趙 勇,左心怡,馬 賓,連瑞瑞

安徽建筑大學(xué)城市管理研究中心，安徽合肥，230022

1 相關(guān)研究與問題提出

2019年，教育部提出全國一流本科專業(yè)建設(shè)的“雙萬計劃”目標(biāo)，即用3年時間分批選擇10 000個本科專業(yè)作為國家級一流專業(yè)進(jìn)行建設(shè)，同時選擇10 000個本科專業(yè)作為省級一流專業(yè)進(jìn)行建設(shè)。該計劃面向全國各類高校和全部專業(yè)，給沒有進(jìn)入“雙一流”的高校，尤其是地方高校的專業(yè)建設(shè)帶來重大機(jī)遇，調(diào)動了地方高校爭創(chuàng)一流本科專業(yè)的積極性。由于一流本科專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，對于“什么是一流本科專業(yè)”并沒有具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)[1]，因此，對于已經(jīng)進(jìn)入一流本科專業(yè)建設(shè)計劃的高校，如何建設(shè)入選專業(yè)，成為各高校亟待解決的問題。對于入選“雙萬計劃”的地方高校來說，和“雙一流”高校相比，既沒有后者優(yōu)質(zhì)的生源，也沒有后者豐厚的教學(xué)資源[2]，一流本科專業(yè)建設(shè)難度更大。因此，研究地方高校如何克服一流本科專業(yè)建設(shè)的困難，找出適合自己的專業(yè)發(fā)展路徑，不僅是地方高校建設(shè)一流本科專業(yè)的需要，也是提高“雙萬計劃”建設(shè)成效、達(dá)成“雙萬計劃”建設(shè)目標(biāo)的需要。

在地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)上，學(xué)者們給出整體推進(jìn)和特色發(fā)展兩條路徑。持整體推進(jìn)觀點的學(xué)者將課程、教材、師資、平臺和管理機(jī)制等要素看作是相互聯(lián)系、不可分割的系統(tǒng)，建設(shè)一流本科專業(yè)需要各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)[3]。梅雪[4]認(rèn)為，建成一流的本科專業(yè)，需要在健全學(xué)科專業(yè)保障制度、建立學(xué)科專業(yè)教師隊伍和優(yōu)化專業(yè)教學(xué)條件等諸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。敖玉輝等[5]以長春工業(yè)大學(xué)化學(xué)專業(yè)為例,從人才培養(yǎng)方案、學(xué)科建設(shè)、教師隊伍、“雙創(chuàng)教育”以及教學(xué)質(zhì)量保證等5個方面，構(gòu)建了地方高校一流本科專業(yè)的建設(shè)模式。于海峰[6]以黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)為例，提出在原有課程體系、教師團(tuán)隊、課程組織和教學(xué)質(zhì)量保障體系基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對專業(yè)平臺的全面改革，以適應(yīng)“一流本科專業(yè)”建設(shè)的需要。郭翠蘭[7]從校企融合、師資培養(yǎng)、教學(xué)模式到監(jiān)控評估等各個方面，系統(tǒng)化地提出了應(yīng)用型本科高校一流專業(yè)的建設(shè)思路。

持特色發(fā)展觀點的學(xué)者并不否認(rèn)專業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)化的工作，但是更加強(qiáng)調(diào)和突出專業(yè)發(fā)展的差異性，認(rèn)為專業(yè)建設(shè)應(yīng)該根據(jù)各自特點，揚長避短，通過差異化特色發(fā)展實施一流本科專業(yè)建設(shè)[8]。林健[9]提出明晰辦學(xué)定位和發(fā)展方向,注重培育和發(fā)展自身獨特競爭優(yōu)勢是一流本科專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。朱愛民等[10]認(rèn)為，地方高校建設(shè)一流本科專業(yè)要充分考慮學(xué)校的服務(wù)行業(yè)和服務(wù)區(qū)域，采取“差異化”和“比較優(yōu)勢”的發(fā)展策略。劉六生等[2]提出地方高校要遵循分層發(fā)展戰(zhàn)略，突出“區(qū)域特色”，開創(chuàng)一條既要錯位又注重聯(lián)合的一流本科專業(yè)建設(shè)路徑。

綜上所述,盡管專家學(xué)者們對一流本科專業(yè)建設(shè)地開展了若干研究，提出了不同的建設(shè)路徑。但因為“雙萬計劃”起步時期短、建設(shè)成效尚未顯現(xiàn)，相關(guān)研究要么從高等教育理論出發(fā)，提出了一些原則性的建設(shè)路徑和方法，要么是基于某個院校具體專業(yè)建設(shè)的實際情況進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，提出一流本科專業(yè)的建設(shè)路徑。而采用數(shù)據(jù)分析，通過量化方法進(jìn)行相關(guān)研究的比較少。本文使用安徽建筑大學(xué)入選“雙萬計劃”的15個專業(yè)建設(shè)點的申報數(shù)據(jù)，依據(jù)一流本科專業(yè)申報條件要求，采用熵權(quán)法進(jìn)行定量分析，根據(jù)分析結(jié)果構(gòu)建地方高校一流本科專業(yè)的構(gòu)建路徑。

2 地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)評價模型

2.1 地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)要求

教育部發(fā)布的《實施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”的通知》[11](以下簡稱《通知》)中列明了一流本科專業(yè)的申報內(nèi)容和建設(shè)點驗收與管理辦法，但并未直接指明一流本科專業(yè)建設(shè)的具體路徑。因此，對于怎么建設(shè)一流本科專業(yè)，各個學(xué)校都在探討，相關(guān)研究得到的結(jié)論也莫衷一是。不過，《通知》對一流本科專業(yè)建設(shè)點申報條件的相關(guān)要求，在某種程度上揭示了國家教育行政管理部門對一流本科專業(yè)建設(shè)的關(guān)注點，蘊(yùn)含了一流本科專業(yè)建設(shè)的基本邏輯。因此，《通知》中有關(guān)一流本科專業(yè)建設(shè)點的申報內(nèi)容可以作為構(gòu)建一流本科專業(yè)建設(shè)路徑的指導(dǎo)和依據(jù)。

地方高校的本科教育，主要面向地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，其專業(yè)建設(shè)和發(fā)展與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。因此，在一流本科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)上，地方高校與“雙一流”高校不同。 “雙一流”高校追求的是“世界一流”本科專業(yè)，這個目標(biāo)是地方高校難以企及的。地方高校追求的是行業(yè)的一流，或者是區(qū)域的一流本科專業(yè)。地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)應(yīng)該突出地方特色，根據(jù)自身發(fā)展歷史和實際條件，提煉自己的比較優(yōu)勢，采取“差異化”的專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，地方高校在一流本科專業(yè)建設(shè)中應(yīng)該圍繞“地方”“行業(yè)”特色做文章，構(gòu)建具有區(qū)域、行業(yè)特色的課程體系，革新教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)模式；改善實踐實驗教學(xué)條件，提高師資能力素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力。

《通知》中明確了一流本科專業(yè)建設(shè)點的具體申報要求，分別是專業(yè)定位明確、專業(yè)管理規(guī)范、綜合改革成效明顯、師資力量雄厚、培養(yǎng)質(zhì)量一流。這些要求集中反映在《國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點信息采集表》(以下簡稱《信息采集表》)中，并成為一流本科專業(yè)建設(shè)點評審的主要依據(jù)。根據(jù)《信息采集表》的填報內(nèi)容，結(jié)合專家意見，本文將一流本科專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容歸納為專業(yè)發(fā)展、教學(xué)條件和師資建設(shè)三大塊內(nèi)容，并細(xì)化為10個指標(biāo)。其中專業(yè)發(fā)展包括專業(yè)定位、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)成果5個指標(biāo)；實踐條件包括實踐基地和實驗室2個指標(biāo)；師資建設(shè)包括教學(xué)團(tuán)隊、教學(xué)名師和教壇新秀3個指標(biāo)(見表1)，并以此作為一流本科專業(yè)建路徑的分析基礎(chǔ)。

表1 一流本科專業(yè)建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)

2.2 地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)評價維度和標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)表1的專業(yè)建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)，本文構(gòu)建了包含專業(yè)發(fā)展、教學(xué)條件和師資建設(shè)3個評價維度、10個評價指標(biāo)的一流本科專業(yè)建設(shè)評估模型，并明確了各個指標(biāo)的量化方法。每個評價指標(biāo)的每一級別的分值不同，根據(jù)專家意見，確定了具體的賦值標(biāo)準(zhǔn)(見表2)。

表2 一流本科專業(yè)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)及賦值

(續(xù)表)

2.3 地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)評價指標(biāo)的權(quán)重

2.3.1 方 法

熵權(quán)法是一種指標(biāo)客觀賦權(quán)方法，使用信息熵值來確定某個評價指標(biāo)的離散程度，其信息熵值越小，評價指標(biāo)的離散程度就越大，該評價指標(biāo)對綜合評估的影響力度就越大，即權(quán)重越大。所以，可用信息熵作為工具，測算出不同評價指標(biāo)的權(quán)重值，為多指標(biāo)綜合評價奠定基礎(chǔ)。使用熵權(quán)法進(jìn)行賦權(quán)，能削弱評價者的主觀影響，更加客觀地對評價對象作出綜合評估[12]。本文選取專業(yè)定位(x1)、課程建設(shè)(x2)、教材建設(shè)(x3)、教學(xué)改革(x4)、教學(xué)成果(x5)、實踐基地(x6)、實驗室(x7)、教學(xué)團(tuán)隊(x8)、教學(xué)名師(x9)、教壇新秀(x10)等10個評價指標(biāo)作為自變量，專業(yè)建設(shè)成效(Z)作為因變量，建立以下專業(yè)建設(shè)評估模型(見式1)。式中，λ1～λ10為各項指標(biāo)的系數(shù)。

Z=λ1x1+λ2x2+λ3x3+λ4x4+λ5x5+λ6x6+λ7x7+λ8x8+λ9x9+λ10x10

(1)

首先，對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將每個指標(biāo)的數(shù)據(jù)帶入式(2)，得到每個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；式(2)中，Xij表示第i個專業(yè)的第j個指標(biāo)的數(shù)值：

(2)

其次，求各指標(biāo)的信息熵：

(3)

dj=1-Ej

(4)

最后，確定各指標(biāo)權(quán)重：

(5)

2.3.2 數(shù) 據(jù)

本文利用安徽建筑大學(xué)2019年獲批建設(shè)的15個一流本科專業(yè)申報材料數(shù)據(jù)，利用熵權(quán)法計算地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)評價指標(biāo)的權(quán)重。2019年，安徽建筑大學(xué)有8個專業(yè)入選國家一流本科專業(yè)建設(shè)計劃，分別是建筑電氣與智能化(JZDQ)、土木工程(TMGC)、城鄉(xiāng)規(guī)劃(CXGH)、工程管理(GCGL)、給排水(JPS)、無機(jī)非金屬材料(WJF)、建筑環(huán)境與能源應(yīng)用(JZHN)和機(jī)械制造(JXZZ)；7個專業(yè)入選安徽省一流本科專業(yè)建設(shè)計劃，分別是建筑學(xué)(JZX)、安全工程(AQGC)、電子信息(DZXX)、高分子材料(GFZ)、房地產(chǎn)開發(fā)(FDC)、動畫(DH)和人力資源管理(RLZY)。根據(jù)表2中的一流本科專業(yè)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)，計算得到各個專業(yè)在每項指標(biāo)上的分值(見表3)。

表3 安徽建筑大學(xué)15個一流本科專業(yè)各指標(biāo)綜合得分

2.3.3 結(jié) 果

將表3的數(shù)據(jù)按照熵權(quán)法計算步驟，得到各指標(biāo)的權(quán)重，如表4所示。其中權(quán)重W即為模型中各評價指標(biāo)x1～x10的權(quán)重λ1～λ10。

表4 熵權(quán)法計算結(jié)果

通過上述計算，公式(1)變?yōu)椋?/p>

Z=0.074x1+0.098x2+0.047x3+0.124x4+0.052x5+0.148x6+0.066x7+0.153x8+0.059x9+0.180x10

(6)

利用式(6)可以計算出各個專業(yè)的建設(shè)成效Z值(圖1)，Z值越大表示專業(yè)建設(shè)成效越好，Z值越小則表示專業(yè)建設(shè)成效越差。從圖1可看出，Z值在10分及以上的專業(yè)有8個，均為國家級一流專業(yè)，剩下7個專業(yè)是省級一流專業(yè)，分值都小于10分。說明通過熵權(quán)法構(gòu)建的一流專業(yè)建設(shè)成效評價模型效度較高，能有效區(qū)別各專業(yè)建設(shè)成效的高低。

圖1 15個專業(yè)的建設(shè)成效得分(Z值)折線圖

根據(jù)模型中各個指標(biāo)的權(quán)重計算結(jié)果，在有關(guān)專業(yè)建設(shè)成效評價的10個指標(biāo)中，權(quán)重最大的是教壇新秀(0.180)，其次是教學(xué)團(tuán)隊(0.153)，表明師資建設(shè)在地方一流本科專業(yè)建設(shè)中舉足輕重。實踐基地建設(shè)(0.148)和教學(xué)改革(0.124)的權(quán)重都大于0.1，課程建設(shè)的權(quán)重為0.098，接近0.1，說明這三個指標(biāo)對于地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)來說，也很重要。上述5個指標(biāo)的權(quán)重之和為0.703，超過了70%。因此，地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)可以通過青年教師隊伍建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)、實踐基地建設(shè)、教學(xué)改革和課程建設(shè)等五條路徑進(jìn)行。

3 地方高校一流本科專業(yè)建設(shè)路徑設(shè)計

3.1 培養(yǎng)青年骨干教師，打造一流教學(xué)團(tuán)隊，建設(shè)一流師資隊伍

師資是各級各類教育教學(xué)的核心，一流專業(yè)建設(shè)需要一流的師資隊伍。一流的師資隊伍既是一流本科建設(shè)的重要保證，也是一流本科人才培養(yǎng)的基石[13]。對于地方高校來說，限于學(xué)校的地位、資源和實力，很難吸引到有威望、有實力的學(xué)者和大家，一流師資隊伍建設(shè)只能腳踏實地，加強(qiáng)對青年骨干教師的培育力度，發(fā)掘并重點扶持和培養(yǎng)自己的優(yōu)秀青年教師。另外，地方高校教師個人能力突出的較少，需要通過整合形成團(tuán)隊，以團(tuán)體力量彌補(bǔ)個體力量的不足。具體來說，要以國家和省(市)級教學(xué)團(tuán)隊的標(biāo)準(zhǔn)開展高水平教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，打造一支滿足一流本科專業(yè)建設(shè)的師資隊伍。

3.2 加大經(jīng)費投入，實施政策傾斜，建設(shè)一流實習(xí)實訓(xùn)實踐資源體系

地方本科院校大都是應(yīng)用型高校，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任，以滿足地方行業(yè)企業(yè)對掌握綜合工程技術(shù)知識和具備實際工作能力的高級應(yīng)用型人才需要為發(fā)展目標(biāo)。因此，實習(xí)、實訓(xùn)等實踐教學(xué)條件對于實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成自身人才培養(yǎng)特色至關(guān)重要。地方高校要加大經(jīng)費投入，制定和實施有效的校企合作政策，與一流企業(yè)合作共建實習(xí)實訓(xùn)基地，打造一流的實踐教學(xué)資源體系，保障一流專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.3 鼓勵教師積極申報各級各類教育教學(xué)研究項目，以教研項目帶動和激發(fā)教師教學(xué)改革的積極性，提高一流本科專業(yè)建設(shè)成效

教學(xué)改革是進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量、穩(wěn)定教育教學(xué)正常秩序、順利完成高校人才培養(yǎng)各項任務(wù)的主要保障[3]。尤其對以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要目標(biāo)的地方高校，絕大多數(shù)都是教學(xué)研究型或教學(xué)型大學(xué)，更要注重教學(xué)研究和教學(xué)改革，提升教學(xué)能力。近年來，教育部和各級教育行政管理部門設(shè)立了質(zhì)量工程、振興計劃等教育教學(xué)研究項目，為學(xué)校專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革提供資助。地方高校要充分發(fā)揮職稱評審、職務(wù)晉升的杠桿作用，引導(dǎo)并鼓勵教師積極申報，通過各級各類教育教學(xué)研究項目的實施，提高教師教學(xué)改革的參與度，提升專業(yè)教育教學(xué)能力，進(jìn)而提高一流本科專業(yè)的建設(shè)成效。

3.4 以在線課程為抓手，強(qiáng)化課程建設(shè)，促進(jìn)一流本科專業(yè)教學(xué)優(yōu)化升級

課程是本科專業(yè)教學(xué)的核心要素之一，課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是專業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。地方高校在傳統(tǒng)課程建設(shè)領(lǐng)域比較落后，難以與“雙一流”大學(xué)競爭。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能的迅猛發(fā)展，引發(fā)了高等教育教學(xué)模式的全新變革。尤其是移動互聯(lián)技術(shù)的應(yīng)用，在給原有教育關(guān)系帶來極大沖擊的同時，也給地方高校課程建設(shè)帶來了機(jī)遇。地方高校應(yīng)該搶抓科技紅利，運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)和人工智能等科學(xué)技術(shù)，以在線課程作為課程建設(shè)的重點，通過在線課程建設(shè)推動課堂教、學(xué)方式的變革，提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)一流本科專業(yè)教學(xué)的優(yōu)化升級。