錢(qián)曉東

（中國(guó)人民銀行商洛市中心支行 陜西商洛 726000）

引言

2019年我國(guó)GDP增速回到6.1%，明顯好于預(yù)期，也符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)，這樣的韌性為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。2017年9月12日，李克強(qiáng)總理在與國(guó)際六大經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)的“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)表示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持上半年穩(wěn)中向好的走勢(shì)，有信心保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平；同期由央視綜合頻道播出的《巡視利劍》以“利劍高懸、政治巡視、震懾常在、巡視全覆蓋”等鮮明的態(tài)度，彰顯出我國(guó)反腐工作的堅(jiān)定決心；中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站以“王珉悔了、蘇樹(shù)林哭了、武長(zhǎng)順白頭了”為題發(fā)表專(zhuān)文，彰顯了我們黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，給全體黨員干部一場(chǎng)精神的洗禮。通常認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象是政治經(jīng)濟(jì)制度質(zhì)量較差的重要體現(xiàn)，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻實(shí)現(xiàn)了歷史上一個(gè)又一個(gè)的突破，這兩種看似相互沖突的現(xiàn)象構(gòu)成了“中國(guó)政治反腐與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎”。

中共十八大明確提出了“堅(jiān)持中國(guó)特色的反腐倡廉道路”，隨之一系列反腐倡廉規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)，如中央政治局的八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等，“打虎拍蠅”成為全國(guó)人民萬(wàn)眾矚目的熱點(diǎn)話題。隨著高壓反腐的深層次推進(jìn)，也逐漸覆蓋至包括金融在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域，金融腐敗也成為嚴(yán)重危害國(guó)家金融安全的“毒瘤”。習(xí)近平總書(shū)記2017年在全國(guó)金融工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，要切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。這充分表明金融安全問(wèn)題已受到高層高度重視，提到了國(guó)家治理高度。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對(duì)存在腐敗問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。金融領(lǐng)域自上而下深入推進(jìn)反腐倡廉工作，一些地方資歷深厚的央企、黨政官員紛紛被查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題33.3萬(wàn)件，立案審查中管干部414人、廳局級(jí)干部1.8萬(wàn)人、縣處級(jí)干部13.7萬(wàn)人，“天網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)共追回外逃人員7242人。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，金融業(yè)連接著各行各業(yè)，將全社會(huì)黏合成一個(gè)有機(jī)整體，金融領(lǐng)域反腐工作的推進(jìn)，是清理社會(huì)血液的治本行動(dòng)，能有限遏制腐敗毒瘤向其他行業(yè)滲透。腐敗現(xiàn)象不僅嚴(yán)重危害地方政治生態(tài)環(huán)境，對(duì)地方金融生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。山西塌方式腐敗的出現(xiàn)與遼寧由賄選牽連出的官場(chǎng)腐敗成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

腐敗現(xiàn)象是否直接通過(guò)惡化金融生態(tài)環(huán)境對(duì)地方經(jīng)濟(jì)直接產(chǎn)生不利影響？高壓反腐能否通過(guò)改善地方金融生態(tài)環(huán)境，從而“挽救”地方經(jīng)濟(jì)迅速回暖？在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，同時(shí)反腐形勢(shì)依舊嚴(yán)峻的背景下，該話題可能已成為政府及相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策部門(mén)迫切想要了解的問(wèn)題。基于此，本研究以地方金融生態(tài)環(huán)境的視角切入，研究高壓反腐與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，以及反腐如何通過(guò)影響金融生態(tài)環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響。

文獻(xiàn)綜述

目前對(duì)“腐敗”的公認(rèn)定義為，政府官員通過(guò)使用公共權(quán)力謀取個(gè)人利益的過(guò)程。本文梳理了既有相關(guān)研究，認(rèn)為在現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)中，腐敗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者之間的關(guān)系存在三種觀點(diǎn)：

一是“有效腐敗論”。Leff（1964）認(rèn)為腐敗是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中有效的潤(rùn)滑劑，能夠打破僵化的經(jīng)濟(jì)體制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。尤其是在一些司法體制不健全的國(guó)家，官員往往享受到更多的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，腐敗能夠有效降低制度間的摩擦，一定程度上糾正資源的無(wú)效率配置，從而促進(jìn)資源的合理有效配置。Dong&Torgler（2012）認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一段較長(zhǎng)特殊時(shí)期內(nèi)，腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出正向影響，即一定特殊時(shí)期內(nèi)腐敗能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近幾年不少?lài)?guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展了大量研究，湯向俊等（2015）認(rèn)為我國(guó)的高壓反腐工作和經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)共存狀態(tài)將會(huì)是今后很長(zhǎng)時(shí)間的特征，政府官員面對(duì)晉升激勵(lì)時(shí)，尤其是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)問(wèn)題的決策上更傾向于選擇增長(zhǎng)投資模式，這種選擇有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

二是“有害腐敗論”。Mo（2002）研究認(rèn)為腐敗問(wèn)題會(huì)降低了社會(huì)上大多數(shù)勞動(dòng)人民進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的積極性，嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定。Swaleheen（2011）仔細(xì)分析了腐敗環(huán)境對(duì)人均收入增長(zhǎng)的影響，認(rèn)為腐敗會(huì)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者劉勇政等（2011）認(rèn)為腐敗會(huì)嚴(yán)重影響公共支出效率，從而產(chǎn)生一系列影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面因素。萬(wàn)良勇等（2015）從企業(yè)投資的角度研究發(fā)現(xiàn)，腐敗會(huì)降低企業(yè)開(kāi)展有效投資的積極性，從而不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三是前兩者的折中觀點(diǎn)。Dong&Torgler（2010）研究認(rèn)為腐敗是否會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在不同的國(guó)家管理體制的作用表現(xiàn)也有差異。在相對(duì)完善的國(guó)家管理體制下，腐敗嚴(yán)重抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但對(duì)于存在諸多管理體制缺陷的情況下，腐敗會(huì)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。國(guó)內(nèi)學(xué)者從多視角開(kāi)展研究，周黎安（2007）從我國(guó)官員晉升激勵(lì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式之間的關(guān)系作為切入點(diǎn)，研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)官員晉升激勵(lì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)奇跡的重要原因之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的腐敗問(wèn)題與此息息相關(guān)。吳一平等（2010）研究認(rèn)為腐敗程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在量化關(guān)系，從函數(shù)圖像上具體表現(xiàn)為“倒U型”，即伴隨國(guó)家特定的經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)條件，腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響在不斷地發(fā)生著深刻的變化。

學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為腐敗會(huì)造成地方金融生態(tài)環(huán)境的惡化，良好的地方金融生態(tài)環(huán)境會(huì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。關(guān)于腐敗、金融生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間的關(guān)系，周小川（2009）認(rèn)為隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展完善，地方的信用環(huán)境建設(shè)會(huì)不斷向好，從而會(huì)促進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境的改善，良好的金融生態(tài)環(huán)境會(huì)吸引更多的資金，地方融資條件會(huì)更加便利，從而助推地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。逯進(jìn)等（2015）認(rèn)為地方金融生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)作用，但決定不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融生態(tài)要素會(huì)有差異。

通過(guò)以上綜述分析發(fā)現(xiàn)，目前現(xiàn)有的大多文獻(xiàn)是基于腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑展開(kāi)研究，如項(xiàng)目審批、資源配置等，但從官員以權(quán)謀私的腐敗行為導(dǎo)致地方金融生態(tài)環(huán)境惡化從而影響到地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究相當(dāng)稀缺。本文以地方金融生態(tài)環(huán)境為研究視角，通過(guò)分析高壓反腐影響金融生態(tài)環(huán)境來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響，是一個(gè)富有現(xiàn)實(shí)意義的課題。

研究變量設(shè)計(jì)與選取

（一）金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)構(gòu)建

“金融生態(tài)”的概念是由周小川在2004年提出，定義為“金融運(yùn)行的外部環(huán)境與基礎(chǔ)條件”。許多學(xué)者陸續(xù)提出對(duì)金融生態(tài)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的設(shè)計(jì)，其中較為權(quán)威的是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所李楊等從2005年開(kāi)始發(fā)布的《中國(guó)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》。本文在借鑒該指數(shù)設(shè)計(jì)方法的基礎(chǔ)上，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、金融發(fā)展、政府治理、制度文化四個(gè)層面構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)，如表1所示。

表1 影響地方金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)表

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由表1依次計(jì)算出我國(guó)東部、西部、中部三地區(qū)各省份的金融環(huán)境指數(shù)。由于時(shí)間跨度為1992-2019年，因此每個(gè)省份在每個(gè)年份都有相應(yīng)的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)，這里取各省份27年的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)的平均數(shù)，作為度量各省份金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值，計(jì)算得到的各省份金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)如表2所示。

表2 我國(guó)31個(gè)省份金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值

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由表2可知，從我國(guó)31個(gè)省份的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)來(lái)看，前十位中上海的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值最高，除第九位的重慶和第十位的四川，其余均為東部沿海省市。同時(shí)，金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值最低的十個(gè)省份中，西部地區(qū)占了七成左右。因此，東部沿海地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)最高，顯著高于內(nèi)陸地區(qū)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)總量較小、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值普遍偏低。

（二）其他指標(biāo)的度量

由于不同時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、法制等方面存在差異性，以及腐敗具有較強(qiáng)的隱蔽性，造成實(shí)際的腐敗情況很難以準(zhǔn)確衡量并進(jìn)行比較。本文假定每年的國(guó)家反腐工作力度基本相同，腐敗案件數(shù)能夠較好反映實(shí)際腐敗發(fā)生情況。通過(guò)手工搜集1992-2019年我國(guó)31個(gè)省份縣處級(jí)以上干部腐敗案件數(shù)量，選取縣處級(jí)以上干部腐敗案件立案數(shù)量占縣處級(jí)以上干部總數(shù)的比例度量腐敗程度指標(biāo)，這里取各省份27年的腐敗程度指標(biāo)的平均數(shù)，作為度量各省份腐敗程度值，計(jì)算得到1992-2019年我國(guó)31個(gè)省份腐敗程度情況（表略）。

在我國(guó)目前的政治環(huán)境下，縣處級(jí)以上干部有著重要的決策權(quán)，其決策的科學(xué)合理性能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響。但是縣處級(jí)以上干部對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響的程度大小如何衡量，成為本文在指標(biāo)選取方面的關(guān)鍵之一。通常情況下，政府官員行為對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施投資有比較直接影響，招商引資行為也能反映官員在私人投資等領(lǐng)域中的核心作用，因此本文采用資本形成占GDP 比重衡量官員行為對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

實(shí)證分析

（一）模型設(shè)定

基于前文分析，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，本文對(duì)模型設(shè)定如下：

其中，i和t分別代表省份和年份, i=1,2，…，31；t=1992，1993，…，2019 。Capit是被解釋變量，表示資本形成占GDP 比重，Cor和Fcei是核心解釋變量，Cor表示某個(gè)省份在某一時(shí)點(diǎn)前一年的腐敗程度，選擇滯后一年的腐敗程度主要是因?yàn)楦瘮“讣m然立案于當(dāng)期，但腐敗事實(shí)多發(fā)生于前期；Fcei表示某個(gè)省份在某一時(shí)點(diǎn)的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)，此外設(shè)置了Cor和Fcei的乘積交叉項(xiàng)，表示官員腐敗行為影響了地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，從而影響了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。D是虛擬變量，將十八大召開(kāi)之前（即2012年之前）年份賦值為0，十八大召開(kāi)后的年份賦值為1，用來(lái)檢驗(yàn)十八大召開(kāi)前后可能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響差異。ε是殘差項(xiàng)。

（二）參數(shù)估計(jì)

本文運(yùn)用四階段最小二乘法進(jìn)行回歸分析，首先進(jìn)行全樣本回歸，然后分地區(qū)依次對(duì)東部、中部、西部進(jìn)行回歸分析，并進(jìn)行橫向互相比較。此外，由于設(shè)置了虛擬變量，對(duì)十八大召開(kāi)前后反腐對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響的差異性也作了比較分析。模型檢驗(yàn)回歸結(jié)果如表3所示。

表3 模型檢驗(yàn)回歸結(jié)果表

注：（1）檢驗(yàn)結(jié)果通過(guò)EVlEW9.0計(jì)量軟件分析得出；（2）括號(hào)中的數(shù)字為Z值，*、**和 ***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著。

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（三）結(jié)果分析

全樣本回歸結(jié)果。如表3所示，在模型檢驗(yàn)回歸方程（1）中，Cor的系數(shù)為-0.125，在1%水平下顯著，說(shuō)明腐敗會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的抑制作用，具體表現(xiàn)為縣處級(jí)以上干部腐敗案件立案數(shù)量占縣處級(jí)以上干部總數(shù)的比例每增加1個(gè)百分點(diǎn)，資本形成占GDP 比重平均減少12.5個(gè)百分點(diǎn)。Fcei的系數(shù)為0.052，在1%水平下顯著，表示良好的金融生態(tài)環(huán)境會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Cor*Fcei的系數(shù)為-0.231，表明腐敗會(huì)通過(guò)影響地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，從而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。當(dāng)引入虛擬變量后，D系數(shù)的值為負(fù)數(shù)，而且1%水平下仍然顯著，說(shuō)明十八大后腐敗問(wèn)題依然是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀因素之一，同時(shí)也反映出目前反腐工作依舊形勢(shì)嚴(yán)峻。

分地區(qū)回歸結(jié)果。本文分別按區(qū)域?qū)ξ覈?guó)東部、中部、西部進(jìn)行了回歸分析，重點(diǎn)觀察Cor、Fcei、Cor*Fcei以及添加虛擬變量D后的系數(shù)值對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)數(shù)值的影響情況。

對(duì)東部地區(qū)而言，回歸分析結(jié)果如表3中的方程（2）所示，F(xiàn)cei的系數(shù)為0.096，在1%水平下顯著，說(shuō)明高質(zhì)量的金融生態(tài)環(huán)境對(duì)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮正向促進(jìn)作用；雖然Cor的系數(shù)為0.026，且在5%水平下顯著，腐敗因素對(duì)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也略有正向作用，但作用效果明顯低于前者，十八大后的高壓反腐效果較為顯著。對(duì)中部而言，回歸分析結(jié)果如表3中的方程（3）所示，Cor的系數(shù)為-0.271，在5%水平下顯著，表明腐敗會(huì)抑制中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；Fcei的系數(shù)為0.054，但在10%、5%和1%水平下均不顯著，金融生態(tài)環(huán)境沒(méi)有較好發(fā)揮促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，說(shuō)明金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)還存在改善的空間；Cor*Fcei的系數(shù)為-0.027，在10%、5%和1%水平下均不顯著，表明腐敗會(huì)影響金融生態(tài)環(huán)境，抑制了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。對(duì)西部地區(qū)而言，回歸分析結(jié)果如表3中的方程（4）所示，Cor的系數(shù)為-0.312，在1%水平下顯著，腐敗對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了抑制作用，這種抑制作用與中部地區(qū)比較更加顯著；Fcei的系數(shù)為-0.081，在1%水平下顯著，腐敗影響金融生態(tài)環(huán)境會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這與西部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境管理制度不健全有關(guān)。針對(duì)西部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

綜上對(duì)全國(guó)、東部、中部、西部的回歸分析結(jié)果并進(jìn)行橫向互相比較發(fā)現(xiàn)，腐敗會(huì)嚴(yán)重影響金融生態(tài)環(huán)境，從而阻礙各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這種影響作用受到不同地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境而存在明顯的差異。腐敗對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響可能呈現(xiàn)倒U型關(guān)系，即當(dāng)腐敗程度低于某一臨界值時(shí)，對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不健全的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用，但隨著金融生態(tài)環(huán)境的日益改善，這種促進(jìn)作用趨于弱化；當(dāng)腐敗程度高于某一臨界值時(shí)，會(huì)嚴(yán)重惡化地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，從而嚴(yán)重阻礙地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也驗(yàn)證了十八大后黨中央高壓反腐態(tài)勢(shì)下“以勇氣打老虎、以毅力拍蒼蠅”的必要性和正確性。

研究結(jié)論、對(duì)策和展望

（一）研究結(jié)論

本文運(yùn)用1992-2019年我國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，從金融生態(tài)環(huán)境視角研究高壓反腐與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。首先選取地方金融生態(tài)環(huán)境的度量指標(biāo)，計(jì)算出我國(guó)各省份金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)；然后選取縣處級(jí)以上干部腐敗案件立案數(shù)量占縣處級(jí)以上干部總數(shù)的比例度量腐敗程度，選取資本形成占GDP比重作為體現(xiàn)官員腐敗行為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的代理變量，分東、中、西部地區(qū)分別建立橫截面回歸模型并估計(jì)出相應(yīng)的參數(shù)，探究了高壓反腐與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在關(guān)系，分析反腐敗對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的傳導(dǎo)路徑。從長(zhǎng)期來(lái)看，官員腐敗行為影響了金融生態(tài)環(huán)境從而對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不良影響，金融生態(tài)環(huán)境較好地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力較足，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向促進(jìn)作用。

黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，黨中央實(shí)施的“一手抓反腐，一手抓改革”的治國(guó)理政謀略，多措并舉構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，以斬?cái)噙^(guò)去形成的政商合謀的利益鏈，為改善地方政治生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本文從政治生態(tài)與金融環(huán)境視角，從微觀層面對(duì)反腐敗的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，更加驗(yàn)證了黨中央的反腐行動(dòng)取得的顯著成效。

（二）對(duì)策

結(jié)合本文研究可以發(fā)現(xiàn)，反腐敗能夠凈化地方政治生態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)營(yíng)造適宜的環(huán)境。微觀地看，能激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，贏得了社會(huì)積極的響應(yīng)，市場(chǎng)主體可以提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高生產(chǎn)效率改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。鑒于腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大反腐力度。一方面，市場(chǎng)主體要堅(jiān)持廉潔辦企的指導(dǎo)方針，提高自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表信息，提高信息披露水平，為自身更好地參與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活動(dòng)創(chuàng)造條件；另一方面，政府部門(mén)要改革行政系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，不斷健全司法體制，落實(shí)監(jiān)督管理制度，加大對(duì)腐敗行為的懲處力度，對(duì)行政官員的自由裁量權(quán)進(jìn)行有效的管理，予以適當(dāng)?shù)募s束，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，同時(shí)也要預(yù)防出現(xiàn)懶政怠政的不正?，F(xiàn)象。

（三）展望

結(jié)合本文的研究可以預(yù)期，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，高壓反腐、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間將會(huì)呈現(xiàn)出兩種關(guān)系：一是高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的金融信用環(huán)境與法治環(huán)境，不斷健全金融市場(chǎng)管理體系，可以有效地預(yù)防官員腐敗行為，使其“不能腐”成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)；二是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，面臨著資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新挑戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)高壓反腐工作是凈化政治與金融生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。

注釋?zhuān)?/p>

①東部地區(qū)包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、北京、天津、上海、海南11個(gè)省份；中部地區(qū)包括吉林、黑龍江、山西、河南、安徽、江西、湖南、湖北8個(gè)省份；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、陜西、寧夏、四川、重慶、貴州、云南、廣西、西藏、青海12個(gè)省份。