王永勝
(中山職業(yè)技術學院經濟管理學院 廣東中山 528404)
1966年美國經濟學家H.Greenfield首次提出了生產性服務業(yè)(Producer Services)的概念。生產性服務業(yè)除了具有服務業(yè)一般特點以外,自身還具有顯著特征:中間投入性、人力和知識的高密集性、技術和產品創(chuàng)新性以及產業(yè)關聯性,即生產性服務與制造業(yè)相互依賴,二者之間具有較高關聯性,制造業(yè)結構變革給生產性服務業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。而生產性服務業(yè)對于制造業(yè)產業(yè)轉移來說也有著長期積極的影響(王思文,2019)。生產性服務業(yè)與制造業(yè)之間的融合存在空間的變化關系(安樹偉等,2017),也存在不同的耦合發(fā)展模式(唐曉華等,2018)?,F階段總體來說,我國生產性服務與制造業(yè)的融合與國際發(fā)達國家相比相對滯后,生產性服務業(yè)在制造業(yè)的生產過程中貢獻度過低;生產性服務業(yè)過度依賴制造業(yè)(彭徽,2019)。我國不同省份之間的制造業(yè)與生產性服務業(yè)協同發(fā)展水平整體上呈上升趨勢,但各地區(qū)之間存在著較大的差異(路麗,2021)。
本文通過借鑒學者們研究國際間、國內不同省份之間生產性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的方法,選取適合研究地方政府生產性服務業(yè)與制造業(yè)融合的方法,利用廣東省中山市的統(tǒng)計數據,測度中山市的生產性服務業(yè)與制造業(yè)的融合水平,提出相應的政策建議。
中山市曾經和順德、南海、東莞并稱為“廣東四小虎”。而如今,中山市的經濟發(fā)展已經遠遠落后于其他3個地區(qū)或城市。1999年,中山市就提出“工業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,到了2010年,中山市房地產投資開始超過工業(yè)投資,并一路攀升。至2019年一季度,房地產投資占比高達70.8%。而此時,中山市的經濟發(fā)展也遭遇了下滑,GDP在珠三角的排名從第5名降到第9名。
根據錢納里和賽爾奎對工業(yè)化后期階段的定義標準:人均GDP處于5960-11170美元(2005年美元,購買力平價),人口城鎮(zhèn)化率為60%-75%,農業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重小于10%,第二產業(yè)的比重仍大于第三產業(yè)。從中山市的各項經濟發(fā)展數據可以判斷,中山經濟發(fā)展處于工業(yè)化后期階段。從發(fā)達國家經驗來看,進入工業(yè)化后期,服務業(yè)發(fā)展速度加快、內部結構調整加快、與先進制造業(yè)融合加快。
因此,通過研究中山市生產性服務業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展情況,可以透過對單個樣本的研究,窺探中山市的經濟發(fā)展失速的原因,提出相應的對策,也可以為其他城市的發(fā)展提供借鑒。
本文利用耦合協調度模型測度中山市生產性服務業(yè)與制造業(yè)的耦合協調程度。耦合最初是一個物理學的概念,后被用于描述兩個或者兩個以上系統(tǒng)通過多種相互作用而彼此影響的現象,耦合協調度即是刻畫系統(tǒng)之間這種彼此相互作用以及影響程度的指標。
從系統(tǒng)論的角度來看,可以把一個國家或地區(qū)看成是一個系統(tǒng),那么生產性服務業(yè)和制造業(yè)就是這個系統(tǒng)內的兩個子系統(tǒng),一個系統(tǒng)內的子系統(tǒng)之間是存在互動、融合發(fā)展的,也就是說,制造業(yè)子系統(tǒng)和生產性服務業(yè)子系統(tǒng)之間是存在耦合協調發(fā)展的。
本課題將制造業(yè)和生產性服務業(yè)視為兩個大系統(tǒng),分別用X和Y來表示,其中X表示制造業(yè)序參量,Y表示生產性服務業(yè)序參量,i表示制造業(yè)(或生產性服務業(yè))系統(tǒng)中的第i個指標(i=1,2,…,n),X和X分別表示制造業(yè)序參量的上、下限值,Y和Y分別表示生產性服務業(yè)序參量的上、下限值。耦合發(fā)展協調度計算步驟如下:
其中,T是制造業(yè)和生產性服務業(yè)協調狀況的綜合評價指數,a為制造業(yè)發(fā)展水平權重,b是生產性服務業(yè)發(fā)展水平權重,根據相關研究,設定a=0.4,b=0.6。耦合協調度評價標準如表1所示。
表1 耦合協調度評價標準表
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在上述第二步中,本文用w和w分別代表了制造業(yè)和生產性服務業(yè)各序參量的權重,因此,還需要計算出權重w和w的值。為了避免主觀影響,本課題采用Shan-non的熵值賦權法。方法如下:
設X表示樣本i的第j個指標值的數值,其中i為樣本個數,j為指標個數,i=1,2,3,…,n;j=1,2,3,…,m。
根據上述方法,就可以分別計算出制造業(yè)和生產性服務業(yè)各序參量的權重,即w和w。
毛艷華、胡斌(2017)通過構建制造業(yè)與生產性服務業(yè)的耦合協調模型,從時間和區(qū)域兩個維度測算2005-2014 年廣東省及其各區(qū)域制造業(yè)和生產性服務業(yè)耦合協調度的動態(tài)變化特征。參考該模型選取研究數據的方法,結合中山市歷年統(tǒng)計年鑒數據的可獲得性,本文設計了制造業(yè)和生產性服務業(yè)的相關序參量指標。其中制造業(yè)序參量包括工業(yè)增加值、制造業(yè)從業(yè)人員數、制造業(yè)固定資產投資總額,生產性服務業(yè)的序參量為生產性服務業(yè)從業(yè)人員數和生產性服務業(yè)固定資產投資總額,數據來源于歷年《中山市統(tǒng)計年鑒》。制造業(yè)和生產性服務業(yè)的原始數值如表2所示。
表2 原始數據
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制造業(yè)和生產性服務業(yè)各序參量的權重w和w如表3所示。
表3 制造業(yè)和生產性服務業(yè)各序參量的權重
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然后把權重帶入前面的公式,計算出來中山市生產性服務業(yè)和制造業(yè)的耦合協調度的步驟如下所示:
最后的計算結果如表4所示。
表4 耦合協調度計算結果
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根據表4最后的計算結果,可以看出:2015年之前,中山市的生產性服務業(yè)和制造業(yè)之間是不存在協調發(fā)展關系的,從2016年之后,中山市生產性服務業(yè)和制造業(yè)的融合發(fā)展處于初級協調的階段。
根據綜合序參量的數據來分析,可以發(fā)現中山市的制造業(yè)序參量從2016年開始呈現遞減的態(tài)勢,而且遞減的速度比較快,說明制造業(yè)的發(fā)展水平有所降低。而生產性服務業(yè)剛好相反,序參量呈現逐漸遞增的態(tài)勢,說明中山市的生產性服務業(yè)發(fā)展水平有所提高,并且值高于制造業(yè),說明生產性服務業(yè)發(fā)展水平高于制造業(yè)發(fā)展水平。
而根據序參量的權重來看,生產性服務業(yè)從業(yè)人員數權重較大,說明其在生產性服務業(yè)的發(fā)展中所起的作用比較大,如果要促進該產業(yè)的發(fā)展,就應該增加從事生產性服務業(yè)人員的數量。這與生產性服務業(yè)的產業(yè)特征也是相符的,因為該產業(yè)的特征就是技術密集型的。
一個國家或者地區(qū)的經濟發(fā)展進入后工業(yè)化時期后,必然是以生產性服務業(yè)為主的產業(yè)結構。根據各項指標分析,中山市已經進入了工業(yè)化后期,要實現制造業(yè)向高級產業(yè)形態(tài)提升,必須要加大措施促使生產性服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展。一是要出臺并完善相關的政策體系,加大資金的支持力度,為生產性服務業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展的營造良好的政策生態(tài)環(huán)境。二是要加強平臺建設,鼓勵相關的制造業(yè)企業(yè)與生產性服務業(yè)企業(yè)之間建立技術研發(fā)平臺,成立技術聯盟,擴大兩個經濟子系統(tǒng)之間的技術交流和研發(fā)合作,減少技術研發(fā)的不確定性。同時,通過平臺的建設,引進重大項目,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。三是要培育生產性服務業(yè)與制造業(yè)的龍頭企業(yè),實施重大項目招商引資,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。堅持招大引強,統(tǒng)籌推進一批具有引領性、支撐性、帶動性的生產性服務業(yè)與制造業(yè)的大項目簽約、落地和建設。四是做好人才引進、培養(yǎng)的支持工作。熊彼特認為,創(chuàng)業(yè)是實現創(chuàng)新的過程,創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的本質和手段,人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關鍵。要培養(yǎng)和吸引更多的人才在中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),政府就要出臺相關的政策文件,繼續(xù)加大對人才工作的支持力度。