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        農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益的影響
        ——基于全國甘薯農(nóng)戶微觀調(diào)研數(shù)據(jù)的實證檢驗

        2022-09-03 09:01:38王雨婷武城琛陸建珍
        安徽農(nóng)業(yè)科學 2022年16期
        關(guān)鍵詞:甘薯經(jīng)濟效益機械化

        王雨婷,武城琛,陸建珍

        (1.南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院,江蘇南京 210095;2.山東省菏澤市定陶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山東菏澤 274100;3.江蘇省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所,江蘇南京 210014)

        甘薯是世界上最為重要的經(jīng)濟作物之一,其所擁有的高產(chǎn)出和適應能力強等特性曾為解決我國溫飽問題作出了突出貢獻。據(jù)聯(lián)合國糧食農(nóng)業(yè)組織(FAO)統(tǒng)計,2019年中國甘薯種植面積237.37萬hm,占世界種植面積的30.55%,產(chǎn)量5 199.22萬t,占世界總產(chǎn)量的56.6%,當屬于全球種植面積最大,總產(chǎn)量最高的甘薯生產(chǎn)國。然而,隨著我國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進程的不斷加快,農(nóng)戶們紛紛選擇離開農(nóng)村,涌向城市,從而形成目前農(nóng)村“空心化”的現(xiàn)象。青壯勞動力的不斷流失,土地的荒廢均使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率逐漸降低,最終影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。全面提高甘薯生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益刻不容緩,此時農(nóng)機購置補貼政策應運而生,農(nóng)機購置補貼政策作為農(nóng)機部門加強宏觀調(diào)控和引導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段之一,能夠極大地調(diào)動農(nóng)戶購機積極性,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

        甘薯屬于勞動密集型種植產(chǎn)業(yè)。在其生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,農(nóng)機的運用均有著舉足輕重的地位。農(nóng)機作業(yè)能夠使得農(nóng)村勞動力缺失的問題得以緩解,機械化操作不但可以提高種植效率,還可以降低生產(chǎn)成本,從而大幅提高農(nóng)戶經(jīng)濟效益。然而甘薯種植對農(nóng)藝要求較高,工序煩瑣,且目前我國甘薯種植機械化程度低,相關(guān)技術(shù)不成熟,甘薯聯(lián)合作業(yè)機械的發(fā)展陷入了瓶頸,嚴重限制了甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管技術(shù)難度較大,政府仍堅定地推動甘薯種植機械化水平的發(fā)展,同時中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系提出許多具體的技術(shù)路線,如:分步推進,先平原后丘陵,先大戶后散戶;始終堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相融合,以有利于機械作業(yè)為生產(chǎn)目標,選育品種;加快研發(fā)兩段式收獲、逐步發(fā)展聯(lián)合收獲等。

        針對農(nóng)機購置補貼政策,已經(jīng)有大量相關(guān)文獻,不同的學者從不同的角度進行了探究。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)機購置補貼對農(nóng)戶購機行為有顯著的正向影響,可以有效提高農(nóng)業(yè)機械化水平。并發(fā)現(xiàn)農(nóng)機購置補貼對山區(qū)機械化水平的提升效應弱于平原和丘陵地區(qū)。通過替代效應和收入效應方面的實證分析發(fā)現(xiàn)補貼對勞動力轉(zhuǎn)移具有正向促進作用,農(nóng)戶將閑置勞動力向城市轉(zhuǎn)移,參加城市基礎(chǔ)建設,并有助于提高農(nóng)戶整體收入。同時研究仍表明將進口農(nóng)機與國產(chǎn)農(nóng)機予以相同水平的購置補貼,能夠改善國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,提升國內(nèi)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量。但很多學者對農(nóng)機購置補貼政策持有質(zhì)疑,例如在通過對拖拉機行業(yè)定額補貼模式的研究下認為“大馬拉小車”的現(xiàn)象導致拖拉機制造企業(yè)陷入低質(zhì)量的惡性競爭中。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)機購置補貼政策對農(nóng)整個機工業(yè)企業(yè)的營運能力有顯著的負面影響,使得農(nóng)機市場產(chǎn)生嚴重的產(chǎn)能過剩和過度競爭。由于成為農(nóng)機購置補貼的中標企業(yè)能夠帶來銷量的大幅提升,因此農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)爭相去競標,這中間不可避免地產(chǎn)生尋租行為,同時由于各種政策之間銜接不夠完善,因此可能會存在套購補貼的行為等一系列負面影響。

        在不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提下,甘薯全程機械化生產(chǎn)的發(fā)展已成定局,經(jīng)過文獻梳理發(fā)現(xiàn),大部分研究者通過探究農(nóng)機購置補貼對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的影響以及對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的影響,得出相關(guān)結(jié)論后對農(nóng)機購置補貼政策的評價褒貶不一,同時探究過程多為宏觀數(shù)據(jù)分析。筆者對419戶農(nóng)戶調(diào)研后從農(nóng)戶微觀數(shù)據(jù)的角度來研究農(nóng)機購置補貼對薯農(nóng)經(jīng)濟效益的影響,以及影響因素分析,通過實證分析探討不同薯區(qū)農(nóng)機購置補貼效果如何,不同的種植規(guī)模和學歷水平是否對農(nóng)機購置補貼的效果產(chǎn)生差異化影響,以期為日后促進甘薯種植經(jīng)濟效益的提高和推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供參考。

        1 研究設計

        提高甘薯種植戶的經(jīng)濟效益水平是我國脫貧攻堅政策的重要目標,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興之路的關(guān)鍵所在,一切的鄉(xiāng)村戰(zhàn)略都以提高農(nóng)戶的經(jīng)濟收益為主要目的,農(nóng)機購置補貼政策的實施也不例外,因此若想評估其實施效果,首先要闡明農(nóng)機購置補貼政策對薯農(nóng)經(jīng)濟效益的影響機理。農(nóng)機購置補貼政策通過推動農(nóng)業(yè)機械化水平,降低薯農(nóng)單位面積的種植成本,促進甘薯產(chǎn)量和質(zhì)量的提升,來提高甘薯農(nóng)戶的經(jīng)濟效益水平。農(nóng)機購置補貼對薯農(nóng)經(jīng)濟效益的影響機理如圖1所示。

        第一,農(nóng)機購置補貼降低了農(nóng)戶購機成本,調(diào)動了農(nóng)戶購機的積極性,增強了農(nóng)戶的購機能力,隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施,農(nóng)戶們有機會去主動了解農(nóng)機的配備,接受農(nóng)機的專業(yè)化培訓,促進農(nóng)機的使用和推廣,從而得以提高農(nóng)業(yè)機械化水平,大幅提高薯農(nóng)經(jīng)濟效益。

        第二,農(nóng)機購置補貼實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化對勞動力的替代作用,減輕了勞動力強度,大幅減少單位種植面積的人工費用;由于補貼的出臺,農(nóng)機專營機構(gòu)的購置成本也降低,從而農(nóng)戶購買社會農(nóng)機作業(yè)服務的成本也會相應減少;同時農(nóng)機的使用可以減少人工施種過程中產(chǎn)生的人為損耗,最終降低甘薯的單位種植成本,提高甘薯經(jīng)濟效益。

        第三,農(nóng)機購置補貼政策的出臺,可以促進薯農(nóng)種植面積的擴大,將因勞動力流失而荒廢的土地都利用起來,從而達到甘薯增產(chǎn)的效果。同時,由于農(nóng)機的構(gòu)造是經(jīng)過科研單位的精密計算而得出的,所以在生產(chǎn)過程中可以通過農(nóng)機進行合理密植以及精確的水肥配比,不但能減少人工施種途中的損耗,還可以通過最科學的施種和管理方式獲得甘薯質(zhì)量的提升,從而提高甘薯種植的經(jīng)濟效益。

        圖1 農(nóng)機購置補貼對薯農(nóng)經(jīng)濟效益的影響機理Fig.1 The impact mechanism of agricultural machinery purchase subsidies on the economic benefits of potato farmers

        農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況的重要指標。然而由于農(nóng)機的購買需要較多資金,農(nóng)戶自身經(jīng)濟條件有限,對一些較為昂貴的農(nóng)業(yè)機械往往難以全額承擔。為此,國家推出了農(nóng)機購置補貼政策,緩解農(nóng)戶購機壓力,提高其購機的積極性,推動農(nóng)業(yè)機械化水平提高。相較于玉米、小麥、水稻等大宗農(nóng)作物而言,我國甘薯的綜合機械化生產(chǎn)程度仍較低,所以大力推動甘薯的機械化生產(chǎn),對提高甘薯生產(chǎn)效率有積極作用。在農(nóng)機購置補貼政策的推動下,甘薯產(chǎn)業(yè)的機械化生產(chǎn)水平有了顯著提升,這降低了勞動力成本,提高了勞動效率,機械化播種、收獲和田間管理還可以有效減少人為損耗,緩解了流轉(zhuǎn)土地的荒廢問題,促進薯農(nóng)增產(chǎn)增收,同時機械化生產(chǎn)還減少了對土壤的破壞以及提高農(nóng)業(yè)抗自然災害能力,所以農(nóng)機購置補貼政策能顯著促進薯農(nóng)經(jīng)濟效益的提升。按照土壤地形、氣候環(huán)境、自然資源稟賦等環(huán)境條件一般將我國甘薯的種植劃分為3個區(qū)域,分別是北方薯區(qū)、長江中下游薯區(qū)和南方薯區(qū)。北方多為平原地區(qū)且北方糧食產(chǎn)區(qū)形成規(guī)?;图s化發(fā)展,相較于南方丘陵地區(qū)和碎片化的土地種植而言農(nóng)業(yè)機械作業(yè)工作更有利于開展,所以農(nóng)機購置補貼在北方薯區(qū)將會更容易發(fā)揮政策效益。因此,提出假設H。

        H:農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益有顯著的正相關(guān)影響。同時具有明顯的地區(qū)差異,農(nóng)機購置補貼對北方薯區(qū)的種植戶影響更為顯著。

        我國一直處于“大國小農(nóng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀態(tài),碎片化、分散化的小規(guī)模土地種植一直是限制我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素之一,隨著土地流轉(zhuǎn)政策和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的不斷推行和完善,農(nóng)業(yè)種植的規(guī)?;图s化發(fā)展才是必經(jīng)之路,規(guī)?;母适矸N植不僅能獲取規(guī)模報酬,而且更有利于當?shù)剞r(nóng)村的基礎(chǔ)設施建設,完善的田間道路建設和水利灌溉系統(tǒng)都能有利于田間管理,同時也便于大型農(nóng)機的輸送和操作。農(nóng)機購置補貼將會在大規(guī)模種植戶中發(fā)揮效應。因此,提出假設H。

        H:相比小規(guī)模種植農(nóng)戶而言,農(nóng)機購置補貼對大規(guī)模種植戶而言影響效果更為顯著。

        薯農(nóng)的學歷水平直接影響著其對新事物的接受和理解水平,對于高學歷種植戶而言,他們了解信息的渠道更為廣泛,且信息的時效性也較強,因此高學歷農(nóng)戶更容易及時獲得相關(guān)的補貼信息,同時申請補貼的操作流程對其而言也較為簡單,日后的機器操作和修理等也較容易通過培訓學習掌握。相比之下,學歷較低的薯農(nóng),信息獲取的途徑較為閉塞,繁雜的補貼申請流程和機器的操作學習相對困難,所以農(nóng)機購置補貼更容易在高學歷農(nóng)戶中發(fā)揮政策效應。因此,提出假設H。

        H:相較于低學歷農(nóng)戶而已,農(nóng)機購置補貼對高學歷薯農(nóng)的影響更為顯著。

        2 研究設計

        數(shù)據(jù)來源于2020年國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟固定觀察點數(shù)據(jù),該調(diào)研覆蓋我國19 個省(區(qū)、市) 主要甘薯種植區(qū),具體包括:湖北、湖南、廣東、廣西、河北、山西、江蘇、新疆、浙江、山東、河南、重慶、安徽、福建、江西、四川、貴州、云南、陜西。調(diào)查對象來自從全國范圍內(nèi)選取的458個農(nóng)戶,固定觀察點的調(diào)查員隨機入戶“一對一”進行調(diào)查,共回收問卷458份,剔除無效問卷,最終確定419份有效問卷。

        被解釋變量:甘薯種植經(jīng)濟效益。用甘薯樣本的總收益減去總成本表示甘薯種植的經(jīng)濟效益,總收益=總產(chǎn)量×甘薯單價,總成本為貯藏成本、土地租金、自育苗成本、購買種苗成本、農(nóng)藥成本、肥料成本、農(nóng)膜成本、自有農(nóng)機作業(yè)成本、農(nóng)機社會化服務成本、運輸成本、灌溉成本、家庭人工成本、雇工費與技術(shù)服務成本之和。

        核心解釋變量:農(nóng)機購置補貼。單個農(nóng)戶目前家中已有農(nóng)機在其購置時是否獲得農(nóng)機購置補貼,獲得農(nóng)機補貼為1,否則為0。

        控制變量。借鑒相關(guān)文獻的選取方法,選取農(nóng)戶個體特征(農(nóng)戶年齡、性別、從事農(nóng)業(yè)年限、家庭總收入等)、社會特征(是否有公職等)、甘薯種植生產(chǎn)特征(種植年數(shù)、整地作壟方式、地膜覆蓋面積、甘薯留種數(shù)量等) 作為該研究的控制變量。

        該研究認為薯農(nóng)在得到農(nóng)機購置補貼政策的補助之后會選擇積極購買農(nóng)機,能減少甘薯種植的人工成本,減少種植過程中人為損害和浪費,以降低甘薯的單位種植成本,還可以有效提高甘薯的質(zhì)量與產(chǎn)量,保護土壤地質(zhì)等,從而提高甘薯種植的經(jīng)濟效益,即兩者之間呈線性關(guān)系。同時通過梳理大量文獻之后發(fā)現(xiàn),農(nóng)機購置補貼對種植戶容易發(fā)揮政策效應,能夠顯著提高農(nóng)業(yè)機械化水平,對經(jīng)濟效益產(chǎn)生顯著的正向影響。對此構(gòu)建以下模型:

        IGX=+NJB+XB+NN+CNN+HWC+GZ+ZNS+GZM+ZLS+DMF+JTS+

        其中,JGX表示甘薯種植的經(jīng)濟效益;NJB為核心解釋變量,表示農(nóng)機購置補貼;XB、NN、CNN、HWC、GZ、ZNS、GZM、ZLS、DMF、JTS均為控制變量;、,均為常數(shù);為擾動項。

        該研究對部分定性指標進行合理量化,考慮到文化程度與政策的接受理解程度以及農(nóng)機的操作培訓難易程度密切相關(guān),文化程度越高越容易感知政策優(yōu)勢以及更易學會操作和修理農(nóng)機,因此結(jié)合《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》及調(diào)查數(shù)據(jù),對各學歷層次甘薯種植農(nóng)戶的受教育年限進行量化。各變量定義及其量化以及各變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。由表1可知,我國大部分甘薯種植區(qū)

        表 1 各變量定義及描述性統(tǒng)計Table 1 Definitions of variables and descriptive statistics

        農(nóng)戶的經(jīng)濟效益為正值,但也有極少部分地區(qū)出現(xiàn)種植效益為虧損的現(xiàn)象,其主要是因為部分地區(qū)的病蟲害的嚴重影響、未選取脫毒種薯種苗進行種植培育等原因使得甘薯種植的經(jīng)濟效益為負值。樣本整體的經(jīng)濟效益水平不高,平均凈收益為8 080.95元/hm,與近些年的平均收益相比,未產(chǎn)生較大變化。從表1仍可以得知,薯農(nóng)的農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶覆蓋率較低,僅有不到8%的甘薯種植戶享受到了農(nóng)機補貼政策。表1中各指標數(shù)據(jù)除了甘薯種植經(jīng)濟效益和種植面積外,其余數(shù)據(jù)的標準差均較小,說明數(shù)據(jù)相對比較平穩(wěn)。

        3 實證分析

        為了考察農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益的區(qū)域差異化影響,按照甘薯種植區(qū)的土壤地形、氣候環(huán)境、自然資源稟賦等環(huán)境條件一般將中國甘薯的種植劃分為3個區(qū)域,分別為北方薯區(qū)(河南、河北、山東、山西、陜西、新疆),南方薯區(qū)(福建、廣東、廣西、貴州、四川、云南、重慶)以及長江中下游薯區(qū)(湖南、湖北、江蘇、江西、浙江、安徽),同時運用Stata 15.0軟件進行回歸分析,最終結(jié)果如表2所示。就全樣本而言,農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益沒有顯著性影響,這與假設H的前半段不符,其主要原因在于2020年上半年疫情的影響,各省市之間均處于相互隔離的狀態(tài),使得前期脫毒種薯種苗的流通不便,導致所種甘薯病蟲害較為嚴重,中期的田間管理不便以及后期鮮薯運輸途中的流通緩慢,均使得甘薯種植的經(jīng)濟效益下降。同時還有少部分地區(qū)由于疫情原因推遲甘薯的耕種時間,致使其產(chǎn)量下降。因此使得全樣本中農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益的影響不顯著。就各地區(qū)而言,長江中下游薯區(qū)農(nóng)機購置補貼對甘薯的經(jīng)濟效益有正向影響且在0.01的水平上顯著。北方薯區(qū)和南方薯區(qū)的農(nóng)機購置補貼則對甘薯種植的經(jīng)濟效益的影響不為顯著。這與假設H的后半段不相符,究其原因,主要是因為長江中下游薯區(qū)相較于其他2個地區(qū)而言,農(nóng)村交通道路以及水利設施等基礎(chǔ)設施更為完備,便于農(nóng)機的運行與管理,同時能夠使得交通運輸更為便捷并降低運輸成本;長江中下游薯區(qū)坐擁多所高校和科研單位,各科研單位和高校常與農(nóng)戶合作,使得農(nóng)戶們擁有最先進的農(nóng)機試驗機會,從而提高甘薯的生產(chǎn)效率和產(chǎn)量,進而提高經(jīng)濟效益。加之受新冠肺炎疫情的影響,大部分進城務工的年輕勞動力暫時留在家鄉(xiāng)進行農(nóng)耕,將荒廢的土地和農(nóng)機都利用起來,使得經(jīng)濟效益有顯著影響。相較而言,南方薯區(qū)與北方薯區(qū)的田間基礎(chǔ)設施不夠完善,高校和科研單位顯得相對匱乏等特點,使得農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益的影響不顯著。

        根據(jù)樣本的調(diào)查數(shù)據(jù)可知,甘薯種植戶之間的種植規(guī)模大小相差較大。因此,為了考察農(nóng)機補貼對甘薯經(jīng)濟效益的規(guī)模差異化影響,該研究根據(jù)現(xiàn)有的種植情況以及借鑒相關(guān)文獻,將甘薯的種植規(guī)模進行劃分,分別為小規(guī)模種植戶(0~0.667 hm),中等規(guī)模種植戶(>0.667~6.667 hm)以及大規(guī)模種植戶(6.667 hm以上)。根據(jù)實證結(jié)果可知,對于大規(guī)模種植戶而言,農(nóng)機購置補貼的存在能夠?qū)ζ浣?jīng)濟效益

        表 2 農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益地區(qū)差異化影響Table 2 The impact of agricultural machinery purchase subsidies on regional differences in the economic benefits of sweet potato planting

        有顯著的正向影響,并在0.01的水平上顯著(表3)。這與假設H相符合。因為相較于中小規(guī)模農(nóng)戶而言,大規(guī)模農(nóng)戶對甘薯可以進行規(guī)模化、集約化管理,會更為注重田間水利和交通等基礎(chǔ)設施的建設,這不僅有利于甘薯的田間管理,更有利于大型農(nóng)機的運輸和操作。農(nóng)機購置補貼的存在,會促使大規(guī)模種植戶去更為積極地接觸農(nóng)機產(chǎn)品,主動尋求農(nóng)機作業(yè)服務,減少人工成本和種植過程中的人工損耗,同時還能夠獲得規(guī)模報酬,從而達到推動甘薯的機械化和現(xiàn)代生產(chǎn),降低單位種植成本,提高甘薯種植的質(zhì)量和產(chǎn)量,最終提高甘薯種植的經(jīng)濟效益。中小規(guī)模的甘薯種植戶則顯然不具備便于大型農(nóng)機操作的特點,也不具備規(guī)模效益等優(yōu)點,從而使得農(nóng)機購置補貼的存在對其種植經(jīng)濟效益的影響并不顯著。

        由于農(nóng)戶的學歷水平的參差,會使得農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益產(chǎn)生差異化影響,為此,根據(jù)已有的農(nóng)戶樣本數(shù)據(jù)和借鑒關(guān)于甘薯類研究的論文,該研究將農(nóng)戶的學歷劃分為以下幾種—小學及以下、初中、高中或中專、大專及以上,來考察不同學歷水平下農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)

        表 3 農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益規(guī)模差異化影響Table 3 The impact of agricultural machinery purchase subsidies on the difference in scale of economic benefits of sweet potato planting

        濟效益的影響。如表4實證結(jié)果所示,對于大專及以上學歷的甘薯種植戶而言,農(nóng)機購置補貼的存在對其種植經(jīng)濟效益的影響在0.01的水平上顯著。這與假設H相符合,主要是因為種植戶的學歷越高,其對農(nóng)機購置補貼政策的可接受度越高,因此當農(nóng)機購置補貼政策出臺時,他們會更為積極地響應國家政策,添置適合自己田間種植特點的農(nóng)機,這相比于未進行種植土壤、地形、自然環(huán)境等條件分析而進行盲目購置農(nóng)機而言,更有效率。同時,相較于其他學歷的農(nóng)戶而言,他們會更為容易地學會現(xiàn)有的農(nóng)機操作流程以及一些基本的農(nóng)機修理技巧,這不但能提高農(nóng)機的使用壽命,還能夠提高甘薯的生產(chǎn)效率,降低人工成本,使得單位種植成本大幅降低,農(nóng)機自動設定的播種密度和施肥量等將會有利于甘薯的質(zhì)量與產(chǎn)量雙提升,最終使得種植經(jīng)濟效益提高。相較而言,學歷較低的種植戶對新知識的接受和理解更為緩慢,學習上的惰性會使其更易放棄新事物的學習,從而去尋求社會農(nóng)機作業(yè)服務或堅持使用人工勞動力,這使得農(nóng)機購置補貼的存在對其經(jīng)濟效益的影響不大。

        該研究利用甘薯單位面積產(chǎn)量代替甘薯種植經(jīng)濟效益進行穩(wěn)健性回歸檢驗,檢驗結(jié)果如表5所示。

        由表5可知,對于種植甘薯面積為6.667 hm以上的大規(guī)模種植戶而言,農(nóng)機購置補貼對其單產(chǎn)有顯著正向影響,相較之下,對于中小規(guī)模農(nóng)戶的影響則并不顯著,這與上文實證基本一致,即該研究實證結(jié)果較為穩(wěn)健。

        表 4 不同學歷水平下農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益的影響Table 4 Effects of agricultural machinery purchase subsidies on the economic benefits of sweet potato planting under different educational levels

        3 結(jié)論與建議

        該研究探討了農(nóng)機購置補貼對我國甘薯種植經(jīng)濟效益的影響,并結(jié)合2020年國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系固定觀察點的調(diào)研數(shù)據(jù)進行了實證分析檢驗,得出以下結(jié)論:①農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益的影響存在區(qū)域差異,且長江中下游薯區(qū)的影響更為顯著。②農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益的影響存在規(guī)模差異,且對種植面積6.67 hm以上的大規(guī)模種植戶影響更為顯著。③農(nóng)機購置補貼對甘薯種植經(jīng)濟效益的影響存在人力資本差異,且對大專、本科及以上學歷的種植戶影響更為顯著。

        通過上述結(jié)論,得到以下啟示:

        (1)因地制宜制定農(nóng)機購置補貼政策。長江中下游的補貼需求未飽和,應加強對長江中下游薯區(qū)的補貼力度,對南方薯區(qū)和北方薯區(qū)的補貼政策進行分析和調(diào)整,首先需擴大農(nóng)機購置補貼對農(nóng)機與農(nóng)戶的覆蓋率,使該政策能夠惠及更多農(nóng)戶,并增加農(nóng)戶的農(nóng)機選擇范圍。其次要科學測算每款農(nóng)機不同機型的補貼額度,協(xié)助農(nóng)戶做出最佳的農(nóng)機購置選擇。

        表 5 穩(wěn)健性檢驗Table 5 Robustness test

        (2)強化政策的差異化和針對性。對于不同甘薯種植規(guī)模農(nóng)戶而言,其對農(nóng)機的需求也是不同的。對于大規(guī)模農(nóng)戶而言,政策應加強對其所需的大型農(nóng)機的補貼力度;然而對于中小規(guī)模的農(nóng)戶而言,政府應加快對中小型農(nóng)機方面的研發(fā),并加大小型農(nóng)機的補貼。政策制定應根據(jù)農(nóng)戶的具體需求,切莫一概而論,才可以切實滿足農(nóng)戶需求,充分調(diào)動其種植積極性。

        (3)科學宣傳補貼政策,定期進行操作培訓。積極宣傳農(nóng)機購置補貼政策,發(fā)揮高學歷農(nóng)戶的帶動和輻射作用。引導農(nóng)戶將農(nóng)機與農(nóng)藝相融合,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化進程;定期對農(nóng)戶進行農(nóng)機的使用技術(shù)和基礎(chǔ)維修培訓,適度擴大培訓規(guī)模,精確農(nóng)戶培訓的對象、內(nèi)容以及方式,進一步提升農(nóng)戶的專業(yè)技能,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才儲備。

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