文/中國城市建設研究院有限公司 劉蔚琛 王紫迪

1 健康視角下的城市更新

健康城市強調(diào)個人健康和安全、社區(qū)整合、健康生態(tài)及高效社會體系。個人健康和安全主要包括壽命、食物安全、工傷保險、交通事故等方面。社區(qū)整合要求完善供水排水、道路可達性、文化教育等城市基礎服務功能。健康生態(tài)要求污染物濃度、噪聲水平、綠化植被等環(huán)境要素維持在不影響健康的水平。高效社會體系要求發(fā)展就業(yè)、規(guī)劃公示、公眾參與、身份認同、志愿服務等市民群體功能呈一致、有序、穩(wěn)定、整體等特質(zhì)。

2 項目背景

2.1 地理區(qū)位

桓仁滿族自治區(qū)隸屬遼寧省本溪市，地處遼寧省東部山區(qū)，既是中國山參之鄉(xiāng)、清王朝肇興之地，又是首批國家全域旅游示范區(qū)，其內(nèi)五女山風景區(qū)為世界文化遺產(chǎn)。母親河渾江水系流經(jīng)桓仁縣城，城區(qū)內(nèi)有重要支流哈達河。電廠家屬區(qū)位于城區(qū)東北，渾江以北，哈達河以西，五女山路與泰山路之間，是前往五女山世界文化遺產(chǎn)的必經(jīng)之地（見圖1）。

1項目位置

2.2 歷史背景

更新片區(qū)是我國早期新能源開發(fā)的產(chǎn)物。片區(qū)內(nèi)的桓仁滿族自治縣電廠建設于1954年，是我國為梯級開發(fā)水利資源在渾江上興建的第一座大型水利發(fā)電站，以發(fā)電為主。片區(qū)內(nèi)兼有集防洪、灌溉、養(yǎng)殖等功能于一體的省級工業(yè)園——江北園區(qū)，以工業(yè)企業(yè)為主，產(chǎn)城融合度低。片區(qū)居住品質(zhì)一般，公共服務能力較弱，年輕人逐年流失，活力不足。

2.3 現(xiàn)狀評估

2.3.1 片區(qū)價值和競爭力

更新片區(qū)緊鄰G201國道，對外聯(lián)通便捷，交通區(qū)位優(yōu)勢顯著。其位于五女山腳下，與縣城隔江相望，是游客必經(jīng)之地，但片區(qū)與景區(qū)未形成有效聯(lián)動。

2.3.2 資源盤點和承載力

山水景觀資源豐富，歷史文化類型多樣。更新片區(qū)被三山兩江環(huán)抱，片區(qū)南側(cè)為荷韻公園及松花江濕地，山水城鄉(xiāng)交融，風景優(yōu)美，視野開闊。同時承載多元文化，包括少數(shù)民族文化、中醫(yī)文化、工業(yè)文化及太極文化。

片區(qū)地勢較平坦，無基本農(nóng)田和生態(tài)紅線限制，開發(fā)建設條件良好。片區(qū)內(nèi)道路通達性低，東西向道路多為斷頭路，人車混行，公共活動空間道路硬化占比較高，內(nèi)部建筑主要包括老舊社區(qū)、國電辦公區(qū)、五女山中學、閑置房屋、鶴年堂健康城等。

2.3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障力

片區(qū)周邊大健康產(chǎn)業(yè)基本形成，中醫(yī)藥特色突出。其中綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足，發(fā)展雖穩(wěn)中上升，但品牌影響力較弱；江北園區(qū)現(xiàn)有功能不完善，服務以行政管理為主，產(chǎn)業(yè)配套服務能力和市場運營能級較低。

③機械人工破冰法。在閘門前用破冰機械和人工開鑿冰槽，減小冰壓力。該方法適用于冰層活動頻繁、冰層較厚或防冰設備出現(xiàn)故障的情況，屬于應急措施，實施中危險性較大，必須采取安全措施，確保人身安全。開鑿冰槽時必須全線開通，不允許破開一段，保留一段，否則易造成應力集中，在未開鑿冰槽處對閘門局部會產(chǎn)生嚴重破壞。

3 項目定位

3.1 更新理念

電廠家屬區(qū)更新應以業(yè)態(tài)和功能為導向，根據(jù)片區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結合交通確定各類功能中心和服務中心，形成帶動周邊發(fā)展的重要極核，塑造承載城市和園區(qū)發(fā)展需求的新空間。注重功能混合和職住聯(lián)系，構建滿足工作、生活、游憩、交往等需求的空間資源配置（見圖2）。

2更新方案示意

3.2 更新目標

片區(qū)北起五女山路，南至泰山路，西起千山路，東達錦江山路?；跉v史背景、項目評估和現(xiàn)狀問題，通過強鏈健康產(chǎn)業(yè)、打造健康社區(qū)、維護健康環(huán)境，形成滿足桓仁滿族自治縣江北園區(qū)發(fā)展需求的健康新城。

4 健康視角下的更新活化

4.1 強鏈健康產(chǎn)業(yè)

對外快速交通（機場、高鐵）不發(fā)達，故桓仁應形成圍繞沈桓、本桓、桓集高速公路的發(fā)展格局。立足于林海水源的自然條件、林下參的產(chǎn)業(yè)基礎、世界遺產(chǎn)等文化優(yōu)勢，針對全國商客、游客等專類人群，以醫(yī)養(yǎng)、旅養(yǎng)、食養(yǎng)的全齡全養(yǎng)為目標，以“文旅學”新業(yè)態(tài)串聯(lián)資源，打造產(chǎn)品、服務、生活、治理等健康場景。

電廠家屬區(qū)因其空間資源和良好區(qū)位，應為桓仁產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供產(chǎn)業(yè)服務，為職工提供生活服務。片區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)策劃主要包含5個方面：①提供亞健康解決方案，即依托桓仁森林自然生態(tài)資源和中醫(yī)藥資源，提供健康監(jiān)測、情志管理、健康教育、傳統(tǒng)中醫(yī)調(diào)理、藥膳食養(yǎng)等服務；②建設旅居養(yǎng)老中心，打造寬闊優(yōu)雅的養(yǎng)生環(huán)境，依托片區(qū)周邊企業(yè)資源，提供特色中醫(yī)保健、醫(yī)療、養(yǎng)生、休閑、娛樂服務；③提供老年病中醫(yī)解決方案，針對心血管、呼吸、消化、內(nèi)分泌等類別疾病，構建老年病特色調(diào)養(yǎng)服務體系；④打造宜老社區(qū)，將住區(qū)改造為花園式住宅區(qū)，重點完善適老配套設施，依托縣中醫(yī)院資源提供老年人健康管理服務，探索特色社區(qū)養(yǎng)老模式，將片區(qū)打造成桓仁健康城市重要的功能節(jié)點；⑤開展病后康復服務，針對病后、術后、產(chǎn)后恢復需求，提供康復服務。

4.2 打造健康社區(qū)

為打造健康社區(qū)，電廠家屬區(qū)需重點關注基礎設施和公共服務設施、綜合性服務功能、住宅和產(chǎn)業(yè)用房3個方面。

4.2.1 基礎設施和公共服務設施的完善

電廠家屬區(qū)屬于“10min生活圈”覆蓋范圍，以生活圈為構成單元對各類公共設施進行配置，并在生活圈中心建立綜合服務中心，提供“一站式”服務。綜合服務中心結合社區(qū)客廳進行設計，作為該區(qū)域的公共服務中心和商業(yè)中心。公共服務中心聚集街道辦事處、衛(wèi)生服務中心、文化活動中心等公共服務功能，并預留一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。商業(yè)中心聚集零售、餐飲、小型市場、特色商業(yè)、自行車、電瓶車租賃等經(jīng)營性服務功能。

推行舒適環(huán)保的綠色交通、慢行交通。利用“道路紅線+綠化帶+建筑后退”構建完整街道空間，有序組織車行、非機動車和人行空間，合理布置綠化設施、游憩設施和街道附屬設施，并根據(jù)季節(jié)特點，采用可變的使用模式，滿足不同場景下的使用需求。

在電廠家屬區(qū)規(guī)劃設計中，公共空間設計應考慮步行距離、出行習慣、使用舒適度和安全性，形成“井”字形且聯(lián)系片區(qū)功能的步行廊道。體育公園、社區(qū)花園和水塔廣場3個口袋公園作為重點營造的社區(qū)公共開放空間，結合特定使用需求，配設日常、高頻率的活動場地，促使居民在日常生活中養(yǎng)成健康的休憩及出行習慣，其中環(huán)境優(yōu)美的小型綠地也為居民提供空氣清新、有益身心健康的開放場所（見圖3）。

3公共空間設計

4.2.2 綜合性服務功能的提升

1）發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務功能 作為周邊產(chǎn)業(yè)的綜合服務區(qū)，片區(qū)內(nèi)規(guī)劃植入宜老社區(qū)、老年大學、健康管理、體檢、康復、健康理療等多個健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。其中宜老社區(qū)應當結合功能業(yè)態(tài)，對空間進行針對性整合及改造。

2）補充商業(yè)服務功能 電廠家屬區(qū)位于企業(yè)廠房中，缺乏便利的零售商業(yè)服務點，需充分利用工廠舊址、家屬樓，改造為集特色商業(yè)街、書店、餐飲、超市等多種業(yè)態(tài)于一體的街區(qū)式商業(yè)綜合體。同時配備青年公寓，通過各類通道與整個街區(qū)連通融合，為老舊社區(qū)注入新人口活力，演變成為城市共享空間。

3）植入旅游服務功能 坐落在五女山腳的電廠家屬區(qū)既是遠眺五女山城的最佳地點，又是獨特的城市觀景臺，因此片區(qū)西側(cè)規(guī)劃休閑客廳，聚焦保護具有桓仁特色的山水風光場景；片區(qū)南側(cè)以桓仁中醫(yī)藥歷史符號為文化鏈條，聚集展覽、文化展示功能，打造文商旅相融合的功能核心。

4.2.3 住宅和產(chǎn)業(yè)用房的更新改造

1）維修翻新 維修翻新居住建筑的立面、陽臺、樓梯間等要素，營造宜養(yǎng)社區(qū)氛圍，增加健康管理設施，更新現(xiàn)狀辦公建筑外墻、門窗、屋頂、建筑間的公共空間等要素，導入新要素，形成現(xiàn)代化辦公區(qū)。

2）改造擴建 將中學教學樓改造成經(jīng)營性老年大學，中學廣場改造為社區(qū)體育公園；在老舊水塔與教學樓之間的半圍合場地內(nèi)設置活動場地，增加片區(qū)內(nèi)的室外活動空間；片區(qū)南側(cè)閑置房改造為社區(qū)醫(yī)院及健康理療中心，為當?shù)鼐用?、外來游客、企業(yè)職工提供高品質(zhì)健康服務。

3）拆除重建 片區(qū)西側(cè)及中部部分居住建筑拆除重建為商業(yè)區(qū)和商住公寓，擴容商業(yè)空間，釋放消費力，補充旅游服務功能和度假旅居功能。采用圍合式建筑組合的設計理念，形成連續(xù)的沿街立面和完整的內(nèi)庭院空間，利用內(nèi)庭院和木架構筑物還原村鎮(zhèn)場景，形成熱鬧的交易市場。

4.3 維護健康環(huán)境

4.3.1 濱水濕地設計

就自然景觀而言，規(guī)劃應依托整體山水格局和自然生態(tài)條件，結合片區(qū)內(nèi)已有綠色基底和水系，打通多樣化的生態(tài)廊道和綠色空間脈絡；就活動場地而言，以親水活動為主的濱水步道等區(qū)域既應滿足步行、跑步、騎行等活動對場地寬度的要求，又需考慮長時間運動中的景觀組織，串聯(lián)游線節(jié)點的空間應結合具有防噪、防塵等功能的綠化帶布設活動場地，包括各種球類活動區(qū)、體育器材活動區(qū)、兒童活動區(qū)和老年活動區(qū)。

4.3.2 傳承中醫(yī)藥文化

片區(qū)南側(cè)濕地位于江北園區(qū)沿泰山路連續(xù)水系，以“揚文化、享五感、體形意”為目標，通過設置宣傳標牌、栽種豐富植被、設計主題盒子，打造修養(yǎng)身心、弘揚中醫(yī)文化的“駐足漫道”，建設中醫(yī)藥主題公園。片區(qū)內(nèi)濕地為其中的“水韻太極”段，通過鋪裝組合、植物配置、搭建構筑物等方式，打造太極廣場和冥想盒子兩大文化景觀節(jié)點，渲染文化氛圍，喚醒對家屬區(qū)、老桓仁過往故事的集體尊重與回憶（見圖4，5）。

4太極廣場

5冥想盒子意向

5 結語

在桓仁滿族自治區(qū)電廠家屬院更新過程中，基于健康城市理念，通過片區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，打造健康社區(qū)提升衰退地區(qū)的綜合功能，維護健康環(huán)境改善片區(qū)的人居環(huán)境。改造后的城市更新片區(qū)可滿足當?shù)鼐用?、外來游客及企業(yè)人才的各類需求。立足于產(chǎn)業(yè)鏈條、綜合性服務體系的定位，項目具有健康城市理念的應用優(yōu)勢，應回歸城市更新初衷，發(fā)揮其靈活性，積極探索新時代空間效能最大化的途徑。