張紫燕 戴 昕

（徐州工程學(xué)院金融學(xué)院 江蘇徐州 221000）

產(chǎn)業(yè)融合及產(chǎn)業(yè)鏈理論

產(chǎn)業(yè)融合。結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，本文認(rèn)為“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合”是以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過有效的組織方式和密不可分的利益聯(lián)合機(jī)制，將農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈理論。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵概c農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品從原料、加工、生產(chǎn)及銷售有關(guān)的多個(gè)環(huán)節(jié)，包括了與初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)部門，涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初期農(nóng)業(yè)投資服務(wù)和科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間階段、畜牧業(yè)和漁業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品的深加工和銷售。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)主要與農(nóng)產(chǎn)品的深度加工有關(guān)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為核心，主要目標(biāo)是提升產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

鹽城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來江蘇省鹽城市利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以多個(gè)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)組織為核心，以綜合使用、能量循環(huán)、就地消納為主線，圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，形成農(nóng)牧循環(huán)、種養(yǎng)復(fù)合、立體套種、林下經(jīng)濟(jì)等各類模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)融合與經(jīng)濟(jì)升值。2020年主要農(nóng)作物播種面積達(dá)到1389.30千公頃，比2019年增長(zhǎng)18.16千公頃，農(nóng)村人均可支配收入23670元，比上一年增長(zhǎng)了6.34%。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。鹽城市2020年增加了92個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，共計(jì)10987家合作社，擁有規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)1692家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)288個(gè)，數(shù)量位居全省第一。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)取得顯著成效，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可溯示范基地1229個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣9個(gè)，綠色高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例高達(dá)73.7%。

鹽城市以休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要著力點(diǎn)，深入推行休閑農(nóng)業(yè)“百點(diǎn)創(chuàng)建”舉措，積極擴(kuò)展多功能農(nóng)業(yè)形式，堅(jiān)持因地制宜，突出特色，創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游三星級(jí)及以上企業(yè)（園區(qū)）共32家。截至目前，全市創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)品牌208個(gè)，休閑觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)629個(gè)。同時(shí)，由于“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的實(shí)施，農(nóng)村電商銷售額每年增長(zhǎng)20%以上。

基于熵權(quán)法分析鹽城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度

（一）分析方法的選擇

由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念在我國(guó)提出時(shí)間較晚，因此在該方面的研究中未形成共識(shí)。蔣一卉（2015）首次運(yùn)用熵值法對(duì)地方農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。馮偉（2016）運(yùn)用層次分析法對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。賈俊美（2019）運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度和熵權(quán)法對(duì)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況進(jìn)行了研究分析。鑒于熵權(quán)法帶有克服指標(biāo)變量間信息內(nèi)容重復(fù)、反映指標(biāo)值的使用價(jià)值，因此，本文選取熵權(quán)法對(duì)鹽城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度進(jìn)行分析。

（二）指標(biāo)構(gòu)建

為全面分析鹽城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的融合程度，本文從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸、多功能拓展、城鄉(xiāng)差距三個(gè)層次，共14個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析。具體指標(biāo)如圖1所示。

圖1 評(píng)價(jià)指標(biāo)

（三）熵權(quán)法

本文運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)鹽城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行評(píng)價(jià)，使用信息熵表示各指標(biāo)之間的權(quán)重，進(jìn)而得到對(duì)鹽城市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度的綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)（見表1），并進(jìn)行分析。

表1 各指標(biāo)數(shù)據(jù)

注：以上指標(biāo)數(shù)據(jù)均來自2016-2020年《鹽城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

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1.對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。利用歸一化消除由于指標(biāo)數(shù)據(jù)單位不同對(duì)實(shí)證分析造成的影響，計(jì)算結(jié)果如表2所示。對(duì)于越大越好的指標(biāo)：

表2 標(biāo)準(zhǔn)化處理數(shù)據(jù)

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對(duì)于越小越好的指標(biāo)：

2.計(jì)算各指標(biāo)的 P值及第j項(xiàng)指標(biāo)的熵。根據(jù)公式，i=1，2，3，4，…，n；j=1，2，3，4，…，m，計(jì)算各指標(biāo)的P，利用公式，其中k＞0，，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵。

3.計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。根據(jù)公式（i=1，2，3，…，k）計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果如表3所示。

表3 各指標(biāo)權(quán)重

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4.分別計(jì)算農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能拓展以及城鄉(xiāng)差距的值。計(jì)算公式，A為第i個(gè)指標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)值，表示鹽城市第i年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度，其值越大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度越高。具體測(cè)算結(jié)果如圖2所示。

圖2 2016-2020年各指標(biāo)綜合得分

從圖2看出，2016-2020年各指標(biāo)呈現(xiàn)波動(dòng)發(fā)展的狀態(tài)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度綜合得分從0.209上升到了0.212，鹽城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展近年來有所上升，但上升的幅度較小，說明對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路的研究能夠?yàn)辂}城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可行性建議。同時(shí)綜合得分及三個(gè)層面的得分均低于0.25，說明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合度低，還處于初級(jí)階段。其主要原因是：第一，鹽城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合外部支撐不足。鹽城市政府雖然出臺(tái)了許多政策支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但在具體實(shí)施中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合難度大。第二，鹽城市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小，引導(dǎo)能力不夠強(qiáng)，區(qū)域著名品牌不多，知名度不高，產(chǎn)品深度加工能力缺乏，產(chǎn)品附加值沒能得到充分發(fā)掘，市場(chǎng)占有率低。第三，公共服務(wù)支持能力較低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施不到位，電商人才嚴(yán)重缺乏。

對(duì)策建議

政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立健全產(chǎn)業(yè)融合政策體系。首先，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織人員對(duì)現(xiàn)階段各農(nóng)村發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理地制定適合本市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合政策，為農(nóng)村三產(chǎn)融合指明方向；其次，政府可以按照省、市、縣、村等級(jí)劃分層次，組建專管農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的專職部門，簡(jiǎn)化處理程序，提升工作效率。鑒于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中需要許多資金，政府應(yīng)加大財(cái)政支持，創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合資金專項(xiàng)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供資金維持，并設(shè)立優(yōu)惠補(bǔ)助政策，如對(duì)電商農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，根據(jù)企業(yè)規(guī)模設(shè)置不同等級(jí)的補(bǔ)貼，支持企業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。第一，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)作用。鹽城市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小，市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱，多半企業(yè)技術(shù)和裝備水平較落后，大部分企業(yè)缺乏獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和能夠吸引高素質(zhì)專業(yè)人才的環(huán)境及機(jī)制。因此，需要引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園、科技園等相關(guān)園區(qū)集中發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模，提高引領(lǐng)帶動(dòng)能力。同時(shí)加大科學(xué)技術(shù)投入，建立農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)值量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。第二，建立新的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，聯(lián)合農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民+農(nóng)民合作社+企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+家庭農(nóng)場(chǎng)+企業(yè)”等種、養(yǎng)、產(chǎn)、銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。并引導(dǎo)龍頭企業(yè)及其上下游企業(yè)、同行企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)等組織，發(fā)揮市場(chǎng)、技能、治理、人才、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，組建多種形式的產(chǎn)業(yè)融合模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高價(jià)值鏈。

充分拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多功能性。首先，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與旅游農(nóng)業(yè)。通過“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文化”等形式，充分發(fā)展和利用農(nóng)村安靜優(yōu)雅的環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市可結(jié)合本地特色，大力發(fā)展適合自身情況的產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以政府為主導(dǎo)，培育地方特色品牌，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，同時(shí)鞏固和發(fā)展“射陽(yáng)大米”“洋馬牌”“恒喜”等品牌的銷售市場(chǎng)。利用農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，拓寬銷售范圍，同時(shí)注重品牌宣傳，充分展示品牌的正面形象，以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合要素的配置。第一，根據(jù)鹽城市各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村落布局等情況，完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率。同時(shí)，合理利用電商平臺(tái)，并投入大量的科學(xué)技術(shù)，提高冷藏運(yùn)輸技術(shù)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期，拓寬銷售市場(chǎng)，提高農(nóng)民銷售收入。第二，注重人才培育與引進(jìn)。政府增加對(duì)教育方面的財(cái)政支持，加強(qiáng)對(duì)新型科學(xué)技術(shù)人員、優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)；加強(qiáng)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)的教育工作，提高農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)，培育出一批有文化、有技術(shù)、有理想、有目標(biāo)的新型農(nóng)民。