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        普惠金融降低了城鎮(zhèn)家庭的貧困脆弱性嗎?*
        ——基于CHFS數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

        2022-09-02 07:22:30吳慶田王瑞杰
        南方金融 2022年7期
        關(guān)鍵詞:金融

        吳慶田,王瑞杰

        (中南大學(xué)商學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410083)

        一、引言與文獻(xiàn)綜述

        貧富分化不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入的絕對(duì)差距,也體現(xiàn)在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)富者越富、貧者越貧的收入不平衡性。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)貧困化現(xiàn)象愈發(fā)凸顯,城鎮(zhèn)貧困逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)無(wú)法回避的重要問(wèn)題(朱曉和段成榮,2016)。當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)已取得全面勝利,相關(guān)工作難點(diǎn)也由貧困治理轉(zhuǎn)向貧困預(yù)防,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線成為未來(lái)工作重點(diǎn)。普惠金融在惠及民生、助力新發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,城鎮(zhèn)低收入人群與小微企業(yè)、農(nóng)民、貧困人群、殘疾人、老年人等,均是普惠金融的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。關(guān)注普惠金融在城鎮(zhèn)減貧層面上的效果與作用機(jī)制,是我國(guó)進(jìn)入“后脫貧時(shí)代”,實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中必須關(guān)注的重要課題。

        現(xiàn)有與貧困脆弱性相關(guān)的研究主要可分為兩類。第一類文獻(xiàn)研究考察非金融因素對(duì)城鎮(zhèn)家庭貧困脆弱性的影響。郭勁光和孫浩(2019)認(rèn)為,醫(yī)療保險(xiǎn)和政府補(bǔ)助等社會(huì)保障手段能在降低家庭的脆弱性方面發(fā)揮突出作用,且政府補(bǔ)助更能降低城鎮(zhèn)居民的脆弱性。萬(wàn)里洋和吳和成(2020)認(rèn)為,住房產(chǎn)權(quán)的獲得和社區(qū)服務(wù)的普及能夠激發(fā)城鎮(zhèn)家庭的內(nèi)生脫貧動(dòng)力,提高其抵抗負(fù)面沖擊的能力,幫助其降低貧困脆弱性。但樊麗明和解堊(2014)指出,政府公共轉(zhuǎn)移支付對(duì)處在暫時(shí)貧困和慢性貧困的城鄉(xiāng)家庭的脆弱性沒(méi)有降低效果。第二類研究考察普惠金融對(duì)貧困脆弱性的影響,但其研究對(duì)象大多是農(nóng)民或農(nóng)村家庭,一般不涉及城鎮(zhèn)家庭。張棟浩和尹志超(2018)認(rèn)為,普惠金融可以通過(guò)提升農(nóng)村家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力來(lái)降低其貧困脆弱性。Wang和He(2020)通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融可以降低農(nóng)民的貧困脆弱性。申云和李京蓉(2022)發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融降低貧困脆弱性的效果先變大后減小,且主要通過(guò)提升農(nóng)戶的數(shù)字化能力和抗逆能力、縮小收入差距等路徑來(lái)發(fā)揮作用。王修華等(2020)發(fā)現(xiàn)金融多樣性的提升有助于鼓勵(lì)居民創(chuàng)業(yè),顯著降低了農(nóng)村家庭的貧困脆弱性。尹志超和張棟浩(2020)發(fā)現(xiàn)普惠金融能夠改善城鎮(zhèn)低收入者的貧困現(xiàn)狀,但沒(méi)有關(guān)注其對(duì)城鎮(zhèn)低收入者貧困脆弱性的影響。

        綜上所述,普惠金融作為一種廣泛使用的扶貧手段,目前主要被用來(lái)降低農(nóng)村家庭的貧困脆弱性,較少被用于解決城鎮(zhèn)家庭的貧困脆弱性問(wèn)題?,F(xiàn)有扶貧政策中除了給予城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體以低保補(bǔ)貼之外,并沒(méi)有制定統(tǒng)一的、相對(duì)客觀的城鎮(zhèn)貧困標(biāo)準(zhǔn),未能從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度關(guān)注城鎮(zhèn)家庭未來(lái)陷入貧困的可能性。針對(duì)上述存在的問(wèn)題,本文進(jìn)行了更加深入的研究,主要包含了以下幾個(gè)可能的創(chuàng)新點(diǎn):第一,本文著眼于城鎮(zhèn)未來(lái)貧困這一研究視角,使用貧困脆弱性這一前瞻性指標(biāo),構(gòu)建可以單獨(dú)反映城鎮(zhèn)普惠金融水平的指數(shù),通過(guò)建立Probit模型,分析普惠金融對(duì)城鎮(zhèn)家庭貧困脆弱性的影響,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的普惠金融長(zhǎng)效扶貧機(jī)制提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。在作者的有限知識(shí)范圍內(nèi),目前尚未有學(xué)者從該角度進(jìn)行研究。第二,本文選取相對(duì)客觀科學(xué)的兩條城鎮(zhèn)貧困線標(biāo)準(zhǔn),來(lái)區(qū)分不同貧困程度標(biāo)準(zhǔn)下的城鎮(zhèn)家庭所具有的脆弱性,豐富了城鎮(zhèn)未來(lái)貧困研究的層次。第三,本文將教育投入和家庭創(chuàng)業(yè)等路徑納入到作用機(jī)制的檢驗(yàn)中,從多元角度剖析普惠金融影響貧困脆弱性的作用機(jī)理。

        二、理論分析與研究假設(shè)

        家庭是否具有貧困脆弱性取決于其在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面沖擊時(shí)的抗逆能力,抗逆能力越差的家庭越容易具有貧困脆弱性。家庭抗逆能力的大小取決于兩方面:一方面是家庭自身可持續(xù)發(fā)展能力的強(qiáng)弱,表現(xiàn)為家庭物質(zhì)、人力等生計(jì)資本的積累量和資產(chǎn)持有量的多少(宋彥峰,2021);另一方面是普惠金融等外部工具的使用情況。從這兩個(gè)層面降低家庭的貧困脆弱性,是本文研究的基礎(chǔ)。

        貧困惡性循環(huán)理論(Vicious Circle of Poverty Theory)認(rèn)為資本匱乏是導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家容易陷入貧困的主要原因。一方面,從資本供給端來(lái)看,收入低下使得人們將大部分收入用于消費(fèi),降低了社會(huì)儲(chǔ)蓄,導(dǎo)致資本稀缺,限制了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,對(duì)產(chǎn)出效率產(chǎn)生不良影響,最終導(dǎo)致低收入。即形成“收入低→消費(fèi)高→儲(chǔ)蓄低→資本不足→產(chǎn)出少→收入低”的惡性循環(huán)。另一方面,從資本需求端來(lái)看,收入水平低下削弱了人們的消費(fèi)欲望,降低了人們的投資需求,阻礙了資本的形成,降低社會(huì)總產(chǎn)出,進(jìn)而降低家庭收入,使得家庭無(wú)法積累自有資產(chǎn),增大其陷貧風(fēng)險(xiǎn),形成“收入低→消費(fèi)欲望下降→投資少→資本不足→產(chǎn)出少→收入低”的惡性循環(huán)。

        綜上,資本的不足使得家庭的收入水平偏低,無(wú)法積累資產(chǎn),增加了家庭建立生計(jì)資本的難度,使其抗逆能力變差,加劇了貧困脆弱性。在這種情況下,普惠金融作為有效的外來(lái)避險(xiǎn)工具,可通過(guò)向社會(huì)和家庭提供投融資服務(wù)、注入流動(dòng)資金、使用外來(lái)資本介入等方式,幫助家庭建立資本,增加家庭收入,促進(jìn)資產(chǎn)的積累,在增強(qiáng)家庭抗逆能力上發(fā)揮主要作用,降低家庭的貧困脆弱性,從而跳出貧困的惡性循環(huán)(楊龍和汪三貴,2015)。尹志超和張棟浩(2020)認(rèn)為,普惠金融可以通過(guò)提供貸款和保險(xiǎn)賠付款等服務(wù)緩解資金周轉(zhuǎn)困難的境況,增強(qiáng)家庭資金的流動(dòng)性,平滑消費(fèi)和收入曲線,增強(qiáng)抗逆能力。除此之外,普惠金融還可為家庭的資產(chǎn)配置提供多元化的解決方案,家庭可以利用儲(chǔ)蓄、投保和理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù)來(lái)獲得收益,使家庭積累更多的金融資產(chǎn),增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力(周迪和王明哲,2019)?;谏鲜龇治?,本文提出假設(shè)H1:

        H1:普惠金融能夠顯著降低城鎮(zhèn)家庭的貧困脆弱性,發(fā)揮穩(wěn)定脫貧作用。

        在假設(shè)H1的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步探究普惠金融通過(guò)何種渠道降低貧困脆弱性,本文對(duì)其作用機(jī)制進(jìn)行分析和檢驗(yàn)。徐小陽(yáng)等(2020)指出,普惠金融通過(guò)為低收入家庭等教育需求方提供信貸,緩解了教育貧困。孫晗霖和劉新智(2021)發(fā)現(xiàn)家庭教育投入力度和文化水平的提升,能夠使家庭應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的方式策略多樣化,從而增強(qiáng)其適應(yīng)壓力或干擾的能力。郎香香等(2021)和徐章星(2021)認(rèn)為金融的發(fā)展顯著改善了弱勢(shì)群體的融資處境,一定程度保證了其創(chuàng)業(yè)行為的順利開(kāi)展。而創(chuàng)業(yè)作為家庭積累資產(chǎn)的重要途徑,能夠使家庭的收入來(lái)源多元化,避免貧困在代際間傳遞,減少其陷入貧困的可能性(王修華等,2020)?;谏鲜龇治觯疚奶岢黾僭O(shè)H2:

        H2:普惠金融可通過(guò)提高家庭教育投入、激勵(lì)家庭創(chuàng)業(yè)兩條途徑降低城鎮(zhèn)家庭的貧困脆弱性,減少其未來(lái)陷貧的可能性。

        三、研究設(shè)計(jì)

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

        本文以2017年中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)(CHFS)為主要數(shù)據(jù)來(lái)源,以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和央行等官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充。CHFS數(shù)據(jù)包含29個(gè)省域數(shù)據(jù)(不含西藏、新疆以及港澳臺(tái)地區(qū))。由于山西、海南兩省數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,故刪除兩省樣本,最終樣本包含來(lái)自27個(gè)省域的23610個(gè)城鎮(zhèn)家庭①城鎮(zhèn)家庭指中國(guó)家庭金融調(diào)查中常住地為城鎮(zhèn)的家庭,包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)。。

        (二)城鎮(zhèn)普惠金融指數(shù)

        鑒于目前文獻(xiàn)中廣泛應(yīng)用的北大數(shù)字普惠金融指數(shù)只能測(cè)度整體層面的普惠金融水平,無(wú)法區(qū)分農(nóng)村和城鎮(zhèn),不能單獨(dú)測(cè)度城鎮(zhèn)的普惠金融水平,故本文基于滲透度、使用度、滿意度三個(gè)維度,采用主成分分析法,在省級(jí)層面上構(gòu)建可單獨(dú)反映城鎮(zhèn)普惠金融水平的指數(shù)②受篇幅限制,主成分分析法相關(guān)過(guò)程不在文中展示,有需可聯(lián)系作者索要。。其中,滲透度下設(shè)4個(gè)指標(biāo),使用度下設(shè)12個(gè)指標(biāo),滿意度下設(shè)2個(gè)指標(biāo)(見(jiàn)表1)。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施多以省或區(qū)域?yàn)楦采w單位,構(gòu)建省級(jí)層面的城鎮(zhèn)普惠金融指數(shù)不僅符合我國(guó)國(guó)情,也對(duì)政策的制定和實(shí)施具有重要的指導(dǎo)意義。

        表1 城鎮(zhèn)普惠金融指標(biāo)體系

        由于我國(guó)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異較大,在人口密度不同、地理位置優(yōu)勢(shì)不同等客觀因素下,金融機(jī)構(gòu)的分布和金融服務(wù)的可得性也存在較大的差異。表2列示了我國(guó)各省域的普惠金融指數(shù),為了便于回歸分析,我們對(duì)其進(jìn)行了線性標(biāo)準(zhǔn)化處理,將數(shù)值處理至[0,100]區(qū)間,并將全國(guó)分為東、中、西部三個(gè)區(qū)域?qū)υ撝笖?shù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,東部城鎮(zhèn)地區(qū)的金融普惠程度最高,其原因是我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá),且金融機(jī)構(gòu)多集中于發(fā)達(dá)地區(qū),具有“嫌貧愛(ài)富”的特性。西部地區(qū)城鎮(zhèn)的普惠金融發(fā)展水平高于中部地區(qū),其原因可能在于“一帶一路”政策的實(shí)施范圍以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)的目標(biāo)地區(qū)多為西部城市,為西部地區(qū)城鎮(zhèn)的金融發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

        表2 普惠金融指數(shù)的描述性統(tǒng)計(jì)

        (三)貧困脆弱性指標(biāo)

        由于CHFS調(diào)查數(shù)據(jù)為截面數(shù)據(jù),且研究對(duì)象是居民未來(lái)的貧困狀態(tài),本文參照Hoddinott和Quisumbing(2010)的研究,選用預(yù)期貧困的脆弱性(VEP)作為貧困脆弱性指標(biāo)。若家庭在未來(lái)某一時(shí)段內(nèi)陷入貧困的概率高于某個(gè)閾值(設(shè)定的脆弱線),則該戶家庭就具有貧困脆弱性。使用VEP這一指標(biāo)能夠有效解決發(fā)展中國(guó)家數(shù)據(jù)不充分的問(wèn)題,得到了學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可(張棟,2020;張棟浩和尹志超,2018;王修華等,2020)。

        鑒于CHFS為問(wèn)卷調(diào)查類數(shù)據(jù),收入類數(shù)據(jù)可能存在較大的測(cè)量誤差,故本文采用消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(即人均每年的消費(fèi)數(shù)額)來(lái)衡量某個(gè)家庭是否具有貧困脆弱性。選定VEP作為脆弱性的定義后,本文使用三階段廣義最小二乘法(FGLS)來(lái)估計(jì)城鎮(zhèn)家庭未來(lái)兩年內(nèi)陷入貧困的可能性(Chaudhuri等,2002),從而對(duì)家庭的貧困脆弱性進(jìn)行衡量。計(jì)算城鎮(zhèn)家庭i在未來(lái)兩年內(nèi)發(fā)生貧困的概率估計(jì)值,若高于脆弱線,則家庭即具有貧困脆弱性,VEP賦值為1,否則賦值為0。的具體表達(dá)式為:

        就貧困線而言,由于不同家庭的貧困程度存在差異,故本文從絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)研究我國(guó)的城鎮(zhèn)貧困。根據(jù)世界銀行的劃分,我國(guó)從2010年開(kāi)始步入上中等收入(Upper Middle Income)經(jīng)濟(jì)體行列,2017年世界銀行對(duì)此類經(jīng)濟(jì)體的絕對(duì)貧困消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為5.5美元/日,結(jié)合世界銀行公布的2017年P(guān)PP(購(gòu)買力平價(jià))轉(zhuǎn)換因子,折算為人民幣8399元/年,故本文將此數(shù)字設(shè)定為城鎮(zhèn)家庭的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)中提出的將人均年收入中位數(shù)(或平均數(shù))的50%或一定比例作為城鎮(zhèn)相對(duì)貧困線的經(jīng)驗(yàn)(Di和Wu,2016;Saunders,2007),本文將全國(guó)人均年收入中位數(shù)的50%即11204元,設(shè)置為城鎮(zhèn)家庭的相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。

        就脆弱線而言,較為常見(jiàn)的做法是以50%來(lái)作為閾值(Pritchett等,2016),然而,這種做法的缺陷在于不能有效識(shí)別暫時(shí)貧困的家庭。為應(yīng)對(duì)這一缺陷,有學(xué)者將50%通過(guò)期限累計(jì)折算成兩年內(nèi)陷入貧困的概率29%(Günther和Harttgen,2009)。因此,本文將貧困脆弱性設(shè)定為家庭在未來(lái)兩年內(nèi)陷入貧困的概率,并選擇29%作為脆弱線。

        (四)變量描述性統(tǒng)計(jì)

        表3是本文基準(zhǔn)回歸中控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。其中家庭特征變量包括家庭凈資產(chǎn)、家庭人均工作月數(shù)、家庭規(guī)模、撫養(yǎng)比、家庭總收入、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)持有率、醫(yī)療負(fù)債、醫(yī)療支出及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)持有率;戶主特征變量有戶主年齡、戶主婚姻狀態(tài)、戶主健康狀況和戶主性別等。

        表3 變量描述性統(tǒng)計(jì)

        四、實(shí)證分析

        (一)普惠金融影響貧困脆弱性的基準(zhǔn)回歸

        由于因變量貧困脆弱性是二元變量,故選用probit二值選擇模型來(lái)作為本文回歸的主要模型,研究普惠金融對(duì)城鎮(zhèn)家庭貧困脆弱性的影響。probit模型設(shè)定為:

        其中:因變量為j省份中城鎮(zhèn)家庭i是否具有貧困脆弱性;核心解釋變量Indexj為省份j的城鎮(zhèn)普惠金融指數(shù),Xij是j省份家庭i的控制變量,包含家庭特征變量和戶主特征變量,β0、β1和β2是待估計(jì)的參數(shù),εij是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

        表4結(jié)果還顯示,家庭凈資產(chǎn)、醫(yī)療支出、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)持有率、家庭整體總收入和戶主健康狀況對(duì)降低城鎮(zhèn)家庭貧困脆弱性有顯著的積極作用,而家庭總?cè)丝谝?guī)模、撫養(yǎng)比、醫(yī)療負(fù)債、戶主年齡、戶主婚姻狀況及戶主性別對(duì)降低貧困脆弱性有消極影響。此外,家庭人均工作月數(shù)的累計(jì)反而會(huì)增加脆弱性,其原因可能在于:工作時(shí)間的增加只能帶來(lái)當(dāng)期收入水平的提升,無(wú)法影響未來(lái)收入,而未來(lái)收入水平才是決定家庭是否具有脆弱性的關(guān)鍵。輟學(xué)就業(yè)人員市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低,其家庭未來(lái)陷貧的可能性較高,因此貧困脆弱性也會(huì)較大。

        表4 普惠金融影響城鎮(zhèn)家庭貧困脆弱性的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

        (二)工具變量回歸

        為了避免模型可能存在的內(nèi)生性,本文使用工具變量法,選定2013年CHFS問(wèn)卷變量,以每戶多久去銀行取一次款(包括自動(dòng)取款機(jī))作為工具變量。用IVprobit模型來(lái)解決probit回歸中潛在的內(nèi)生性問(wèn)題。選用較為常用的兩步法來(lái)檢驗(yàn)probit模型的內(nèi)生性(袁微,2018),表5的實(shí)證結(jié)果表明模型具有內(nèi)生性問(wèn)題,且工具變量與內(nèi)生解釋變量具有強(qiáng)相關(guān)性。工具變量的回歸結(jié)果顯示,普惠金融對(duì)城鎮(zhèn)家庭的貧困脆弱性仍具有顯著的負(fù)向影響,與前文所得結(jié)論方向一致,但I(xiàn)Vprobit模型回歸得到的系數(shù)絕對(duì)值遠(yuǎn)大于基準(zhǔn)回歸模型的絕對(duì)值,這可能是模型內(nèi)生性導(dǎo)致的結(jié)果。為了使回歸結(jié)果更加可靠,后文的回歸均使用IVprobit模型。

        表5 工具變量估計(jì)結(jié)果

        (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        為保證實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性,本文進(jìn)一步采用以下方法對(duì)上述回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn):

        1.采用logit回歸方法

        因?yàn)楸疚牡谋唤忉屪兞渴嵌兞浚蔬x用logit來(lái)替代probit模型重新對(duì)目標(biāo)變量進(jìn)行回歸,以證實(shí)回歸結(jié)果是非偶然的。如表6第(1)、(2)列所示,普惠金融仍能顯著降低城鎮(zhèn)家庭的貧困脆弱性。

        2.選取不同的脆弱線

        在原貧困線不變的前提下,替換脆弱線為50%,在此標(biāo)準(zhǔn)下計(jì)算出城鎮(zhèn)家庭新的貧困脆弱性為VEP3和VEP4,得出普惠金融對(duì)城鎮(zhèn)家庭貧困脆弱性的回歸結(jié)果。表6第(3)、(4)列顯示,普惠金融的回歸系數(shù)仍然顯著為負(fù),說(shuō)明不同脆弱線的選擇并不會(huì)改變實(shí)證研究結(jié)論。

        3.選用不同的貧困線

        在脆弱線選定為29%不變的前提下,選取人均年收入中位數(shù)的40%(8963元)和60%(13444元)作為新的貧困線,在此標(biāo)準(zhǔn)下計(jì)算出城鎮(zhèn)家庭新的貧困脆弱性為VEP5和VEP6,研究普惠金融對(duì)家庭新貧困脆弱性的影響。如表6第(5)、(6)列顯示:普惠金融的回歸系數(shù)仍然顯著為負(fù),進(jìn)一步證實(shí)了本文結(jié)果的穩(wěn)健性。

        表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果

        (四)普惠金融對(duì)貧困脆弱性的影響機(jī)制檢驗(yàn)

        上述實(shí)證結(jié)果顯示,普惠金融能夠顯著降低城鎮(zhèn)家庭的貧困脆弱性。在此基礎(chǔ)上,本文引入教育投入Edu、創(chuàng)業(yè)行為Nov兩個(gè)中介變量。其中,創(chuàng)業(yè)行為為二元變量,將具有創(chuàng)業(yè)行為的家庭賦值為1,否則為0。通過(guò)構(gòu)建中介效應(yīng)模型,采用逐步回歸法(溫忠麟,2014),進(jìn)一步分析普惠金融對(duì)貧困脆弱性的影響機(jī)制。模型設(shè)定如下,其中M為中介變量,分別為Edu和Nov:

        其中:系數(shù)c為普惠金融對(duì)城鎮(zhèn)家庭貧困脆弱性的影響系數(shù),系數(shù)α為普惠金融對(duì)中介變量的影響系數(shù),系數(shù)b為中介變量M對(duì)貧困脆弱性影響的影響系數(shù);c'為在控制中介變量M的影響時(shí),普惠金融指數(shù)對(duì)貧困脆弱性的影響系數(shù)。

        1.教育投入的影響機(jī)制檢驗(yàn)

        結(jié)合表4的基準(zhǔn)回歸結(jié)果和表7中第(1)列可知,普惠金融對(duì)貧困脆弱性和教育投入的回歸系數(shù)分別為負(fù)和正,而表7第(2)、(3)列顯示,在兩種貧困標(biāo)準(zhǔn)下,普惠金融和教育投入均對(duì)貧困脆弱性具有顯著的負(fù)向影響。也就是說(shuō),普惠金融能夠通過(guò)提高城鎮(zhèn)家庭的教育投入,提升家庭的可持續(xù)發(fā)展能力,從而降低其貧困脆弱性。可能的原因是:收入較低的家庭利用普惠金融提供的資金便利,將所獲貸款用到教育等人力資本投入上,而非用于消費(fèi)性支出,有助于家庭未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,降低致貧風(fēng)險(xiǎn)。從系數(shù)絕對(duì)值較小可以看出,金融通過(guò)促進(jìn)教育投入進(jìn)而減貧的效果微弱,這可能是由于教育的減貧效應(yīng)存在滯后性,短期內(nèi)未能充分顯現(xiàn),只有長(zhǎng)期才能發(fā)揮作用。

        2.家庭創(chuàng)業(yè)的影響機(jī)制檢驗(yàn)

        表7中第(4)列回歸結(jié)果顯示,普惠金融促進(jìn)了家庭創(chuàng)業(yè)活動(dòng);第(5)、(6)列回歸結(jié)果顯示,將家庭創(chuàng)業(yè)作為中介變量引入后,普惠金融對(duì)貧困脆弱性的作用方向仍然顯著為負(fù),且家庭創(chuàng)業(yè)的系數(shù)顯著為負(fù),表明普惠金融通過(guò)促進(jìn)家庭創(chuàng)業(yè)行為,幫助其降低貧困脆弱性。其原因可能在于:首先,普惠金融有助于滿足家庭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)資金的需求,金融服務(wù)的普及增加了家庭獲得貸款成功的可能性,除了拓寬創(chuàng)業(yè)者的融資渠道,還能增強(qiáng)社會(huì)互動(dòng)并為創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了多方面的有利效應(yīng)。其次,家庭從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng),在平滑收入的同時(shí),還能擴(kuò)大收入來(lái)源,促進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)物資產(chǎn)的積累,為家庭應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊提供了多元的避險(xiǎn)方式,增強(qiáng)家庭的抗逆能力,降低脆弱性。

        表7 普惠金融影響貧困脆弱性的作用機(jī)制檢驗(yàn)

        五、研究結(jié)論與政策啟示

        推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕,不僅要縮小城鄉(xiāng)差距,也要關(guān)注城鎮(zhèn)低收入家庭的相對(duì)貧困問(wèn)題。本文首先從滲透度、使用度、滿意度三個(gè)維度,采用主成分分析法測(cè)算各省域普惠金融發(fā)展水平,然后基于2017年中國(guó)家庭金融調(diào)查(CHFS)數(shù)據(jù),構(gòu)建前瞻性指標(biāo)貧困脆弱性對(duì)城鎮(zhèn)未來(lái)貧困可能性進(jìn)行測(cè)算,最后運(yùn)用實(shí)證模型分析普惠金融對(duì)城鎮(zhèn)家庭貧困脆弱性的影響及其作用機(jī)制。研究結(jié)果表明:普惠金融顯著降低了城鎮(zhèn)家庭的貧困脆弱性,這種影響可通過(guò)普惠金融支持家庭加大教育投入、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)兩條途徑發(fā)揮作用。

        上述研究結(jié)論對(duì)扶貧工作的政策啟示:第一,應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)貧困脆弱家庭的識(shí)別機(jī)制。將貧困治理的方式由事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,把貧困治理的對(duì)象由農(nóng)村家庭拓展到城鎮(zhèn)家庭,將收入高于貧困線但具有脆弱性的城鎮(zhèn)邊緣家庭作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,納入金融扶貧體系,建立起金融支持下城鄉(xiāng)一體的長(zhǎng)效扶貧機(jī)制。第二,充分發(fā)揮普惠金融降低貧困脆弱性的作用。降低城鎮(zhèn)家庭教育投入的融資成本,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將金融資源向教育領(lǐng)域傾斜,充分體現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧的特性。支持貧困脆弱性家庭開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)提供低息貸款、貼息貸款、融資擔(dān)保等多種形式,紓解個(gè)體戶和小微企業(yè)的融資約束。第三,金融的普惠性主要體現(xiàn)在提升城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體和不發(fā)達(dá)地區(qū)的金融服務(wù)可得性上,不同區(qū)域間普惠金融發(fā)展程度存在明顯不平衡問(wèn)題。為此,應(yīng)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,提高金融服務(wù)的可達(dá)性和滲透度;將金融服務(wù)下沉到基層,針對(duì)不同群體多樣化的資金需求,豐富金融產(chǎn)品的類型,為其提供階梯式的金融支持。

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