萬倫來，曹景帆，娜 仁

（合肥工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 合肥 230009）

一、引 言

黨的十八大以來，為解決國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需不匹配、不均衡等問題，黨中央號(hào)召全國(guó)上下必須堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的總方針，加快推進(jìn)各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)作為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，支撐其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也迎來了加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建立健全“雙循環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵時(shí)期［1］。因此，研究探明長(zhǎng)三角三省一市（江蘇、浙江、安徽、上海）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的時(shí)空變化特征及關(guān)鍵障礙因素，具有重要的決策借鑒價(jià)值?，F(xiàn)有研究成果主要是基于定性分析方法闡述長(zhǎng)三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題及發(fā)展對(duì)策［2-4］，本文擬從如下三方面進(jìn)行拓展研究：一是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新四個(gè)維度構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；二是為避免單獨(dú)采用主觀賦權(quán)法評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)時(shí)易受到評(píng)判者主觀偏好的影響，本文采用主客觀綜合賦權(quán)法對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，力求更加科學(xué)地確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重；三是通過障礙系數(shù)模型識(shí)別長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙因子，力求更加精準(zhǔn)地提出促進(jìn)長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

本文借鑒李志洋和啟榮、崔宏橋等的研究成果［5-6］，結(jié)合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新四個(gè)維度構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，具體見表1所列。其構(gòu)建思路如下：

表1 長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)體系

產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)規(guī)模反映的是產(chǎn)業(yè)體量的大小，是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。因此，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須具有一定的資產(chǎn)投資規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員人數(shù)和行業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)，努力在體量上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，為質(zhì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)效率。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是以創(chuàng)造效益為前提，而要最大限度創(chuàng)造效益，就必須千方百計(jì)地提高總資產(chǎn)利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率和人均稅收，努力降低資產(chǎn)負(fù)債率。

產(chǎn)業(yè)效益。產(chǎn)業(yè)效率反映的是產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中單位時(shí)間內(nèi)獲得的收益高低，因?yàn)槿魏萎a(chǎn)業(yè)又好又快高質(zhì)量發(fā)展都必須努力以更少時(shí)間獲取更多收益，即必須努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，實(shí)踐證明，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展的第一推動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新［7］，而要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，就必須努力增加R&D經(jīng)費(fèi)支出、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，不斷提高擁有發(fā)明專利數(shù)［8］。

（二）數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)處理

從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈視角來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)包括研發(fā)、生產(chǎn)和銷售服務(wù)三大環(huán)節(jié)［9］，但最能體現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的毫無疑問應(yīng)是醫(yī)藥制造業(yè)，因此，本文以醫(yī)藥制造業(yè)為考察對(duì)象。研究數(shù)據(jù)主要來源于《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《上海市統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中國(guó)科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)披露的相關(guān)數(shù)據(jù)。研究時(shí)期為2009—2020年，缺失的少數(shù)數(shù)據(jù)采用移動(dòng)平均法補(bǔ)齊，所有貨幣單位數(shù)據(jù)均以2009年為基期進(jìn)行平減。此外，本文參考丁仕潮（2021）的數(shù)據(jù)處理方法，對(duì)各指標(biāo)運(yùn)用極差法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理［10］。

屬性為正向的二級(jí)指標(biāo)處理方法為：

屬性為負(fù)向的二級(jí)指標(biāo)處理方法為：

其中：rij為二級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化之后的指標(biāo)值；yij為第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)、第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的原始數(shù)值；max(yij)為原始數(shù)值中的最大值；min(yij)為原始數(shù)值中的最小值。

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重賦值

為克服傳統(tǒng)層次分析法評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重賦值容易受到評(píng)判者的主觀偏好的影響，本文運(yùn)用主客觀賦權(quán)相結(jié)合的方式確定指標(biāo)的綜合權(quán)重。首先，運(yùn)用AHP層次分析法，確定主觀權(quán)重φ；其次，本文參考李銀久等（2021）［11］的研究成果，借鑒Diakoulaki提出的CRITIC法（即客觀賦權(quán)法）［12］，確定客觀權(quán)重ε。最后，根據(jù)最小信息鑒別原理，建立最小化函數(shù)確定綜合權(quán)重W。綜合權(quán)重賦值過程如下：

1.確定主觀權(quán)重

首先，整理得到判斷矩陣X。

其次，對(duì)矩陣X進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

最后，標(biāo)準(zhǔn)化得到權(quán)重矩陣φi，檢驗(yàn)CR是否通過一致性。

2.確定客觀權(quán)重

首先，對(duì)指標(biāo)重要性評(píng)價(jià)系數(shù)hij進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到Hij，公式如下：

其中，hij表示在指標(biāo)重要性評(píng)價(jià)中第i個(gè)上級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的重要性評(píng)價(jià)系數(shù)。

其次，確定信息量和沖突量，公式如下：

其中：用指標(biāo)i標(biāo)準(zhǔn)化之后的標(biāo)準(zhǔn)差ki表示信息量；i指標(biāo)和j指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)lij表示沖突量；表示Hij的平均值。

最后，確定客觀權(quán)重εi，公式如下：

3.確定綜合權(quán)重

在確定客觀權(quán)重和主觀權(quán)重的基礎(chǔ)上，為了使綜合權(quán)重不僅可以兼顧主客觀權(quán)重，而且不側(cè)重其中任何一項(xiàng)，因此，本文利用最小信息鑒別原理建立如下函數(shù)，確定最終綜合權(quán)重W。

（四）高質(zhì)量發(fā)展水平及障礙度測(cè)定模型

本文通過累計(jì)加權(quán)求和法測(cè)定長(zhǎng)三角三省一市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合指數(shù)，具體測(cè)算公式如下：

其中：Wi表示權(quán)重矩陣；Ri表示評(píng)判矩陣；wi表示i指標(biāo)的綜合權(quán)重；ri表示i指標(biāo)的評(píng)判數(shù)值；wij表示上級(jí)指標(biāo)i相對(duì)應(yīng)的下級(jí)指標(biāo)j的綜合權(quán)重；rij表示上級(jí)指標(biāo)i相對(duì)應(yīng)的下級(jí)指標(biāo)j的專家評(píng)判數(shù)值。

為進(jìn)一步識(shí)別阻礙長(zhǎng)三角三省一市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，本文借鑒胡忠、張效莉（2022）［13］的研究成果，引入障礙度模型進(jìn)行測(cè)算，具體測(cè)算公式為：

其中：Nij表示指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；Wij表示各指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的綜合權(quán)重；Gij表示單個(gè)指標(biāo)對(duì)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的障礙程度。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

根據(jù)公式（11）和（12），本文分別得到長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)綜合權(quán)重W（見表2所列）、高質(zhì)量發(fā)展水平綜合指數(shù)Q（見表3所列），并根據(jù)公式（13）得到影響該地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的障礙度［14］及障礙因子（見表4所列）。此外，為更直觀地反映長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空變化特征，本文根據(jù)表3繪制出該區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平變化趨勢(shì)圖，具體如圖1所示。

圖1 長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平變化趨勢(shì)

表2 長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)權(quán)重

表3 長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)

表4 長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要障礙因子及障礙度

續(xù)表2

縱觀表3、表4和圖1可知：①從長(zhǎng)三角總體層面來看，2009—2020年長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)從0.253增長(zhǎng)到0.585，年均增長(zhǎng)率達(dá)10.94%，表明我國(guó)長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈逐步上升趨勢(shì)。②從長(zhǎng)三角不同省市來看，長(zhǎng)三角各省市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有一定起伏，上海、浙江、江蘇三地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起點(diǎn)相對(duì)較高，安徽省發(fā)展起點(diǎn)相對(duì)較低，但是安徽省于2011年之后呈現(xiàn)出迎頭趕上、后來居上之勢(shì)，這主要是由于進(jìn)入21世紀(jì)以來安徽省推動(dòng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)作用。不過值得注意的是，2018-2020年浙江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出飛快上升的態(tài)勢(shì)，究其原因，主要是由于浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，使該省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資迅速增長(zhǎng)和生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量迅速增加。③從長(zhǎng)三角各省市高質(zhì)量發(fā)展差異性來看，該地區(qū)總體標(biāo)準(zhǔn)差變異系數(shù)由2009年的0.144下降至2020年的0.068，說明我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量水平的差距在逐漸縮小，也表明長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的實(shí)施確實(shí)有助于該區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。④從長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素來看，阻礙該區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大障礙因素分別是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、R&D經(jīng)費(fèi)支出、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率。其中江蘇、安徽、上海兩省一市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素與總體障礙因素基本保持一致，而浙江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第二大障礙因素是總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率而不是R&D經(jīng)費(fèi)支出，究其原因，主要是浙江省相比于其他省市，其生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入相對(duì)充分，但總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率卻相對(duì)較低。

四、結(jié)論與建議

本文利用改進(jìn)的綜合賦權(quán)法和模糊評(píng)價(jià)模型對(duì)長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，結(jié)果表明：①2009年以來，長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)年均增長(zhǎng)率達(dá)10.94%，呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升趨勢(shì)。②長(zhǎng)三角三省一市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平仍存在一定差異性，不過總體上呈下降趨勢(shì)，其中上海、浙江、江蘇三地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起點(diǎn)相對(duì)較高，安徽在2011年之后呈現(xiàn)迎頭趕上、后來居上之勢(shì)。2018—2020年浙江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出飛快上升的態(tài)勢(shì)。③長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要障礙因素分別是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率不夠高、R&D經(jīng)費(fèi)支出不足和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率相對(duì)較低。

2021年3月習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出，現(xiàn)代化最重要指標(biāo)還是人民健康［15］，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到全民健康最重要的民生產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，必須努力在全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展中起引領(lǐng)作用。本文認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)方面著手開展工作：①以產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展為重要載體，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展差距逐漸減小的事實(shí)說明：從產(chǎn)業(yè)角度來看，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)確實(shí)具有協(xié)同協(xié)作一體化發(fā)展的客觀條件，因此可遴選諸如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等若干產(chǎn)業(yè)為示范樣本，著力從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售三大環(huán)節(jié)搞好三省一市統(tǒng)籌協(xié)作，努力規(guī)避區(qū)域內(nèi)同質(zhì)化、無序化競(jìng)爭(zhēng)，為把長(zhǎng)三角打造成全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)提供產(chǎn)業(yè)支撐。②注重長(zhǎng)三角各地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性，精準(zhǔn)施策促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展。必須堅(jiān)決貫徹因地制宜、因業(yè)施策的原則，努力推進(jìn)長(zhǎng)三角各省市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)要注意，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展是以全域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同融合為前提，而不是一刀切或生搬硬套他人政策。③著力提升長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全體員工的專業(yè)技能。必須牢固樹立人才是發(fā)展第一要素的理念，著力招引高技能專業(yè)人才加盟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，努力造就一批具有生物醫(yī)藥專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)大軍和工匠人才。④進(jìn)一步提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)R&D投資支出。本文研究發(fā)現(xiàn)，阻礙長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第二大障礙因素是R&D經(jīng)費(fèi)投入不充分，說明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略還沒有在該地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到真正落實(shí)，長(zhǎng)期下去該地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必然會(huì)失去做大做強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)政府應(yīng)像重視人工智能、大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)那樣，針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策，增加其研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，努力消除該區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第二大障礙因素。