管雨欣 王 園
(集美大學工商管理學院 福建廈門 361021)
十九大以來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)成為人們關注的熱點,黨中央不斷推出具有針對性的戰(zhàn)略方案,堅定目標打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導下,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商精準扶貧脫貧的模式為農(nóng)村貧困地區(qū)帶來了新的機遇,從生產(chǎn)車間的建立到產(chǎn)品的物流運輸過程,農(nóng)村電商體系正在逐步形成。2014年國務院扶貧辦將“電商扶貧”正式納入扶貧的政策體系,并開展電子商務進農(nóng)村綜合示范工作。2015年商務部等提出加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的意見。2018年商務部提出進一步突出扶貧導向,全力抓好電商扶貧政策,將貧困村、貧困戶作為電商扶貧的服務重點。黨的十八屆五中全會提出電商扶貧,即將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“精準扶貧”深度結合,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢,助推扶貧工作開展。2021年底黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出,黨的十八大以來,全國八百三十二個貧困縣全部摘帽,十二萬八千個貧困村全部出列,近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程扶貧目標,歷史性地解決了絕對貧困問題,創(chuàng)造了人類扶貧史上的奇跡。
福建省作為改革開放東南沿海省份,鄉(xiāng)村振興工作一直走在全國前列。截至2020年底,福建有已脫貧但不夠穩(wěn)定的群眾共4557戶14157人,以及受疫情影響有返貧風險的群眾共2614戶9439人。在優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的福建省,農(nóng)村電商發(fā)展水平在全國領跑。2021年上半年福建省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額183.4億元,位列全國第5位,同比增長8.3%。目前福建省擁有441個淘寶村、153個淘寶鎮(zhèn),分列全國第6位和第5位。
2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點工作,福建安溪、永春、福安、古田、平和等五大農(nóng)業(yè)縣入選試點縣名單,標志著福建電子商務發(fā)展及農(nóng)村電商助力精準扶貧工作走向新臺階。福建省緊跟著出臺省級實施方案,提出推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,到2020年底基本實現(xiàn)每個涉農(nóng)縣培育1-3個重點優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,形成一條產(chǎn)銷一體化農(nóng)產(chǎn)品電商供應鏈,全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額年均增長10%,為幫助貧困地區(qū)克服新冠肺炎疫情影響,解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題發(fā)揮了重要作用。2021年福建寧德、福建塘前鄉(xiāng)、廈門洪塘村入選為鄉(xiāng)村振興示范案例,各地級市根據(jù)村落的文化和資源等特點,進行精準扶貧脫貧,實現(xiàn)貧困農(nóng)村到鄉(xiāng)村振興的轉型。
福建省各級政府堅持貫徹精準扶貧的理念,鼓勵各縣域發(fā)展農(nóng)村電商,支持建設電商創(chuàng)業(yè)園和電商扶貧基地,并對電商交易額高、電商產(chǎn)品流量高的縣域給予省級農(nóng)村電子商務示范縣的稱號,同時鼓勵物流企業(yè)積極投入至農(nóng)村電商物流建設當中,完善農(nóng)村電商物流服務和倉儲配送基地。福建省實施精準扶貧脫貧戰(zhàn)略,研究不同區(qū)域特色,大力扶持發(fā)展貧困地區(qū)實現(xiàn)精準扶貧脫貧。例如,三明沙縣大力發(fā)展沙縣小吃產(chǎn)業(yè),通過開展培訓課程,實現(xiàn)貧困人口就業(yè)脫貧;樂縣白蓮鎮(zhèn)設立就業(yè)扶貧車間,為貧困居民解決就業(yè)問題,并創(chuàng)建“春撿茶葉、夏挑花生、秋組零件”就業(yè)套餐。
福建農(nóng)村電商的發(fā)展讓經(jīng)濟落后的地區(qū)擺脫了貧困,同時也推動了福建整體經(jīng)濟的發(fā)展,但是仍然存在信息不對稱、不夠普及、差異化明顯、規(guī)模較小等問題。受疫情影響,農(nóng)產(chǎn)品銷售受阻,農(nóng)村集體經(jīng)營的收入減少,給貧困農(nóng)村居民帶來巨大的生活壓力。目前全國農(nóng)村電商發(fā)展速度較快,市場競爭激烈,福建省如何保持現(xiàn)有農(nóng)村電商市場并進一步擴大市場,是需要解決的問題。作為鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展手段的一大創(chuàng)新,農(nóng)村電商發(fā)展是否與鄉(xiāng)村振興存在著一種耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關系?二者之間是否存在相互影響的因果關聯(lián)?本文試圖探究福建農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的耦合關聯(lián)效應,探索農(nóng)村電商的發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的有效程度,總結出適合福建農(nóng)村電商發(fā)展的模式和路徑。通過對電商助農(nóng)模式的研究,找出并補齊其中的短板,探索出更具有多樣性的農(nóng)村電商發(fā)展模式,對政府部門的政策制定提供借鑒參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅密不可分,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遵循分階段分步驟實施,從擺脫貧困、維持現(xiàn)狀、逐步到穩(wěn)步致富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興轉型。張強等(2018)提出控制鄉(xiāng)村就業(yè)率低、人口老齡化加劇等問題才能使鄉(xiāng)村減緩衰敗速度,逐步走向復興。國外反貧困的研究主要聚焦于如何解決城市貧困,包括利用互聯(lián)網(wǎng)通信和信息技術等進行網(wǎng)絡扶貧等方面的研究。我國的貧困問題則普遍廣泛存在于農(nóng)村地區(qū),電子商務成為我國特有的農(nóng)村減貧扶貧的重要手段。從我國電商城市轉向農(nóng)村發(fā)展的趨勢可以看出,鄉(xiāng)村與城市之間的交互流動,是提高鄉(xiāng)村振興發(fā)展速度的關鍵點。2011年汪向東最早根據(jù)對“沙集模式”的研究提出電商扶貧的理念,并系統(tǒng)闡述電商扶貧的內(nèi)涵、形式和必要性,此后吸引眾多學者對電商扶貧的興趣和關注。在電商迅速發(fā)展的這幾年間,我國大力出臺了相關政策,不斷擴大電子商務進農(nóng)村的覆蓋面。尤其是快速涌現(xiàn)的各類“淘寶村”“電商村”,通過電商的現(xiàn)代營銷途徑將貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品進行開拓和培育,做到“農(nóng)產(chǎn)品進城”,從而實現(xiàn)農(nóng)村電商發(fā)展的“自我造血”,充分展示了貧困落后地區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的巨大潛力。根據(jù)全國各地開展電商扶貧的經(jīng)驗,陸續(xù)涌現(xiàn)出一些具有代表性的電商扶貧案例與經(jīng)驗,如甘肅隴南模式、江蘇睢寧沙集模式、貴州銅仁模式、廣東揭陽軍埔模式等。以這些模式為代表的電商扶貧不斷得到創(chuàng)新與應用,成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟、助力相對貧困緩解與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的一支新興力量,不僅為縣域經(jīng)濟增長帶來全新動力源,也為融合農(nóng)村電商與相對貧困治理提供了新思路。
國內(nèi)學者對各地的電商扶貧經(jīng)驗及模式進行了研究總結,具有鮮明特色的有:四川少數(shù)民族“融媒體+”電商模式、重慶秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)電商扶貧模式、江西于都模式、寧夏模式、安徽碭山模式、浙江省“趕街模式”等。周麗梅(2019)指出我國農(nóng)村電商表現(xiàn)出市場競爭格局、電商業(yè)態(tài)、電商渠道與經(jīng)營活動等的多元化發(fā)展趨勢,并提出從特色商品培育、電商經(jīng)營主體培育、電商經(jīng)營渠道優(yōu)化、基礎設施體系健全和綜合服務平臺完善等方面促進我國農(nóng)村電商多元化發(fā)展。鄧琳佳(2021)指出農(nóng)村電商發(fā)展的本土化,將促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快農(nóng)村信息化轉型。李振林、張長寶、李佳、劉真、達賽日等學者認為,發(fā)展農(nóng)村電商需要具備良好的基礎設施、健全的物流體系、電商人才儲備以及可靠的平臺。范娜娜、李爽等從農(nóng)村電商的發(fā)展歷程、發(fā)展模式、發(fā)展?jié)摿φ归_系列研究。丁雨杉(2019)等以福州和泉州兩地為研究對象,對比分析兩地農(nóng)村電商的發(fā)展情況。黃福高(2021)等對農(nóng)村電商扶貧作用的持續(xù)性進行探討,提出發(fā)揮電商扶貧持續(xù)性的意見。李小斌(2021)等以湖南農(nóng)村電商人為研究對象,對湖南農(nóng)村電商人的情況進行充分的調(diào)研,提出農(nóng)村電商精準扶貧人才的培養(yǎng)策略方案。農(nóng)村電商對于農(nóng)村扶貧的意義重大,多數(shù)學者對電商扶貧持肯定觀點,認同二者存在相互促進關系,但電商扶貧為貧困人口提供低成本創(chuàng)業(yè)途徑的同時,也受到模式政策定位、諸多約束性因素、行為異化等多重影響。對此也有一些學者提出一些不同的見解,他們認為農(nóng)民電商扶貧意識不足,大多是被動性參與,參與電商扶貧的能力不足,對電商扶貧政策的整體滿意度不高等問題成為困擾農(nóng)村電商扶貧工作推進的痛點。
上述觀點均具有一定的合理性,為促進農(nóng)村電商扶貧健康穩(wěn)步發(fā)展提供了不同的觀察視角。然而,農(nóng)村電商是否能夠有效促進農(nóng)村脫貧?電商扶貧機制能否得到實證結論的有力支持?為回答上述問題,本文通過構建農(nóng)村電子商務與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的評價體系,采用物理學中的耦合協(xié)調(diào)度模型,對福建省農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)關系進行評估,并針對福建當前的省情提出對策建議。
1.主成分分析法。假設原始數(shù)據(jù)矩陣為X,系數(shù)矩陣為Y,其中y(a,b=1,2,...m)為原始變量的相關系數(shù)。
特征值與特征向量計算公式如下:
累計方差貢獻率計算公式如下:
主成分載荷計算公式如下:
綜合系數(shù)等于各成分系數(shù)乘以各成分方差貢獻率的和。權重等于對應綜合系數(shù)除以各因素綜合系數(shù)之和。
2.耦合度與耦合協(xié)調(diào)度。為了形成有機評估體系,采用極差法將指標數(shù)據(jù)進行標準化處理,數(shù)據(jù)標準化計算過程如下。正向指標公式:
負向指標公式:
其中x表示第i年、第j個城市、第k個指標。X表示第k個指標的最小值,x表示第k個指標的最大值。
農(nóng)村電商綜合評價指數(shù)公式:
鄉(xiāng)村振興綜合評價指數(shù)公式:
其中,a表示農(nóng)村電商系統(tǒng)中各指標的權重,b表示鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)中各指標的權重。
農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的耦合度公式:
耦合度的值反映了兩系統(tǒng)之間的關系及發(fā)展狀態(tài),耦合度越高說明系統(tǒng)之間互相制約互相依賴的程度越高。
綜合評價指數(shù)公式:
其中α取0.5,β也取0.5,表明兩個系統(tǒng)重要性相同。
耦合協(xié)調(diào)度公式:
農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度可以反映這兩個有關聯(lián)的系統(tǒng)是否是良性耦合。借鑒何玲玲等(2020)和陳菲(2020)的成果,將耦合協(xié)調(diào)度的結果劃分為5個等級進行評判,劃分結果如表1所示。
表1 耦合協(xié)調(diào)度評判標準
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依據(jù)指標構建的系統(tǒng)性、可行性、動態(tài)性原則,選取六個一級指標和十二個二級指標,構建農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村振興兩系統(tǒng)的評價指標體系,結果如表2所示。為確保數(shù)據(jù)分析結果的有效性,選取2014-2020年期間的時間序列樣本數(shù)據(jù),具體數(shù)據(jù)來源于《福建統(tǒng)計年鑒》《中國淘寶村研究報告》及福建省各地級市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。其中,農(nóng)村投遞路線長度、社會消費品零售總額、移動電話用戶、快遞業(yè)務總量、農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)、農(nóng)村居民人均可支配收入、全社會機動車擁有量、公路通車里程、參加失業(yè)保險的人數(shù)數(shù)據(jù)來源為《福建統(tǒng)計年鑒》及各地級市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。淘寶村數(shù)量來源于阿里研究院《中國淘寶村研究報告》。其中,根據(jù)國務院辦公廳《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施建議》,國家支持擴大失業(yè)保險的覆蓋面,避免失業(yè)人員出現(xiàn)返貧,因此將參加失業(yè)保險的人數(shù)這一指標性質(zhì)定義為正向指標。
表2 農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的評價指標體系
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1.各級指標權重的計算。采用主成分分析法進行權重計算,各指標權重的結果如表3所示。
表3 農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興綜合評價指標權重
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2.農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)。由農(nóng)村電商綜合評價指數(shù)公式(8),計算得到福建各地級市2014-2018年農(nóng)村電商綜合發(fā)展指數(shù),結果如表4和圖1所示。
表4 2014-2020年福建各地級市農(nóng)村電商綜合發(fā)展指數(shù)
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圖1 2014-2020年福建省各地級市農(nóng)村電商綜合發(fā)展指數(shù)變化趨勢圖
由表4和圖1可以看出,福建各地級市農(nóng)村電商發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,各地級市年均值發(fā)展趨勢也呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。2019年福建省整體農(nóng)村電商迅速發(fā)展,同比增長20.74%,其中泉州及福州農(nóng)村電商發(fā)展表現(xiàn)最為突出,連續(xù)七年保持領先地位。2018-2019年福建農(nóng)村電商綜合發(fā)展上升趨勢明顯,2019年福建省以“電子商務進農(nóng)村”為主要工作目標,大力推進農(nóng)村電商的發(fā)展,實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額排名全國第三。受疫情影響,2020年福建農(nóng)村電商發(fā)展速度趨緩。
3.農(nóng)村電子商務與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的發(fā)展指數(shù)。由鄉(xiāng)村振興綜合評價指數(shù)公式(9)得到各地級市2014-2020年鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展指數(shù),結果如表5所示。
由表5和圖2可以看出,福建各地級市鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,各地級市年均值發(fā)展趨勢也穩(wěn)步上升。相比于農(nóng)村電商,鄉(xiāng)村振興地級市之間差異較小。2015年福建省貧困發(fā)生率為1.82%,相較于西部地區(qū),福建省提前完成脫貧攻堅任務。但由于福建省貧困人口分布較為分散,多山的地勢也加大了扶貧工作的難度。自2018年福建省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局,至2019年底福建省農(nóng)村建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全部脫貧。
表5 2014-2020年福建各地級市鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展指數(shù)
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圖2 2014-2020年福建省各地級市鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展指數(shù)變化趨勢圖
1.福建農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的耦合度。由農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的耦合度公式(10)計算得到2014-2020年各地級市耦合度,結果如表6所示。
表6 2014-2020年福建各地級市農(nóng)村電子商務與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的耦合度
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由表6和圖3可以看出,福建省各地級市整體耦合水平都較高,隨著時間的增加呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展趨勢,但各地級市之間的差異在不斷縮小,表明福建農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興之間的聯(lián)系更加緊密。福州、泉州、漳州三地耦合度相較于其他地級市水平更高,從2014年開始就呈現(xiàn)出高水平耦合度,三地開啟農(nóng)村電商扶貧的時間較早。泉州在2019年有所下降,但仍然是高水平耦合狀態(tài)。龍巖的整體耦合度不斷上升,從2014年的0.80687提高至2020年的0.90291,提高0.09604。龍巖是擁有國家級電子商務示范縣較多的城市之一,充分發(fā)揮電子商務示范縣的作用,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的效果明顯。
圖3 2014-2020年福建各地級市農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的耦合度
2.福建各地級市農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度。由農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度公式(12)計算得到2014-2020年福建各地級市農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度,結果如表7所示。
表7 2014-2020年福建各地級市農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度
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由表7和圖4可以看出,福建省各地級市整體耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,耦合協(xié)調(diào)度均值為0.5195,處于中級協(xié)調(diào)水平。除福州、泉州、廈門、漳州外,其余地級市之間的差異不斷縮小,但是仍然與優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)有較大差距。2014年福建省耦合協(xié)調(diào)度為0.4564,2020年上升為0.6005,由中級協(xié)調(diào)上升為良好協(xié)調(diào)。福州2014年就處于良好協(xié)調(diào)的狀態(tài),在2020年達到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。泉州在2014年處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài),在2019年達到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。福州與泉州兩地對農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村振興的重視程度較高。泉州擁有的淘寶村數(shù)量截止2020年共238個,位于全國前列。福州的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值均值達839.529億元,位于福建省第一,農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)值也反映了整體農(nóng)村的貧困程度較低。龍巖、南平、寧德、莆田、三明在2014-2016年間整體呈現(xiàn)出中度失調(diào)狀態(tài),耦合協(xié)調(diào)度為0.3759,2020年五地的耦合協(xié)調(diào)度均值為0.4861,為中度協(xié)調(diào),農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展正在處于過渡階段。廈門在2019年達到了良好協(xié)調(diào)。廈門整體的經(jīng)濟發(fā)展水平較高,且農(nóng)村貧困人口較少,2014年廈門農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)僅0.69萬人,是全省最低。因此廈門鄉(xiāng)村振興的任務并不艱巨,其余因素的波動也易影響鄉(xiāng)村振興的效果。漳州在2020年達到良好協(xié)調(diào)。漳州2020年農(nóng)村最低生活保障人數(shù)達7.68萬人,是全省最高,但漳州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值均值位于全省第二,僅次于福州,意味著漳州適合發(fā)展農(nóng)村電商,因此農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度逐年上升。
圖4 2014-2020福建各地級市農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢圖
農(nóng)村電商的發(fā)展空間巨大,需要解決的相關問題也會不斷出現(xiàn)。需要充分利用農(nóng)村資源,保證產(chǎn)品質(zhì)量,結合當?shù)靥厣?。完善政府政策的同時,也應建設農(nóng)村基礎設施,投入電商相關人才。
第一,通過研究耦合度和耦合協(xié)調(diào)度發(fā)現(xiàn),福建省農(nóng)村電子商務的發(fā)展存在地級市之間差異化大、不均衡的問題。泉州是電商發(fā)展最迅速的地級市之一,其淘寶村數(shù)量之多顯示出農(nóng)村電商強大的力量,帶來的經(jīng)濟增長也是顯著的,因此泉州市需要進行鄉(xiāng)村振興的地區(qū)通過農(nóng)村電商而帶來的經(jīng)濟增長與泉州市所有農(nóng)村電商經(jīng)濟總額度相比數(shù)額很小,分析的結果判斷為二者之間的關系較小。廈門市是經(jīng)濟特區(qū),沿海的地理優(yōu)勢帶來了其他的鄉(xiāng)村振興方式,海洋漁業(yè)和旅游業(yè)、制造業(yè)、軟件信息等行業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供更多方式。廈門作為東部沿海經(jīng)濟發(fā)展特區(qū),與西部地區(qū)進行了一對一扶貧協(xié)作,這也體現(xiàn)出廈門本身是成功的扶貧先例。
第二,除了泉州和廈門兩地外,其余地級市之間也有共同之處。寧德市曾經(jīng)是福建省最貧困的地方,通過對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)進行扶持,如茶葉、水廠養(yǎng)殖,不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群等,使當?shù)財[脫了貧困。近年來寧德開始發(fā)展農(nóng)村電子商務,開展的時間相對于其他地級市來說較晚,但是農(nóng)村電商發(fā)展速度正在迅速提升。龍巖市的特色農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售的初期出現(xiàn)了銷量低的情況,成為了阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的因素之一。龍巖市的扶貧工作主要有開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作、生產(chǎn)扶貧、科技扶貧等,其中電商扶貧也是重點扶貧方式之一。三明市的農(nóng)村電商基礎設施建立并不完善,物流建設受阻使得農(nóng)村電商的發(fā)展速度減緩。三明市是國家扶貧改革試驗區(qū),精準扶貧的工作,需要針對不同的貧困戶情況來進行調(diào)整。三明市精準扶貧方式有產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、幫扶扶貧、兜底保障扶貧等。漳州市目前加大力度解決村村通的問題,建設農(nóng)村服務站點和物流配送中心,解決農(nóng)村電商物流瓶頸問題。
加強基礎設施的建設。為了推動農(nóng)村電商的發(fā)展,各地級市應積極響應國家號召,按照農(nóng)村電商國家規(guī)劃進行部署。充分發(fā)揮政府職能,加大農(nóng)村電商資金投入,建設一個電商氛圍濃厚的環(huán)境。重點健全農(nóng)村物流體系、信息基礎設施,帶動農(nóng)村居民投入到電商產(chǎn)業(yè)中來,給農(nóng)村居民普及與電商產(chǎn)業(yè)相關的知識,擴大農(nóng)村電商的覆蓋率。農(nóng)村電商落后地區(qū)可以學習同省農(nóng)村電商快速發(fā)展地區(qū)的經(jīng)驗,及時交流信息。
注重電商知識的普及。鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)村電商的支持。貧困地區(qū)為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長,應該走電商扶貧的道路。貧困問題的解決雖不能只靠農(nóng)村電商一條道路,但是農(nóng)村電商是有效的方式之一。從農(nóng)村貧困居民個體的角度出發(fā),在政府的幫助下學習電商相關知識,或是與相關電商人才合作將農(nóng)村品銷售出去,是直接有效的脫貧方式。農(nóng)村居民可以不再外出打工,而是多了一個選擇,能夠留在自己的家鄉(xiāng)、建設自己的家鄉(xiāng)。加大農(nóng)村電商精準扶貧力度,形成有目標、有方法的一對一幫扶模式。加強建設貧困縣城的產(chǎn)業(yè)基礎,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,讓優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品吸引更多的人購買,打造出適合當?shù)氐霓r(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
加大農(nóng)村電商資金的投入。按照政策規(guī)定,對于達到一定電商銷售額的個體及淘寶村給予不同程度的金額獎勵。一定的資金投入才能確保電商環(huán)境的穩(wěn)定,使得剛從事農(nóng)村電商行業(yè)的人員能夠有保障地繼續(xù)從事該行業(yè)。將資金用于資源的整合,消減信息不對稱的情況以及健全農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)體系。注重人才的投入,將資金用于電商專業(yè)人才的培養(yǎng),建立針對農(nóng)村電商的培訓機制,或者用高回報吸引電商人才。對于農(nóng)村居民貸款融資問題,需建設完整的貸款機制,減少農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)壓力。