付 尚，杜宏宇，何海明

習(xí)近平總書(shū)記在2021年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話中提到要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源，“脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)”，要“對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”［1］。“精準(zhǔn)扶貧”思想對(duì)高校開(kāi)展好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作具有重要的指導(dǎo)意義。資助的本質(zhì)是育人，資助工作關(guān)系到每一個(gè)獨(dú)立個(gè)體的發(fā)展，關(guān)系到教育的公平與公正，更需要貫徹落實(shí)精準(zhǔn)思維。高校精準(zhǔn)資助模式以習(xí)近平總書(shū)記的精準(zhǔn)扶貧思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)定制、精準(zhǔn)滴灌、精準(zhǔn)評(píng)估”為目標(biāo)，借助信息化、數(shù)據(jù)化手段，規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序，加強(qiáng)資助制度建設(shè)、完善資助教育平臺(tái)、落實(shí)資助精細(xì)管理，構(gòu)建了一套有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)高校精準(zhǔn)資助工作的模式創(chuàng)新與載體構(gòu)建，有效提升了資助工作效率，更充分體現(xiàn)了資助育人的價(jià)值。

一、高校學(xué)生資助工作存在的問(wèn)題

1.資助工作缺乏時(shí)效性

在高校學(xué)生資助工作中，資助對(duì)象的信息通常是靜態(tài)的，高校無(wú)法實(shí)時(shí)獲取動(dòng)態(tài)信息，因此學(xué)生資助工作經(jīng)常缺乏時(shí)效性。當(dāng)前，學(xué)生提供的《家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定申請(qǐng)表》與民政部門(mén)開(kāi)具的證明被高校當(dāng)作對(duì)學(xué)生資助的主要依據(jù)。部分證明材料可重復(fù)使用，提交一次，有效期即為四年。同時(shí)，地方政府學(xué)生資助系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與高校的學(xué)生資助信息共享，在學(xué)生家庭出現(xiàn)突發(fā)狀況以及突發(fā)重大自然災(zāi)害事件時(shí)，高校無(wú)法及時(shí)更新學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)，在學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況有所好轉(zhuǎn)時(shí)同樣也無(wú)法完成信息更新。總之，高校資助工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的及時(shí)精確識(shí)別。而且，資助工作時(shí)效性的缺乏也影響了資助資金的最佳效用。

2.資助過(guò)程缺乏公平性

高校學(xué)生資助過(guò)程易受人為主觀因素干擾，缺乏公平性、客觀性。我國(guó)目前并沒(méi)有建立全國(guó)性的扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，學(xué)校無(wú)法對(duì)學(xué)生的家庭狀況進(jìn)行準(zhǔn)確了解。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定及其資助等級(jí)初步評(píng)定過(guò)程中，高校通常采用學(xué)生自主申報(bào)、輔導(dǎo)員和管理人員線上線下雙審核、學(xué)生民主監(jiān)督反饋的方式，缺乏對(duì)學(xué)生真實(shí)的家庭生活條件、收支情況的量化評(píng)價(jià)。這種方式的評(píng)價(jià)主觀性較強(qiáng)，極易在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)認(rèn)定中出現(xiàn)不公平的情況，導(dǎo)致“應(yīng)助未助”“不貧而助”的現(xiàn)象，難以使資助資金發(fā)揮最佳的配置效益［2］。

3.資助方式缺乏針對(duì)性

高校在資助工作中的資助方式還不夠豐富，缺乏針對(duì)性。目前的資助方式多是助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、綠色通道的設(shè)置以及勤工助學(xué)崗位的設(shè)置等。由于缺乏學(xué)生的需求數(shù)據(jù)，大一至大四學(xué)生都實(shí)行統(tǒng)一的資助方式，并沒(méi)有依據(jù)不同階段、不同類(lèi)型學(xué)生的實(shí)際需求進(jìn)行針對(duì)性幫扶［3］。而在實(shí)際情況中，不同階段的學(xué)生需要的資助方式是不同的，有的貧困生需要得到經(jīng)濟(jì)方面的扶持，有的貧困生則需要學(xué)業(yè)提升、職業(yè)技能、社會(huì)實(shí)踐方面的扶持，不少貧困生存在人際關(guān)系困擾、學(xué)業(yè)困擾和就業(yè)困擾而需要心理扶持的需求。總之，目前高校資助項(xiàng)目分配上缺乏科學(xué)依據(jù)，個(gè)人主觀意愿起主導(dǎo)作用，難以做到因人資助，各取所需。

4.資助育人成果缺乏成效性

高校在資助中通常是從物質(zhì)經(jīng)濟(jì)上去扶持學(xué)生，忽視了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人文關(guān)懷，重扶貧而輕扶志，存在資助育人成效缺位的現(xiàn)象［4］。部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生同時(shí)也會(huì)存在心理、人際交往等方面的困難，他們?nèi)狈ψ孕判?，?huì)經(jīng)常性地自我否定。部分獲得生源地貸款的學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)缺失，個(gè)人主體責(zé)任淡薄，存在違約行為。由于缺失對(duì)資助對(duì)象的思想價(jià)值引領(lǐng)，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏感恩意識(shí)，認(rèn)為接受?chē)?guó)家和社會(huì)對(duì)自身的資助是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，缺乏?duì)社會(huì)的回報(bào)意識(shí)。而傳統(tǒng)的資助工作，主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，并不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理方面的需求，不能及時(shí)進(jìn)行思想引導(dǎo)，導(dǎo)致資助育人成效不明顯。

二、大數(shù)據(jù)背景下的精準(zhǔn)資助

在高校的資助工作中推行精準(zhǔn)資助就是要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，最終實(shí)現(xiàn)資助育人的目的，它是高校資助工作的升級(jí)版［4］?！熬本褪且?jiǎn)化、易操作，“準(zhǔn)”就是要量化，結(jié)合實(shí)際情況和目標(biāo)準(zhǔn)確。目前高校的精準(zhǔn)資助發(fā)展還處在不成熟的階段，存在精準(zhǔn)識(shí)別缺乏科學(xué)性、幫扶方式缺乏層級(jí)性、管理手段缺乏有效性等問(wèn)題。

大數(shù)據(jù)作為一種新技術(shù)、新方法，能夠在海量數(shù)據(jù)中挖掘出最有價(jià)值的數(shù)據(jù)［6］，通過(guò)對(duì)資助對(duì)象動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析、判讀、決策、追蹤和預(yù)測(cè)，精準(zhǔn)掌握資助對(duì)象的思想行為數(shù)據(jù)，獲取我們所需要的的信息。高校所掌握的學(xué)生的基本信息、家庭數(shù)據(jù)、畫(huà)像數(shù)據(jù)、教務(wù)數(shù)據(jù)、消費(fèi)數(shù)據(jù)、獎(jiǎng)助數(shù)據(jù)、勤助數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)可以充分助力大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)。資助工作中運(yùn)用大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)高校的資助工作，能夠?qū)崿F(xiàn)從傳統(tǒng)資助向精準(zhǔn)資助的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.精準(zhǔn)識(shí)別，推動(dòng)精準(zhǔn)認(rèn)定

精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象是實(shí)現(xiàn)高校資助的前提和基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的有效整合，能夠最大限度地保證認(rèn)定方式的科學(xué)性。它通過(guò)分析學(xué)生的圖像、文本、視頻音頻等數(shù)據(jù)信息，掌握學(xué)生最真實(shí)生活狀況，將所有數(shù)據(jù)定量化，最大限度地保證資助對(duì)象的真實(shí)性，避免認(rèn)定全過(guò)程的主觀性。首先，在認(rèn)定依據(jù)方面，利用大數(shù)據(jù)掌握學(xué)生的實(shí)際家庭情況，檢驗(yàn)學(xué)生提交的相關(guān)證明材料是否真實(shí)；其次，在認(rèn)定流程上，利用大數(shù)據(jù)掌握學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中的基本消費(fèi)情況，保證認(rèn)證程序的客觀性，克服民主評(píng)議、學(xué)校認(rèn)定的主觀性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)資助學(xué)生“一個(gè)都不能少”、不應(yīng)資助學(xué)生“一個(gè)都不能有”的“兩個(gè)一”目標(biāo)［7］；最后是認(rèn)定等級(jí)上，通過(guò)對(duì)學(xué)生的基本信息進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，掌握資助對(duì)象的普遍情況，并分析受資助對(duì)象的特殊情況，針對(duì)學(xué)生家庭成員的身體健康情況、生活條件和家庭收入情況等做出量化指標(biāo)，制定高精度的認(rèn)定等級(jí)體系。

2.精準(zhǔn)定制，實(shí)現(xiàn)資助方式個(gè)性化

通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生的信息資源進(jìn)行動(dòng)、靜態(tài)分析，高校能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)資助工作中各個(gè)工作的相關(guān)關(guān)系和存在的問(wèn)題，從而制定出符合群體和個(gè)體的資助方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。首先，對(duì)校內(nèi)外的勤工助學(xué)崗位進(jìn)行包括數(shù)量、工作、報(bào)酬、資質(zhì)要求、工作時(shí)間等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，將各崗位的需求與學(xué)生的意愿建立相關(guān)關(guān)系，以便使不同年級(jí)、專業(yè)、能力、性格特征、目標(biāo)追求的學(xué)生都能找到適合自己的勤工助學(xué)崗位，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)勤工助學(xué)崗位的個(gè)性化設(shè)計(jì)。其次，利用大數(shù)據(jù)，對(duì)不同人生追求的家庭困難學(xué)生制定個(gè)性化的培養(yǎng)方案，有針對(duì)性地讓學(xué)生參與不同的資助項(xiàng)目。例如，為剛?cè)雽W(xué)需要提升自身專業(yè)能力與學(xué)習(xí)能力的家庭困難學(xué)生提供圖書(shū)館相關(guān)工作崗位，并留給學(xué)生相應(yīng)的自由學(xué)習(xí)時(shí)間；為有出國(guó)發(fā)展意愿的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供促進(jìn)對(duì)外交流的資助項(xiàng)目，提升其交流溝通能力；為有創(chuàng)業(yè)及就業(yè)意愿的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，并使其加入到相關(guān)項(xiàng)目，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對(duì)想繼續(xù)深造并且科研能力較強(qiáng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供科研助教的工作崗位，提升學(xué)生的科研能力；等等。總之，高校通過(guò)以上個(gè)性化資助方式的精準(zhǔn)定制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資助對(duì)象的有效幫扶。

3.精準(zhǔn)滴灌，實(shí)現(xiàn)資助過(guò)程動(dòng)態(tài)化

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”就是要達(dá)到“精準(zhǔn)滴灌”的效果［8］。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“填填表、看看情況、發(fā)發(fā)錢(qián)”的管理方式，多從學(xué)生個(gè)體出發(fā)，實(shí)現(xiàn)多方協(xié)作、精準(zhǔn)高效、拓展內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫貧與激勵(lì)成才相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“扶智”和“扶志”相結(jié)合，并使受助學(xué)生能夠積極回報(bào)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的跨越式轉(zhuǎn)變，是精準(zhǔn)資助的硬核。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)信息技術(shù)的有效整合，使資助工作跨越時(shí)空局限。高校通過(guò)構(gòu)建基于智能運(yùn)算的“分面聚合+成才導(dǎo)航”教育資助圖譜模型，按照學(xué)生多源碎片化數(shù)據(jù)的聯(lián)合向量化表示、“主題—分面”的關(guān)系抽取、主題與分面的映射三個(gè)層次，厘清符合學(xué)生發(fā)展規(guī)律的素質(zhì)能力發(fā)展要求。具體來(lái)說(shuō)，首先是按照資助工作規(guī)律勾勒學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)能力圖譜；其次是以各單項(xiàng)素質(zhì)發(fā)展形成“主題”下的“分面”，并對(duì)資助要素?cái)?shù)據(jù)（包括學(xué)生的一卡通數(shù)據(jù)、成績(jī)數(shù)據(jù)、學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)、上課考勤數(shù)據(jù)、上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)）進(jìn)行聚類(lèi)形成學(xué)生“精準(zhǔn)畫(huà)像”；再次，嵌入智能運(yùn)算模型形成“成才導(dǎo)航”，協(xié)同推進(jìn)全面發(fā)展“主題”下的個(gè)性化“分面”成長(zhǎng)；最后，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析對(duì)資助對(duì)象的生活狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)捕捉，及時(shí)采取針對(duì)性資助，實(shí)現(xiàn)資助資源有效補(bǔ)給與育人過(guò)程的智能互動(dòng)［9］。

4.精準(zhǔn)評(píng)估，推動(dòng)精準(zhǔn)管理

高校資助工作涉及的領(lǐng)域和參與的主體眾多，包括高校、政府、銀行、企事業(yè)單位、社團(tuán)等多個(gè)機(jī)構(gòu)，涉及信息收集、信息整合、評(píng)議核實(shí)、經(jīng)費(fèi)發(fā)放、效果反饋、政策修正等多個(gè)過(guò)程，需要對(duì)學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、思想、工作等多方面進(jìn)行幫扶，工作復(fù)雜，難度較大。因此，高校要想實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助工作，就要在資助過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)資助管理工作的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，建立動(dòng)態(tài)的信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的協(xié)同性，加強(qiáng)資助工作管理中的責(zé)任追究。大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，能夠?qū)崿F(xiàn)資助工作的定性評(píng)價(jià)定量化。例如，高?？梢詫W(xué)生的學(xué)籍信息、一卡通信息、家庭基本信息、貧困生信息、獎(jiǎng)勤助貸免信息、榮譽(yù)信息、社會(huì)實(shí)踐參與信息、志愿服務(wù)參與信息等方面相關(guān)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)記錄并加以整合，將“小樣本”系統(tǒng)化，為及時(shí)調(diào)整資助方法提供依據(jù)。

三、高校精準(zhǔn)資助的模式創(chuàng)新與載體建構(gòu)

精準(zhǔn)資助是由多要素、多系統(tǒng)構(gòu)成的新型資助工作模式，主要包括數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)、科學(xué)研判與決策系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)評(píng)估與實(shí)時(shí)反饋系統(tǒng)、管理協(xié)同與制度保障系統(tǒng)（見(jiàn)圖1）。

1.數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)

精準(zhǔn)資助首先要建設(shè)學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合與學(xué)生有關(guān)的全口徑、全周期數(shù)據(jù)。精準(zhǔn)資助打破了原有單個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)的局限性和分割性，形成跨部門(mén)、跨院系的大數(shù)據(jù)共享云平臺(tái)，采集全鏈條數(shù)據(jù)，整合交叉性、關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)延展與互融互通。一方面，連通校內(nèi)的人事、學(xué)工、團(tuán)委、教務(wù)、財(cái)務(wù)、總務(wù)等部門(mén)各類(lèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高校資助管理信息系統(tǒng)與地方相關(guān)部門(mén)信息系統(tǒng)的有效銜接；與各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效暢通，形成學(xué)生數(shù)據(jù)的全口徑采集整理。另一方面，從縱向時(shí)間序列上，采集并整合學(xué)生從入學(xué)前到畢業(yè)后的全周期數(shù)據(jù)。學(xué)生信息數(shù)據(jù)范圍包括學(xué)生本人及家庭基本情況、貧困等級(jí)、致貧原因，學(xué)生一卡通消費(fèi)情況、學(xué)籍情況、上課考勤情況、門(mén)禁情況、銀行卡收支情況、學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案等信息以更好地實(shí)現(xiàn)資金的精準(zhǔn)分配以及發(fā)現(xiàn)“隱性貧困”與疑似“虛假認(rèn)定”學(xué)生。總之。高校要通過(guò)模式構(gòu)建打破技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息地有效銜接。這是高校資助工作提升資助精準(zhǔn)度、實(shí)現(xiàn)資助過(guò)程精準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)資助需要搭建學(xué)生生活大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)平臺(tái)。一方面，要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合兼容，支撐精準(zhǔn)資助的順利實(shí)施。數(shù)據(jù)來(lái)源的多樣性使得格式不一、維度不同、重復(fù)冗余的混雜性數(shù)據(jù)大量存在，需要進(jìn)行一致性檢查，無(wú)效值、缺失值處理等，完成數(shù)據(jù)的清洗、轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而去偽存真，提升利用率。另一方面，要科學(xué)解讀數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的價(jià)值，有效發(fā)掘潛在問(wèn)題和隱含風(fēng)險(xiǎn)。將海量的數(shù)據(jù)條目和豐富的數(shù)據(jù)關(guān)系表達(dá)進(jìn)行算法加工，建立消費(fèi)指數(shù)、學(xué)習(xí)情況、生活習(xí)慣、心理健康等模型，尋找大數(shù)據(jù)相關(guān)性背后的特征、共性、規(guī)律，組成學(xué)生全面畫(huà)像，進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、分析，科學(xué)有效地開(kāi)展資助工作（見(jiàn)圖2）。

圖2 數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制

2.科學(xué)研判與決策系統(tǒng)

精準(zhǔn)資助要求在分析模型基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)研判與決策系統(tǒng)，其運(yùn)行機(jī)制如圖3所示。研判系統(tǒng)要借助深度學(xué)習(xí)理論、人工智能技術(shù)等前沿科技成果，融入教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)理論，瞄準(zhǔn)資助對(duì)象成長(zhǎng)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)研判，為精準(zhǔn)資助工作者提供支持。從實(shí)踐看，研判系統(tǒng)包括家庭經(jīng)濟(jì)困難判別認(rèn)定、家庭經(jīng)濟(jì)情況分析、學(xué)業(yè)狀態(tài)預(yù)警、日常生活狀態(tài)捕捉、社交圈分類(lèi)及識(shí)別、興趣潛能發(fā)現(xiàn)、就業(yè)智能匹配推薦、心理狀況摸排診斷等。研判系統(tǒng)可以對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和思想行為進(jìn)行整體性研判和個(gè)性化研判，促使我們?nèi)媪私鈱W(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律并實(shí)行個(gè)性化資助。學(xué)生一旦偏離習(xí)慣性軌跡，就會(huì)觸發(fā)預(yù)警閾值，以供資助工作者發(fā)現(xiàn)資助目標(biāo)偏差，并及時(shí)采取措施予以糾正。

圖3 科學(xué)研判與決策系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制

決策系統(tǒng)是建立在研判系統(tǒng)之上的執(zhí)行系統(tǒng)。依據(jù)研判系統(tǒng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生活、思想行為的整體性和個(gè)性化問(wèn)題的分析，高校可以制定多套精準(zhǔn)資助、教育和管理方案，確定實(shí)施主體、方法，并依據(jù)學(xué)生在不同階段的需求制定針對(duì)性的資助方案。例如，資助決策系統(tǒng)可以依據(jù)學(xué)生的生源地收入水平、個(gè)人和家庭成員基本情況、家庭收入水平、學(xué)生“一卡通”消費(fèi)情況、銀行卡收支情況、已獲資助、資助需求、學(xué)習(xí)狀況等信息，分析學(xué)生的貧困程度、消費(fèi)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)狀況及資助需求，最終研判得出最佳的資助方案。

3.動(dòng)態(tài)評(píng)估與實(shí)時(shí)反饋系統(tǒng)

高校要基于對(duì)不同家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在不同發(fā)展階段的資助需求，以及對(duì)突發(fā)重大事件致貧學(xué)生的精準(zhǔn)識(shí)別，構(gòu)建實(shí)時(shí)評(píng)估與反饋系統(tǒng)。一方面，構(gòu)建動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)，區(qū)分資助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多元化、發(fā)展型資助，適應(yīng)學(xué)生不同的資助需求［9］。例如，高?？梢酝ㄟ^(guò)學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)信息、恩格爾系數(shù)、消費(fèi)位置參數(shù)等指標(biāo)及時(shí)識(shí)別資助對(duì)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的學(xué)生適當(dāng)降低資助等級(jí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)的學(xué)生不再進(jìn)行資助，將發(fā)生重大變故、家庭經(jīng)濟(jì)陷入貧困的學(xué)生不受申報(bào)時(shí)間限制及時(shí)納入資助體系，對(duì)于在資助期間有違法違紀(jì)、弄虛作假等行為的學(xué)生可以取消或停止資助。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)的心理評(píng)估體系，了解學(xué)生的心理動(dòng)向，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供心理關(guān)懷，回應(yīng)學(xué)生需求。另一方面，要構(gòu)建實(shí)時(shí)反饋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、科學(xué)反饋。例如，高校可以用動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)的分析結(jié)果為反饋內(nèi)容，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個(gè)體與群體的差異、即時(shí)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的對(duì)比情況、諸多變化數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)情況，反饋家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生整體性信息和個(gè)體異常信息，對(duì)行為異常、心理異常的重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生進(jìn)行及時(shí)反饋，并依據(jù)反饋信息及時(shí)調(diào)整資助方式和育人策略。

4.管理協(xié)同與制度保障系統(tǒng)

精準(zhǔn)資助模式不僅僅是思維模式的轉(zhuǎn)變，更要求建立各部門(mén)齊抓共管的管理協(xié)同與制度保障機(jī)制，建立校內(nèi)校外資助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校外平臺(tái)與校內(nèi)學(xué)工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)全面對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)資助管理的全過(guò)程、全方位、規(guī)范化。一是建立校級(jí)聯(lián)合辦公制度，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打通校內(nèi)人事、學(xué)工、教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、就業(yè)等部門(mén)各類(lèi)系統(tǒng)，構(gòu)建教育教學(xué)一體化管理系統(tǒng)，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供個(gè)性化的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理幫扶、興趣培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、科研指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，全面提升資助對(duì)象的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。二是引入思想政治教育學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域人才，注重發(fā)展性資助育人模式構(gòu)建，打造集多學(xué)科為一體的管理育人團(tuán)隊(duì)，在做好日常資助和育人工作的同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行前期相關(guān)領(lǐng)域的理論學(xué)習(xí)、素質(zhì)提升和能力培訓(xùn)。三是建立高校與各企事業(yè)單位、社會(huì)組織、銀行、社區(qū)街道辦、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等對(duì)接的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多種育人資源的聯(lián)動(dòng)，建立學(xué)校與社會(huì)資助資源數(shù)據(jù)共享、協(xié)同育人實(shí)踐平臺(tái)。

精準(zhǔn)資助需重視信息隱私與信息安全規(guī)章制度建設(shè)。學(xué)生數(shù)據(jù)的運(yùn)用過(guò)程不可避免地涉及個(gè)人隱私、信息保護(hù)等倫理和法律問(wèn)題。管理者應(yīng)制定嚴(yán)格的大數(shù)據(jù)使用規(guī)則條例，合理合法地開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、挖掘、使用。例如，在技術(shù)層面要實(shí)現(xiàn)無(wú)感化采集，進(jìn)行脫敏隱私保護(hù)，不該公開(kāi)的不公開(kāi)，不成熟的結(jié)果不運(yùn)用，保護(hù)好個(gè)人隱私和信息安全；還要制定學(xué)生資助數(shù)據(jù)安全保護(hù)章程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全使用責(zé)任制、數(shù)據(jù)分級(jí)管理制和安全責(zé)任追償制，提醒數(shù)據(jù)收集者、管理者、分析者和使用者時(shí)刻做好尊重和保護(hù)學(xué)生個(gè)人隱私權(quán)益工作。同時(shí)，高校要重點(diǎn)做好學(xué)生資助數(shù)據(jù)體系建設(shè)，構(gòu)建信息數(shù)據(jù)安全“防火墻”。例如，對(duì)主機(jī)進(jìn)行加固、安裝防病毒軟件、加強(qiáng)入侵檢測(cè)、加密數(shù)據(jù)、開(kāi)啟數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)功能、設(shè)置口令鑒別功能、采用敏感數(shù)據(jù)標(biāo)記、制定權(quán)限分級(jí)管理規(guī)范等，以確保數(shù)據(jù)在采集、存儲(chǔ)、分析、使用全過(guò)程中的安全性。管理協(xié)同與制度保障系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制見(jiàn)圖4。

圖4 管理協(xié)同與制度保障系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制

四、結(jié)論

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作信息化建設(shè)與大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合，是當(dāng)前高等教育研究領(lǐng)域的重要組成部分。提升高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)化水平，離不開(kāi)對(duì)學(xué)生資助大數(shù)據(jù)的搜集、管理和分析，離不開(kāi)資助工作決策者在獲得有效信息和具備洞察力基礎(chǔ)上的決策科學(xué)化能力，離不開(kāi)大數(shù)據(jù)平臺(tái)所提供的共享、實(shí)時(shí)和個(gè)性化服務(wù)。本文根據(jù)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的現(xiàn)狀并結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展與利用背景，構(gòu)建大數(shù)據(jù)支持的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助體系，以期通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)、科學(xué)研判與決策系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)評(píng)估與實(shí)時(shí)反饋系統(tǒng)、管理協(xié)同與制度保障系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資助過(guò)程的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)定制、精準(zhǔn)滴灌和精準(zhǔn)評(píng)估。高校精準(zhǔn)資助系統(tǒng)的構(gòu)建可以助力資助方案從“一類(lèi)一策”向“一人一策”轉(zhuǎn)變，提升資助工作的針對(duì)性、精確性、科學(xué)性和時(shí)效性，最終提升資助育人的功能。然而，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中也面臨種種挑戰(zhàn)：一是大數(shù)據(jù)價(jià)值的體現(xiàn)依賴于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用及完善，相應(yīng)的分析技術(shù)也需要專業(yè)型人才來(lái)完成，而高校的相關(guān)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)亟須解決的問(wèn)題；二是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到資助工作中存在學(xué)生隱私數(shù)據(jù)泄露的潛在威脅，面臨著個(gè)人隱私和道德倫理的挑戰(zhàn)。因此，高校在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作精準(zhǔn)化的同時(shí)還需要清醒意識(shí)到大數(shù)據(jù)運(yùn)用面臨的可能性障礙與風(fēng)險(xiǎn)。在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資助育人目標(biāo)過(guò)程中，一方面要加快制定大數(shù)據(jù)使用的制度規(guī)范，擬定大數(shù)據(jù)提取及使用的規(guī)章制度，保障數(shù)據(jù)安全及維護(hù)貧困生隱私；另一方面，要提高高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助人員的大數(shù)據(jù)意識(shí)，提升大數(shù)據(jù)技術(shù)水平，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)參與日常資助工作，以推動(dòng)高校資助體系更加智慧、更加系統(tǒng)和更加完善。