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        城市功能視角下成渝雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略研究

        2022-08-30 07:15:10劉軍偉廖清鳳
        決策咨詢 2022年4期
        關(guān)鍵詞:雙城經(jīng)濟(jì)圈成渝

        ◆劉軍偉 鮮 果 廖清鳳 賀 容

        中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃綱要》明確要求,強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用,打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源[1]。成渝地區(qū)處于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局沿長(zhǎng)江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯地帶[2],是西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,在中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位[3],成渝有潛力和能力成為泛歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)中心[4]。成渝作為兩大極核城市,既要在更大區(qū)域范圍內(nèi)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,更要聚焦自身比較優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)放大極核功能,切實(shí)承擔(dān)大城責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)成渝合作,共同提升城市發(fā)展功能能級(jí),引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈向更高能級(jí)躍升。為此,通過成渝核心功能對(duì)比評(píng)價(jià),推動(dòng)雙城在功能細(xì)分領(lǐng)域?qū)ふ摇白畲蠊s數(shù)”,對(duì)發(fā)揮雙城功能特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展,意義重大。

        一、極核功能及相互作用關(guān)系

        一般來說,極核城市是城市群或經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)中樞或組織中心、是資本用來組織和協(xié)調(diào)其生產(chǎn)和市場(chǎng)的基點(diǎn)、是區(qū)域多元要素匯聚的核心承載地[5],其發(fā)展壯大及功能升級(jí)對(duì)城市群或經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。總結(jié)國(guó)內(nèi)外城市群中紐約、倫敦、東京、上海等城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),極核城市一般具有經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化、門戶樞紐等部分或全部功能,且通過對(duì)外高效鏈接和對(duì)內(nèi)輻射引領(lǐng)兩種方式在全球或區(qū)域中提升城市能級(jí)、發(fā)揮功能作用。

        極核城市功能隨著城市群或經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展而持續(xù)演進(jìn)。在城市群或經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展初期,極核城市往往只是商品、人員集散中心,承擔(dān)更多的是商品流通和人員集散地等功能。隨著城市群或經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展壯大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)增大、資源要素需求更多、參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工能力和需求更強(qiáng),極核城市逐漸承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化、門戶樞紐、國(guó)際交流等功能。在雙核心城市群或經(jīng)濟(jì)圈中,由于兩大極核城市規(guī)模等級(jí)相當(dāng)、地域相鄰,經(jīng)濟(jì)腹地存在交叉,因此對(duì)資源、要素和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不可避免;同時(shí),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,兩大極核相互間頻繁交流以及細(xì)分功能發(fā)展的差異化,逐漸在不斷磨合中聯(lián)動(dòng)升級(jí),共同引領(lǐng)城市群或經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展壯大、走向成熟。

        二、成渝雙城功能評(píng)價(jià)分析

        成渝地區(qū)是典型的雙核心經(jīng)濟(jì)圈,中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》更是為成渝雙城加強(qiáng)合作,共同做強(qiáng)極核城市功能,引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展指明了方向。成渝雙城地域相鄰、人文相親、發(fā)展區(qū)位及環(huán)境有許多共同之處,在經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、金融、文創(chuàng)、開放合作、門戶樞紐等功能定位上趨同,在各自的“十四五”規(guī)劃綱要中,成都市重點(diǎn)打造“五中心一樞紐”,而重慶市提出打造“五中心兩地一城”,具體參見表1。通過分領(lǐng)域功能比較,找準(zhǔn)成渝雙城功能聯(lián)動(dòng)合作的重點(diǎn),能更好地推動(dòng)雙城形成“合作>競(jìng)爭(zhēng)”的功能互補(bǔ)關(guān)系,唱好“雙城記”,聯(lián)動(dòng)做強(qiáng)極核功能。

        表1 成渝雙城分領(lǐng)域功能定位

        (一)經(jīng)濟(jì)功能:成都發(fā)展質(zhì)量和效益更優(yōu)、腹地聯(lián)系緊密,重慶經(jīng)濟(jì)體量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模更勝一籌

        2020 年,成都、重慶GDP 總量分別為17716.7億元、25002.8 億元,重慶經(jīng)濟(jì)體量?jī)?yōu)勢(shì)明顯;而成都人均GDP、地均GDP 分別為重慶的1.4 倍和4.1 倍。成都擁有四川全省戰(zhàn)略腹地,且與德陽、眉山、資陽、綿陽經(jīng)濟(jì)聯(lián)系均為較高或高強(qiáng)度,經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力更強(qiáng);而重慶僅與廣安、瀘州、南充具有較高聯(lián)系強(qiáng)度。成都戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走在前面,2019 年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重為20.7%,遠(yuǎn)超重慶(5.7%);2020 年,成都服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)65.7%,比重慶高12.9 個(gè)百分點(diǎn),且增速也高出重慶0.7 個(gè)百分點(diǎn)。成都現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展活力更強(qiáng),重慶汽車摩托車、裝備制造、能源、化工、有色金屬加工等領(lǐng)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。

        圖1 成渝雙城與腹地城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度

        (二)科創(chuàng)功能:成都綜合創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出,創(chuàng)新主體較活躍,重慶科創(chuàng)投入及載體建設(shè)力度大

        《2020 中國(guó)城市創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力排名》顯示,成都、重慶分別位列全國(guó)第11、第14,創(chuàng)新主體活躍,成都獨(dú)角獸企業(yè)和創(chuàng)新指數(shù)500 強(qiáng)企業(yè)分別為3 家、12 家,均領(lǐng)先重慶。重慶研發(fā)投入總量占優(yōu)勢(shì),2016~2019年,成都R&D 經(jīng)費(fèi)投入比重慶少81.4 億元。成都研發(fā)投入強(qiáng)度及產(chǎn)出水平更高,2019 年,成都R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度比重慶高0.67 個(gè)百分點(diǎn),專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量和萬人有效發(fā)明專利擁有量均領(lǐng)先重慶。圖2 顯示,成渝創(chuàng)新載體數(shù)量基本相當(dāng),成都創(chuàng)新資源更具優(yōu)勢(shì)。2019 年,兩地國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)中心數(shù)量均相同,成都“雙一流”大學(xué)數(shù)量是重慶的4 倍、兩院院士數(shù)量是重慶的兩倍多。

        圖2 2019 年成渝雙城科創(chuàng)載體及資源對(duì)比

        (三)金融功能:成都金市場(chǎng)比較活躍、開放水平高,且更具活力,重慶金融業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、體系相對(duì)完善

        中國(guó)金融中心指數(shù)(CDI·CFCI)顯示,2011 年以來,成都金融綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名一直高于重慶。成都信貸市場(chǎng)規(guī)模較大,資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出,2019 年,成都金融機(jī)構(gòu)人民幣存款、貸款余額均高于重慶;成都共有上市企業(yè)77 家,市值規(guī)模達(dá)7666 億元,均超過重慶。成都金融開放度高于重慶,領(lǐng)先中西部。截至2019 年底,成都共有外資銀行16 家,外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)24 家,均居中西部第一。重慶金融業(yè)規(guī)模及體系建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯。2019 年,成都實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值2114.8億元,比重慶少97.2 億元;成都金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司數(shù)量均不足重慶的1/2,小額貸款公司數(shù)量?jī)H為重慶的27.4%,融資租賃公司約為重慶的80.5%,成都僅在法人證券公司數(shù)量上具有優(yōu)勢(shì)。

        圖3 2019 年成渝雙城各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)比

        (四)文創(chuàng)功能:成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度較高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),重慶綜合創(chuàng)意能力較強(qiáng)

        成都文創(chuàng)產(chǎn)出規(guī)模較大、貢獻(xiàn)度高,2019 年,實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值1459.8 億元,是重慶的1.8 倍,占GDP 比重為8.6%,處于中西部領(lǐng)先地位。成都文化設(shè)施總量更多、質(zhì)量更優(yōu),截至2020 年,共有博物館、文化館、公共圖書館共205 個(gè),比重慶(189 座)多16 座;且成都武侯祠博物館、金沙遺址博物館、建川博物館3 家博物館入選人民日?qǐng)?bào)“2019 人民之選———中國(guó)博物館創(chuàng)新銳度TOP 30”榜單,重慶僅三峽博物館1 家入選。重慶綜合創(chuàng)意能力較強(qiáng),根據(jù)2020 中國(guó)城市創(chuàng)意指數(shù)報(bào)告,重慶、成都城市創(chuàng)意指數(shù)分別排名第八和第九位,成都在藝術(shù)場(chǎng)館、文化事業(yè)投入、寬帶互聯(lián)網(wǎng)總戶數(shù)等指標(biāo)上表現(xiàn)一般。

        (五)開放合作功能:成渝對(duì)外經(jīng)貿(mào)總量規(guī)模相當(dāng),成都發(fā)展勢(shì)頭較好,重慶開放平臺(tái)及口岸建設(shè)走在前面

        成渝外資引進(jìn)和對(duì)外貿(mào)易總量相當(dāng),成都發(fā)展勢(shì)頭好、潛力大。外資利用方面,2016~2019 年,成都、重慶累計(jì)利用外資分別為441.0 億美元、421.1 億美元,成都外資利用增長(zhǎng)迅速,年均增速15.2%。進(jìn)出口方面,2019 年成都、重慶進(jìn)出口總額分別為5822.7 億元、5792.8 億元。另外,成都外事資源相對(duì)富集,2019年,領(lǐng)事機(jī)構(gòu)達(dá)到19 個(gè),遠(yuǎn)多于重慶(12 個(gè)),通過外事資源加速轉(zhuǎn)化,提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作潛力大。重慶高能級(jí)開放平臺(tái)及口岸建設(shè)相對(duì)領(lǐng)先。截至2019 年,重慶擁有4 個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū),而成都僅有成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);重慶已建成4 個(gè)國(guó)家一類口岸,而成都僅2 個(gè)國(guó)家一類口岸。

        (六)門戶樞紐功能:成都空港陸港樞紐優(yōu)勢(shì)明顯,重慶鐵水聯(lián)運(yùn)質(zhì)效更高

        成都航空資源與航空服務(wù)能力更強(qiáng),航空樞紐優(yōu)勢(shì)顯著。2019 年成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量、航空貨郵吞吐量分別是重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)的1.2 倍、1.6 倍;圖4 顯示,成都航空運(yùn)營(yíng)公司、航線連通城市、直飛連通城市以及國(guó)際(地區(qū))航線開通量均高于重慶;隨著天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng),成都將率先邁入雙機(jī)場(chǎng)時(shí)代,航空優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。成渝國(guó)際班列總量規(guī)?;鞠喈?dāng),2019 年,成都、重慶開行中歐班列分別為 1576 班、1524 班,分別發(fā)送 13.5 萬標(biāo)箱、13.3萬標(biāo)箱。重慶作為長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心,水運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)具有先天優(yōu)勢(shì)。

        圖4 2019 年成都重慶航空通行情況對(duì)比

        三、成渝聯(lián)動(dòng)做強(qiáng)極核功能的幾點(diǎn)建議

        加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),關(guān)鍵是唱好“雙城記”。根據(jù)成渝雙城主要功能對(duì)比分析結(jié)果,成渝雙城應(yīng)深入對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略要求,圍繞“一核兩中心兩地”,放大優(yōu)勢(shì),補(bǔ)足短板,在經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、金融、文創(chuàng)、對(duì)外開放、門戶樞紐等功能領(lǐng)域?qū)ふ摇白畲蠊s數(shù)”,共同爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略資源落地布局,做強(qiáng)放大極核功能。

        (一)聚焦互補(bǔ)環(huán)節(jié),差異化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群共建,聯(lián)動(dòng)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中心功能

        一是對(duì)于電子信息、汽車制造、裝備制造等雙城均具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),應(yīng)著力打破行政區(qū)劃壁壘,以市場(chǎng)化為主要方式,促進(jìn)生產(chǎn)要素跨行政區(qū)流動(dòng)整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和供應(yīng)鏈配套,打造穩(wěn)定共享的供應(yīng)鏈體系;同時(shí),強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),共同解決技術(shù)路徑迭代、產(chǎn)品創(chuàng)新迭代。二是對(duì)于先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)著力技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)共建,推動(dòng)大企業(yè)、大產(chǎn)品、大平臺(tái)培育,以創(chuàng)新鏈協(xié)同打造引領(lǐng)加快聚勢(shì)成鏈。三是對(duì)于食品飲料、精品服飾、特色輕工等基礎(chǔ)民生類產(chǎn)業(yè),應(yīng)以市場(chǎng)化為手段、互惠互利為原則,共同搭建展銷平臺(tái)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán),提升產(chǎn)業(yè)安全韌性。

        (二)突出平臺(tái)共建,構(gòu)建市場(chǎng)化導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系,協(xié)同做強(qiáng)科技中心功能

        一是推動(dòng)西部科學(xué)城國(guó)家戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)共建,合力打造從“0”到“1”的創(chuàng)新策源地。共同爭(zhēng)取開展科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn),推動(dòng)以西部科學(xué)城、綿陽科技城為核心,串聯(lián)成渝地區(qū)主要科創(chuàng)載體,組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。二是推動(dòng)市場(chǎng)導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系共建,共同打造科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范高地。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性創(chuàng)新功能互補(bǔ)布局,在新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域形成跨區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)鏈,構(gòu)建成渝科技創(chuàng)新走廊;共建成渝地區(qū)技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟,推動(dòng)區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)一體化。三是推動(dòng)國(guó)際創(chuàng)新交流平臺(tái)共建,打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際科技轉(zhuǎn)移中心和“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心;共同舉辦“一帶一路”科技交流大會(huì),爭(zhēng)取舉辦“中國(guó)國(guó)際創(chuàng)新博覽會(huì)”。

        (三)注重開放突破,聯(lián)動(dòng)做好向上政策爭(zhēng)取,共同做強(qiáng)增強(qiáng)金融中心功能

        一是聚焦提升極核金融綜合競(jìng)爭(zhēng)力,協(xié)同爭(zhēng)取自由貿(mào)易賬戶、資本市場(chǎng)開放、資本項(xiàng)下改革等創(chuàng)新試點(diǎn)落地和經(jīng)營(yíng)性租賃收取外幣租金試點(diǎn)擴(kuò)容,聯(lián)合打造物流結(jié)算、要素交易所和跨境電商結(jié)算等特色創(chuàng)新結(jié)算平臺(tái)。二是共同爭(zhēng)取國(guó)家金融監(jiān)管部門允許要素市場(chǎng)在成渝跨行政區(qū)交易,推動(dòng)成渝兩地商品類、權(quán)益類交易場(chǎng)所合作共建區(qū)域性統(tǒng)一要素市場(chǎng)。三是協(xié)同探索實(shí)施成渝兩地金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、金融市場(chǎng)和監(jiān)管區(qū)域一體化建設(shè)、功能性金融平臺(tái)服務(wù)相互開放,共同營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。

        (四)注重賦能升級(jí),強(qiáng)化巴蜀文化和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),聯(lián)動(dòng)做強(qiáng)文創(chuàng)中心功能

        一是以共同弘揚(yáng)創(chuàng)新巴蜀文化提升區(qū)域文化影響力,推動(dòng)成渝兩地高校、文化協(xié)會(huì)組織共同深入研究巴蜀文化淵源及走向,支持巴蜀文藝精品創(chuàng)新,共同推動(dòng)巴蜀文化“走出去”,擴(kuò)大文化交流。二是以共建巴蜀文化旅游走廊提升區(qū)域文化吸引力,培塑“成渝地·巴蜀情”區(qū)域品牌,共同爭(zhēng)取國(guó)家支持在成渝兩地布局大型文化場(chǎng)館,打造文化設(shè)施載體集群。三是以聯(lián)動(dòng)培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域文化活力,積極植入現(xiàn)代、時(shí)尚元素,創(chuàng)新打造文化場(chǎng)景,加快推動(dòng)傳統(tǒng)音樂、演藝與網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)多媒體、數(shù)字音樂、動(dòng)漫游戲的融合發(fā)展,共同推動(dòng)文化特色資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

        (五)強(qiáng)化抱團(tuán)聯(lián)動(dòng),共推國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和開放平臺(tái)共建,做強(qiáng)“一帶一路”對(duì)外交往中心功能

        一是共同推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作提檔升級(jí)。共建“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心,發(fā)展以成渝為中轉(zhuǎn)樞紐的貨物貿(mào)易,聯(lián)合開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),發(fā)展保稅展示、跨境貿(mào)易數(shù)字貨幣結(jié)算。二是協(xié)同做強(qiáng)高能級(jí)開放平臺(tái)功能。共建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū),探索以互設(shè)分中心方式共享功能平臺(tái);以兩地國(guó)家級(jí)新區(qū)為重點(diǎn)共同打造內(nèi)陸開放門戶集群。三是持續(xù)推進(jìn)外事資源集聚轉(zhuǎn)化。爭(zhēng)取布局更多領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、與更多國(guó)外城市締結(jié)友好關(guān)系;積極承接國(guó)家主場(chǎng)外交活動(dòng),承辦申辦國(guó)際重要會(huì)議、賽事,在交往中促成經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目。

        (六)注重樞紐聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化空港陸港互動(dòng)和對(duì)外通道共建,共同做強(qiáng)門戶樞紐功能

        一是協(xié)力推進(jìn)成渝陸港空港水港樞紐聯(lián)動(dòng)。協(xié)同拓展國(guó)際客貨運(yùn)航線,項(xiàng)目化探索機(jī)場(chǎng)協(xié)同運(yùn)營(yíng);推動(dòng)中歐班列(成渝)集結(jié)點(diǎn)、代理、信息等共享;推動(dòng)成都國(guó)際鐵路港、公路港與重慶果園港、萬州港實(shí)現(xiàn)公鐵水聯(lián)運(yùn)班列(車)常態(tài)化開行。二是協(xié)同推進(jìn)以“最佳效益”為特征的多向度戰(zhàn)略通道建設(shè)。聯(lián)動(dòng)搭建西部陸海新通道運(yùn)營(yíng)平臺(tái),協(xié)同推動(dòng)?xùn)|盟及相關(guān)國(guó)家參與跨境通道建設(shè),實(shí)現(xiàn)通道建設(shè)從商品流動(dòng)向要素資源流動(dòng)轉(zhuǎn)變。三是協(xié)同推動(dòng)以成渝為核心的全球供應(yīng)鏈體系建設(shè)。向上爭(zhēng)取更多功能口岸和口岸功能,完善多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),共同打造面向全球的制造型企業(yè)配送樞紐、面向亞洲的國(guó)際區(qū)域分銷企業(yè)配送樞紐。

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