市民族互嵌式社區(qū)建設(shè)中的集體認(rèn)同——對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的多元視角思考》《鑄牢中華民族共同體意識(shí)與少數(shù)民族特色村寨的現(xiàn)代化發(fā)展》《鑄牢中華民族共同體意識(shí)視域下東北邊疆鄉(xiāng)村商務(wù)治理研究》《論高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)話語(yǔ)傳播機(jī)制》等等，可以說(shuō)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域?？梢?jiàn)，學(xué)術(shù)期刊在實(shí)際運(yùn)用中起到了良好的作用。

(三)學(xué)術(shù)期刊增強(qiáng)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的傳播力和影響力

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深入，學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化建設(shè)日益完善，學(xué)術(shù)期刊的網(wǎng)絡(luò)傳播也更加方便快捷。尤其是隨著我國(guó)科研水平和學(xué)術(shù)水平的不斷提高，學(xué)術(shù)期刊的數(shù)量和影響力也不斷擴(kuò)大。據(jù)JCR報(bào)告顯示中國(guó)SCI期刊數(shù)穩(wěn)定增加，增幅遠(yuǎn)超國(guó)際總體JCR中SCI期刊總數(shù)，這與中國(guó)科研投入，特別是近幾年國(guó)家對(duì)科技期刊發(fā)展的重視和支持是分不開(kāi)的。

圖1 JCR報(bào)告中國(guó)大陸SCI期刊變化

另根據(jù)Web of science數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)發(fā)表的SCI論文數(shù)量已經(jīng)連續(xù)10年居于世界第二位，與第一位的美國(guó)旗鼓相當(dāng)。截至2021年5月，中國(guó)已經(jīng)反超美國(guó)占據(jù)榜首！同時(shí)，中國(guó)SCI論文的質(zhì)量與被引用情況也持續(xù)提高[3]。由此可見(jiàn)，我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的影響力和傳播力是很大的。這為全世界了解鑄牢中華民族共同體意識(shí)創(chuàng)造了良好的條件，有利于世界了解中國(guó)！

二、學(xué)術(shù)期刊在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的現(xiàn)實(shí)困境

學(xué)術(shù)期刊作為科研陣地、學(xué)術(shù)窗口、學(xué)科領(lǐng)域的“帶頭人”，其刊發(fā)的文章在學(xué)術(shù)圈起著舉足輕重的作用。但在學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)失范等學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)的大氣候下，學(xué)術(shù)期刊難免不受其影響，導(dǎo)致其學(xué)術(shù)精神發(fā)生異化。通過(guò)調(diào)研、走訪，筆者發(fā)現(xiàn)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)動(dòng)機(jī)功利化

目前，一些學(xué)術(shù)期刊為了期刊的經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益。收取高額版面費(fèi)，而不重視刊發(fā)稿件的質(zhì)量。編輯甚至上下疏通關(guān)系，賄賂審稿人，以致稿件通過(guò)審閱。再如對(duì)學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)的濫用，將論文檢測(cè)重復(fù)率查紅的結(jié)果告知作者，作者按照檢測(cè)結(jié)果修改后，繼續(xù)投稿，直至刊發(fā)。編輯甚至以為“天下文章一大抄”，只要掃紅過(guò)了，沒(méi)有政治性錯(cuò)誤就可以刊發(fā)。對(duì)專家的審閱意見(jiàn)不再翻閱，通過(guò)就可以發(fā)表，保證刊物正常出刊即可，對(duì)刊物刊發(fā)稿件的學(xué)術(shù)價(jià)值關(guān)心甚少，導(dǎo)致許多低水平稿件和學(xué)術(shù)價(jià)值不高的論文刊發(fā)。這是學(xué)術(shù)期刊編輯的“失察”“漠視”“懈怠”“懼名”的體現(xiàn)。這樣的行為導(dǎo)致“學(xué)術(shù)垃圾”產(chǎn)生。

(二)學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)目標(biāo)虛泛化

當(dāng)前，好多學(xué)術(shù)期刊為了“趕時(shí)髦”跟風(fēng)，緊追熱點(diǎn)，不根據(jù)自身的水平設(shè)計(jì)欄目，不考慮自身稿源和投稿作者的學(xué)術(shù)水平，盲目刊發(fā)一些“追熱點(diǎn)”的學(xué)術(shù)論文，論文本身沒(méi)有什么理論和學(xué)術(shù)價(jià)值，但是鑒于稿件涉及當(dāng)前熱點(diǎn)，再加上學(xué)術(shù)期刊編輯自身學(xué)術(shù)目標(biāo)不太明確，對(duì)自身肩負(fù)的學(xué)術(shù)使命認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為只要重復(fù)率合格，專家審閱通過(guò)，即可刊發(fā)。對(duì)于熱點(diǎn)的相關(guān)問(wèn)題和內(nèi)涵理解不透徹，認(rèn)為只要和民族掛邊的文章就算鑄牢中華民族共同體意識(shí)范疇，完全是為了有這個(gè)欄目而刊發(fā)，而不是真正策劃組稿，優(yōu)中選優(yōu)。

(三)學(xué)術(shù)期刊缺乏內(nèi)驅(qū)力

2021年中宣部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展期刊濫發(fā)論文問(wèn)題專項(xiàng)檢查的通知》，開(kāi)展對(duì)期刊濫發(fā)論文問(wèn)題的專項(xiàng)檢查。主要包括對(duì)內(nèi)容質(zhì)量水平、出版資質(zhì)情況、“三審三?！敝贫嚷鋵?shí)情況和經(jīng)營(yíng)合作情況的檢查。此項(xiàng)檢查有力地推進(jìn)了學(xué)術(shù)期刊的整改，但同時(shí)也使學(xué)術(shù)期刊產(chǎn)生了懼怕心理。擔(dān)心刊發(fā)的學(xué)術(shù)論文存在學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象，或者擔(dān)心出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。所以出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象，對(duì)涉及民族、宗教的論文一概不發(fā)，生怕與鑄牢中華民族共同體意識(shí)相悖的文章發(fā)表。

三、學(xué)術(shù)期刊審稿現(xiàn)狀問(wèn)題存在的原因分析

分析當(dāng)前學(xué)術(shù)期刊審稿存在的問(wèn)題，有利于學(xué)術(shù)期刊認(rèn)清自己，擺脫困境，本文擬從社會(huì)層面、編輯部層面和編輯個(gè)人層面來(lái)進(jìn)行剖析。

(一)社會(huì)層面

1.不良社會(huì)風(fēng)氣的影響

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)門逐漸打開(kāi)，各種社會(huì)思潮不斷涌入我國(guó)。人們的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變，人們唯“財(cái)”是圖，好多期刊出版機(jī)構(gòu)，只要出版面費(fèi)就可以給刊發(fā)論文，甚至出現(xiàn)中介代寫(xiě)代發(fā)的現(xiàn)象，更有甚者相關(guān)搜索引擎為了利益將騙子的網(wǎng)站至于最前端，導(dǎo)致投稿作者上當(dāng)受騙，或者通過(guò)中介來(lái)刊發(fā)論文。粗制濫造、弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)垃圾源源不斷產(chǎn)生。

2.不良學(xué)術(shù)風(fēng)氣的影響

近幾年來(lái)，媒體不斷爆出學(xué)術(shù)不端事件，2016年1月29日山東大學(xué)公布了對(duì)于陳振論文抄襲事件的處理結(jié)果，認(rèn)定陳振碩士學(xué)位論文《檔案開(kāi)放利用與信息安全保障研究》構(gòu)成學(xué)位論文作假。決定撤銷陳振的碩士學(xué)位，取消其導(dǎo)師劉旭光研究生指導(dǎo)教師資格。2016年2月23日，澎湃科研曝光東北師大兩篇“同門”碩士論文雷同。兩篇碩士論文完成時(shí)間僅隔一年，且兩個(gè)作者還是同一導(dǎo)師指導(dǎo)、同一學(xué)院同一專業(yè)畢業(yè)的“同門”。這樣的事件層出不窮，隨著事件不斷曝光，對(duì)優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣產(chǎn)生了很大的影響。學(xué)術(shù)期刊編輯利用職務(wù)之便在別人的研究成果上署名，甚至經(jīng)作者同意，擅自更改署名的現(xiàn)象都存在，情節(jié)嚴(yán)重的甚至還涉及了金錢交易，助長(zhǎng)了學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。

3.不良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響

隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)手段不斷提升。信息技術(shù)迅猛發(fā)展，給一些不法分子創(chuàng)造了條件。一些不法分子在網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)出售論文，一些中介機(jī)構(gòu)甚至可以幫助刊發(fā)核心期刊。還有一些人會(huì)傳授如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)查重軟件的方法，或者可以提供查重結(jié)果，給從事科研的人帶來(lái)了增加學(xué)術(shù)不端行為的可能性。這就需要國(guó)家在整治學(xué)術(shù)腐敗的時(shí)候，應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的維護(hù)和整頓，給學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

4.國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的影響

當(dāng)前，我們處于社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境風(fēng)云變幻，一些境外敵對(duì)分子企圖利用民族、宗教等問(wèn)題來(lái)腐蝕國(guó)人的思想，他們通過(guò)各種隱秘手段進(jìn)行滲透，有時(shí)候很難被發(fā)現(xiàn)。這就需要學(xué)術(shù)期刊編輯在審閱稿件的時(shí)候，一定要擦亮眼睛，在字里行間中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，決不能讓有民族宗教問(wèn)題的稿件刊發(fā)出去。

(二)編輯部層面

1.學(xué)術(shù)期刊編輯部管理機(jī)制不健全

當(dāng)前，大部分學(xué)術(shù)期刊編輯部沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。部門人員少，工作量大，導(dǎo)致只有一個(gè)編輯負(fù)責(zé)一個(gè)工作環(huán)節(jié)，缺少監(jiān)管和制約機(jī)制，致使編輯在工作中可以利用職務(wù)之便發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為。如主編對(duì)所投稿件沒(méi)有全面了解，導(dǎo)致編輯權(quán)力過(guò)大，審稿通過(guò)后，在主編不知情的情況下，作者聯(lián)系編輯隨意更換文章署名并刊發(fā)。此種現(xiàn)象是違背學(xué)術(shù)理念和學(xué)術(shù)精神的，是嚴(yán)重的學(xué)術(shù)不端行為。同時(shí)，懲罰制度缺位，即使發(fā)現(xiàn)了編輯有學(xué)術(shù)失范行為，也是口頭警告，或者視而不見(jiàn)，不但沒(méi)有得到應(yīng)有效管理，也得不到相應(yīng)處罰，編輯不用為此付出代價(jià)，要求學(xué)術(shù)期刊編輯恪守學(xué)術(shù)道德也就成了空頭支票。對(duì)于民族宗教問(wèn)題，往往只有責(zé)任編輯把關(guān)，缺少相應(yīng)的專業(yè)人員檢查。制度是對(duì)學(xué)術(shù)期刊編輯學(xué)術(shù)行為最有力的監(jiān)管方式，而學(xué)術(shù)行為是學(xué)術(shù)精神最直接的反映。2019年5月29日，國(guó)家新聞出版署發(fā)布了《學(xué)術(shù)出版規(guī)范——期刊學(xué)術(shù)不端行為界定》，從2019年7月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)界定了學(xué)術(shù)期刊論文作者、審稿專家、編輯者所可能涉及的學(xué)術(shù)不端行為，如論文作者的剽竊、偽造、不當(dāng)署名、一稿多投、重復(fù)發(fā)表;審稿專家的違背學(xué)術(shù)道德的評(píng)審、干擾評(píng)審程序、違反利益沖突規(guī)定、違反保密規(guī)定、盜用稿件內(nèi)容、謀取不當(dāng)利益等;編輯者的違背學(xué)術(shù)和倫理標(biāo)準(zhǔn)提出編輯意見(jiàn)、違反利益沖突規(guī)定、違反保密要求、盜用稿件內(nèi)容、干擾評(píng)審、謀取不正當(dāng)利益等。該規(guī)范一定程度上對(duì)學(xué)術(shù)期刊編輯的行為有一定的約束，但學(xué)術(shù)期刊編輯部制定的制度涉及編輯學(xué)術(shù)行為的少之甚少，大部分制度是關(guān)于來(lái)稿、審稿、稿件規(guī)范化等制度，對(duì)編輯學(xué)術(shù)行為約束缺乏有力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，缺少監(jiān)管機(jī)制。導(dǎo)致編輯濫用職權(quán)和職務(wù)之便剽竊他人學(xué)術(shù)成果，或者幫助他人學(xué)術(shù)造假。

2.學(xué)術(shù)期刊編輯職稱評(píng)價(jià)體系不合理

合理的職稱評(píng)價(jià)體系可以促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊編輯對(duì)工作和學(xué)術(shù)研究的熱情，并保證其實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和職業(yè)規(guī)劃。相反，不合理的職稱評(píng)價(jià)體系讓學(xué)術(shù)期刊編輯產(chǎn)生職業(yè)倦怠甚至厭惡心理，從而不得不通過(guò)學(xué)術(shù)不端行為來(lái)完成學(xué)術(shù)成果數(shù)量上的要求。當(dāng)前，大部分學(xué)術(shù)期刊編輯評(píng)職稱走的是出版專業(yè)編輯系列職稱，屬于專業(yè)技術(shù)人員。首先，此系列職稱評(píng)定難度高，初中級(jí)需要通過(guò)國(guó)家出版專業(yè)技術(shù)人員考試，也就是以考代評(píng)?？荚嚬矁砷T，即《基礎(chǔ)知識(shí)》和《理論與實(shí)務(wù)》。每一科目的滿分為200分，考試時(shí)長(zhǎng)三個(gè)小時(shí)，考試內(nèi)容信息量大，內(nèi)容廣，兩個(gè)科目必須同時(shí)通過(guò)，考試難度較大。因此，自2002年首次舉行出版職業(yè)資格考試以來(lái)，該考試每年的通過(guò)率大概在25%到30%之間，通過(guò)率較低。倘若無(wú)法通過(guò)此考試，就無(wú)法晉升職稱。另外副高和正高仍舊實(shí)行職稱評(píng)定，2020年12月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳新下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)出版系列專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)審條件》中要求編輯不但要刊發(fā)論文，而且要求學(xué)術(shù)期刊及編輯自身獲得一些政府獎(jiǎng)項(xiàng)，難度也較大。

(三)個(gè)人層面

1.學(xué)術(shù)期刊編輯個(gè)人學(xué)術(shù)素質(zhì)的偏差

首先，受自身道德觀念影響，錯(cuò)誤的價(jià)值取向、不良職業(yè)道德觀以及對(duì)人對(duì)事的消極態(tài)度都使得學(xué)術(shù)期刊編輯學(xué)術(shù)自律意識(shí)淡薄，不證實(shí)學(xué)術(shù)權(quán)威，科學(xué)精神缺失，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付工作，缺乏學(xué)術(shù)責(zé)任感。其次，學(xué)術(shù)道德自律意識(shí)缺失，在他律比較稀有的情況下，他律因素沒(méi)有被內(nèi)化，自律意識(shí)淡薄，在條件允許的情況下就抵制不住各種誘惑，難以控制自己的學(xué)術(shù)失范行為。再次，對(duì)于一些學(xué)術(shù)規(guī)范和法規(guī)漫不經(jīng)心，視而不見(jiàn)，不積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律著作，缺乏對(duì)學(xué)術(shù)精神的自我學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)。難以做到自我改變、修正和管理。

2.學(xué)術(shù)期刊編輯職業(yè)倦怠的產(chǎn)生

編輯作為“為他人作嫁衣裳”的職業(yè)，可以說(shuō)是“助人行業(yè)”之一。長(zhǎng)期伏案的、機(jī)械性的、無(wú)創(chuàng)新的、千篇一律的工作使編輯會(huì)產(chǎn)生一種疲憊、困乏，甚至厭倦的心理，在工作中難以提起興致，打不起精神，只是依仗著一種慣性來(lái)工作。加拿大著名心理大師克麗絲汀·馬斯勒將職業(yè)倦怠癥患者稱之為“企業(yè)睡人”。據(jù)調(diào)查，人們產(chǎn)生職業(yè)倦怠的時(shí)間越來(lái)越短，有的人甚至工作半年到八個(gè)月就開(kāi)始厭倦工作。

學(xué)術(shù)期刊編輯工作比較枯燥復(fù)雜，每年的工作基本相似，單一但卻復(fù)雜，每天低頭校對(duì)稿件，和文字打交道。在日復(fù)一日重復(fù)機(jī)械的作業(yè)中，漸漸對(duì)工作喪失熱情，對(duì)自己工作的意義和價(jià)值認(rèn)識(shí)不清。在此種“職業(yè)枯竭癥”狀態(tài)下，編輯很難樹(shù)立正確的學(xué)術(shù)精神，即便曾經(jīng)有，也會(huì)被消磨殆盡。另外，由于長(zhǎng)期審閱校對(duì)文章，難免會(huì)產(chǎn)生疲倦心理以及職業(yè)病。

四、鑄牢中華民族共同體意識(shí)視域下學(xué)術(shù)期刊審稿對(duì)策分析

俗話說(shuō)：“功以才成，業(yè)由才廣?！碑?dāng)今世界，人才就是第一資源，無(wú)論是行業(yè)、地區(qū)還是國(guó)家，誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一直以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記都非常重視新聞隊(duì)伍建設(shè)，多次作出重要指示。2016年2月19日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出：“媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)。要加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍?！笨l(fā)高質(zhì)量的民族宗教論文為鑄牢中華民族共同體意識(shí)服務(wù)，學(xué)術(shù)期刊就必須高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的民族宗教環(huán)境，學(xué)術(shù)期刊及編輯需從以下四個(gè)方面來(lái)全面提高。

(一)堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的信念

黨的科研工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，從來(lái)不是單純的業(yè)務(wù)工作，講政治是第一位的。沒(méi)有清醒的政治頭腦，就無(wú)法做好黨的學(xué)術(shù)期刊工作。無(wú)論任何時(shí)候，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的媒體，都需要時(shí)刻注意提高從業(yè)人員的政治素養(yǎng)，保持政治堅(jiān)定。

學(xué)術(shù)期刊編輯要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論功底。只有堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，學(xué)術(shù)期刊編輯才能牢牢樹(shù)立正確的意識(shí)形態(tài)觀。學(xué)術(shù)期刊編輯要不斷更新理念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的“理論盔甲”。第一，學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及國(guó)家其他利益的意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任。馬克思曾說(shuō)：“如果從觀念上來(lái)考察，那么一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！庇纱丝梢?jiàn)意識(shí)形態(tài)安全及意識(shí)形態(tài)工作的重要性。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，各種思潮相互碰撞、交融更加激烈和頻繁，西方敵對(duì)勢(shì)力也通過(guò)各種手段進(jìn)行文化輸出和思想侵襲，導(dǎo)致國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻，社會(huì)思想意識(shí)復(fù)雜多樣、相互交織，極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義等在一定范圍內(nèi)又蔓延開(kāi)來(lái)，我們的社會(huì)主義、集體主義、愛(ài)國(guó)主義也受到了新的挑戰(zhàn)和威脅，社會(huì)主流價(jià)值遭遇市場(chǎng)逐利性的挑戰(zhàn)，媒體格局和輿論生態(tài)也發(fā)生了深刻變化，再加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于輿論引導(dǎo)和內(nèi)容管理難度的提升，要求我們必須要把握好主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)方向。第二，學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)提高政治敏感度，善于從政治的角度觀察問(wèn)題分析問(wèn)題，善于辨別各種社會(huì)思潮和理論觀點(diǎn)，要有避免兩大類異質(zhì)思想在中國(guó)形成兩主流對(duì)立局面的意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任，也就是平等主義與自由主義的對(duì)立；要有抵制與批判歷史虛無(wú)主義的意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任；要能鑒別出哪些是歷史虛無(wú)主義，同時(shí)要進(jìn)行堅(jiān)決抵制。旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)。第三，學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)嚴(yán)把文章意識(shí)形態(tài)關(guān)，善于去偽存真，辨別作品的真實(shí)性、創(chuàng)新性、理論水平和學(xué)術(shù)價(jià)值，這樣才能保質(zhì)保量地刊發(fā)有價(jià)值的文章，而不是大搞“標(biāo)題黨”去吸引流量、吸引點(diǎn)擊率。

因此，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)術(shù)期刊編輯，必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，牢牢樹(shù)立正確的意識(shí)形態(tài)觀，保持政治堅(jiān)定。具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向意識(shí)是學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)，就要引導(dǎo)廣大學(xué)術(shù)期刊編輯嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)觀，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)守好主流意識(shí)形態(tài)的陣地，牢記和履行社會(huì)責(zé)任，恪守科研工作者的職責(zé)。

(二)提升業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的服務(wù)能力

學(xué)術(shù)期刊編輯必須有精湛的業(yè)務(wù)水平。隨著改革的不斷深入，西方傳播機(jī)制的傳入，我國(guó)媒體如何在改革的大潮中生存和發(fā)展，尤其是傳統(tǒng)媒體面臨著重大問(wèn)題。雖然如今大談特談數(shù)字化發(fā)展，但數(shù)字化僅僅是形式而已，傳統(tǒng)媒體要想繼續(xù)發(fā)展關(guān)鍵，關(guān)鍵在于刊發(fā)作品的質(zhì)量。不論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，不論作品是文字的還是視頻音頻，質(zhì)量都是第一位的。這就要求學(xué)術(shù)期刊編輯注重職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變和提升，在學(xué)習(xí)中不斷完善和提升自己的業(yè)務(wù)能力。要不斷進(jìn)行知識(shí)更新，要嚴(yán)把稿件意識(shí)形態(tài)關(guān)，如反對(duì)憲法確定的基本原則；危害國(guó)家安全統(tǒng)一；泄露國(guó)家秘密；涉及國(guó)家主權(quán)問(wèn)題、民族和宗教問(wèn)題、港澳臺(tái)問(wèn)題、國(guó)家安全及保密事項(xiàng)、對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的引用、思想傾向錯(cuò)誤、妄加評(píng)論國(guó)家政體等制度、格調(diào)低下的文字和“三俗”網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，以及法律和法規(guī)禁止的其他內(nèi)容等，這類作品堅(jiān)決不能發(fā)，甚至要向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。善于去偽存真，辨別作品的真實(shí)性、創(chuàng)新性、理論水平和學(xué)術(shù)價(jià)值。同時(shí)，學(xué)術(shù)期刊編輯要注重職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變和提升。應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，自我調(diào)適，適應(yīng)學(xué)術(shù)期刊編輯技術(shù)、學(xué)科成果的不斷更新。要積極參加學(xué)術(shù)交流和繼續(xù)教育培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中不斷完善和提升自己的能力，從而更好地服務(wù)于作者、審稿人和學(xué)術(shù)期刊。

(三)多方通力合作，形成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的審稿合力

首先，審稿編輯、責(zé)任編輯與主編要形成合力。要建立完整的稿件意識(shí)形態(tài)審核制度，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立審稿編輯——責(zé)任編輯——主編三級(jí)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容審核制度，明確各級(jí)責(zé)任，把好意識(shí)形態(tài)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“三審制”，堅(jiān)決杜絕政治性差錯(cuò)，堅(jiān)決防止打著學(xué)術(shù)研究的旗號(hào)，發(fā)表錯(cuò)誤觀點(diǎn)的行為，確保學(xué)術(shù)期刊不在政治方向上出任何問(wèn)題。慎重對(duì)待政治、民族、宗教等類選題的文章，經(jīng)常性地召開(kāi)會(huì)議集體討論，二審環(huán)節(jié)必要時(shí)請(qǐng)兩位以上專家把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)稿件中存在與鑄牢中華民族共同體意識(shí)相悖的問(wèn)題時(shí)，要立場(chǎng)鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，理直氣壯地加以批駁并退稿，有理有節(jié)地開(kāi)展思想斗爭(zhēng)。

其次，編輯與作者形成合力。要堅(jiān)持正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。編輯要主動(dòng)策劃選題，加大引導(dǎo)力度，做好重大主題的宣傳工作。每年年底對(duì)下一年涉及重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的選題進(jìn)行討論，提前組織兼具學(xué)術(shù)性與紀(jì)念性的文章設(shè)置相應(yīng)專欄，并責(zé)成專人與相關(guān)專家、知名學(xué)者聯(lián)系，提前約好優(yōu)秀稿件，以便刊發(fā)有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文章。

最后，編輯與審稿專家形成合力。旗幟鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義出版方向，堅(jiān)持學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)、出版有紀(jì)律的原則，加強(qiáng)刊物出版前、出版中及出版后的內(nèi)容審讀。對(duì)于政治類選題的文稿，通過(guò)二審后終審前要送相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行意識(shí)形態(tài)的專門審讀，根據(jù)專家審讀意見(jiàn)，堅(jiān)持具體內(nèi)容具體分析，區(qū)分情況、把握分寸，確定是否刊發(fā)，保證稿件沒(méi)有意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。每期刊物定稿時(shí)，及時(shí)組織召開(kāi)定稿會(huì)，對(duì)當(dāng)期所有文章進(jìn)行政治觀的審查，并提交相應(yīng)編委把關(guān)，選擇政治意識(shí)強(qiáng)、政治理論水平高的專家擔(dān)任審稿人。對(duì)于政治觀點(diǎn)存疑的文章不予發(fā)表；通過(guò)審稿決定刊發(fā)的文稿，責(zé)任編輯要進(jìn)行再次審讀把關(guān)，并簽署“意識(shí)形態(tài)審核意見(jiàn)”，如果對(duì)稿件思想導(dǎo)向、價(jià)值觀念、文字表述等在意識(shí)形態(tài)方面提出疑義，要暫緩發(fā)表，再次聘請(qǐng)專家并召開(kāi)相關(guān)人員參加的會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，排除意識(shí)形態(tài)方面的隱患。

五、結(jié)語(yǔ)

2022年3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表講話，指出：“各族干部要全面理解和貫徹黨的民族理論和民族政策，自覺(jué)從黨和國(guó)家工作大局、從中華民族整體利益的高度想問(wèn)題、作決策、抓工作，只要是有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作就要多做，并且要做深做細(xì)做實(shí)；只要是不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的事情堅(jiān)決不做?！盵5]學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)在思想認(rèn)識(shí)上高度重視民族宗教問(wèn)題，堅(jiān)持馬克思主義的民族宗教觀；熟悉和掌握黨和國(guó)家關(guān)于民族宗教問(wèn)題的方針政策、法律法規(guī)，諳熟民族宗教基本知識(shí)；熟知并嚴(yán)格遵守涉及民族宗教問(wèn)題出版物的法律、法規(guī)，對(duì)涉及民族宗教敏感問(wèn)題的文章必須進(jìn)行專題報(bào)批和重大選題備案。民族問(wèn)題、宗教信仰、少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣問(wèn)題都是敏感而復(fù)雜的問(wèn)題，期刊編輯必須在編輯工作中正確貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，必須尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，肩負(fù)宣傳鑄牢中華民族共同體意識(shí)的責(zé)任，努力把學(xué)術(shù)期刊建立成為中華民族共有的學(xué)術(shù)家園，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)貢獻(xiàn)力量。