蔣國(guó)洲 孫 鵬 李海露
改革開(kāi)放四十多年來(lái),憑借低廉的制度成本、環(huán)境成本,以及人口紅利等要素,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,目前已成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),中國(guó)工業(yè)增加值從1952年的120億元增加到2021年的37萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)10.8%。中國(guó)被冠以“世界工廠”美譽(yù)。近些年,美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁和技術(shù)封鎖等,中國(guó)外部貿(mào)易環(huán)境日益復(fù)雜嚴(yán)峻,同時(shí)隨著環(huán)境、人口、土地等要素成本不斷攀高的現(xiàn)實(shí)性約束,中國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)瓶頸期(龔夢(mèng)琪和劉海云,2020)。相對(duì)而言,越南具有低廉的人工成本和較好的外部貿(mào)易政策優(yōu)惠條件,中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)已在向越南轉(zhuǎn)移(何帆,2020)。據(jù)越南統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),截至2021年,中國(guó)在越南的對(duì)外直接投資凈額約300億美元,同時(shí),全球各個(gè)國(guó)家(地區(qū))向越南的對(duì)外直接投資凈額約為4100億美元,越南利用外商直接投資優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Bon N V,2016)。
自2018年起,越南已成為中國(guó)在東盟地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴①。經(jīng)過(guò)多方磋商,2022年1月起包括中國(guó)、越南在內(nèi)的15個(gè)成員國(guó)正式實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),中國(guó)和越南間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速。自2020年起,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷期,各國(guó)均加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全的重新思考,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇危機(jī)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境、新冠肺炎疫情引起經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)以及RCEP簽署的向好預(yù)期,中國(guó)和越南依托自身要素稟賦積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,強(qiáng)化國(guó)家間的貿(mào)易聯(lián)系,推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整。那么,中越兩國(guó)依靠積累的生產(chǎn)能力要素稟賦能否推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?在此基礎(chǔ)上,中越兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展?研究此項(xiàng)問(wèn)題對(duì)中越兩國(guó)在RCEP框架下順利合作具有重要意義。因此,本文將從中越兩國(guó)產(chǎn)業(yè)演化的動(dòng)態(tài)視角探討此問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)出現(xiàn)在各國(guó)的產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中(戚自科,2011)。依據(jù)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論,在產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中,各國(guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從種類(lèi)少、加工簡(jiǎn)單、低技術(shù)密集向種類(lèi)多、加工復(fù)雜、高技術(shù)密集演化,要素稟賦相對(duì)豐裕程度亦從勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換。其中,在產(chǎn)業(yè)演化的不同階段,各國(guó)均有相適應(yīng)的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求特定要素稟賦結(jié)構(gòu)設(shè)置(林毅夫,2018)。換言之,各國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)不同,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,產(chǎn)業(yè)演化特征相異。Hidalgo等學(xué)者(Hidalgo等,2007;Hidalgo和Hausmann,2009;Hausmann和Hidalgo,2010)基于比較優(yōu)勢(shì)理論創(chuàng)新性提出產(chǎn)品空間理論,對(duì)產(chǎn)業(yè)演化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有較強(qiáng)的解釋作用。產(chǎn)品空間理論突破了靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論,強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)演化。它認(rèn)為本國(guó)出口的產(chǎn)品代表了本國(guó)的生產(chǎn)能力要素稟賦,生產(chǎn)能力稟賦不同,相應(yīng)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)演化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑相異。因此,本文基于產(chǎn)品空間理論,采用顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、產(chǎn)品密度、產(chǎn)品復(fù)雜度等指數(shù)量化研究中越兩國(guó)生產(chǎn)能力要素稟賦及產(chǎn)業(yè)演化路徑。那么,對(duì)于中越兩國(guó)而言,其產(chǎn)品空間差異如何?產(chǎn)品空間如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?本文將深入研究。
在中越雙邊貿(mào)易額快速增長(zhǎng)以及RCEP逐漸實(shí)施的背景下,學(xué)者們逐漸重視對(duì)中越產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的對(duì)比研究。一部分學(xué)者通過(guò)研究紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)分類(lèi),認(rèn)為中越兩國(guó)產(chǎn)業(yè)相互依存度高,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平高,有利于雙方產(chǎn)業(yè)升級(jí),雙方應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)合作(Devadason和Chandran,2019;Nguyen和Quang Hiep,2019)。同時(shí),其他學(xué)者以?xún)r(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)視角進(jìn)行研究(Dinh,2017;黃鄭亮,2019;劉振中,2020),認(rèn)為中越產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移符合Heckscher-Ohlin理論,越南承接全球價(jià)值鏈低附加值環(huán)節(jié),促使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,但中國(guó)缺失部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),不利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外,相關(guān)學(xué)者通常以行業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、互補(bǔ)性指數(shù)等指數(shù)方法(張善岱和羅守貴,2014),平均傳遞步長(zhǎng)和生產(chǎn)階段數(shù)(梁經(jīng)偉等,2019)或以傳統(tǒng)引力模型為基礎(chǔ)(趙雨霖和林光華,2008)研究中越間相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題,缺乏量化中越產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的理論模型。因此,本文基于產(chǎn)品空間理論量化分析中越兩國(guó)產(chǎn)業(yè)演化及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
產(chǎn)品空間理論認(rèn)為,各國(guó)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品綜合體現(xiàn)了本國(guó)具有的生產(chǎn)能力要素稟賦,其中,生產(chǎn)能力稟賦包含人口、資本、技術(shù)等顯性要素稟賦,也包含在干中學(xué)得到的經(jīng)驗(yàn)、其他難以衡量的規(guī)模效應(yīng)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等隱性要素稟賦。該理論將本國(guó)的生產(chǎn)能力要素稟賦量化為“產(chǎn)品密度”“產(chǎn)品復(fù)雜度”等產(chǎn)品特征指標(biāo),從而量化反映各國(guó)不同產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品間關(guān)系及產(chǎn)品中體現(xiàn)的生產(chǎn)能力(伍業(yè)君等,2012)。
研究產(chǎn)品空間理論的學(xué)者通常從可視化產(chǎn)品空間、產(chǎn)品密度以及產(chǎn)品復(fù)雜度視角分析產(chǎn)業(yè)演化特征及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。例如,Hidalgo和Hausmann(2009)通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)品密度等產(chǎn)品特征指數(shù),實(shí)證研究得出產(chǎn)品密度大的國(guó)家,產(chǎn)品空間大,所集聚的生產(chǎn)能力勢(shì)能大,比產(chǎn)品密度小的國(guó)家在產(chǎn)業(yè)演化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中更占優(yōu)勢(shì)。鄧向榮和曹紅(2016)基于產(chǎn)品密度指數(shù)代表的生產(chǎn)能力要素稟賦實(shí)證分析中國(guó)生產(chǎn)能力要素稟賦對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)演化的“支撐作用”和“引領(lǐng)作用”。張亭和劉林青(2017)利用產(chǎn)品復(fù)雜度指數(shù)分析中日產(chǎn)品升級(jí)作用機(jī)制,認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品復(fù)雜度低于日本,但是中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍然存在較大優(yōu)化空間。
綜上所述,相關(guān)學(xué)者在中越產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中觀點(diǎn)相異,但是均缺乏中越兩國(guó)產(chǎn)業(yè)演化及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力的研究解釋?zhuān)捎卯a(chǎn)品空間理論的學(xué)者從可視化產(chǎn)品空間、產(chǎn)品密度及產(chǎn)品復(fù)雜度三個(gè)維度視角分析產(chǎn)業(yè)演化特征和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。因此,為深入研究中越產(chǎn)業(yè)演化路徑,本文基于可視化產(chǎn)品空間、產(chǎn)品密度及產(chǎn)品復(fù)雜度視角對(duì)中越產(chǎn)業(yè)特征差異及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力差異進(jìn)行對(duì)比研究,以解答本文第一部分提出的問(wèn)題。
產(chǎn)品空間理論以比較優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ),基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法,將產(chǎn)品及產(chǎn)品間的聯(lián)系等納入其中,以展示產(chǎn)品間的技術(shù)聯(lián)結(jié)程度和產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)。相關(guān)概念測(cè)算、模型設(shè)定及數(shù)據(jù)來(lái)源具體如下:
一般認(rèn)為各國(guó)產(chǎn)品能夠出口,代表該出口產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力,也代表本國(guó)的生產(chǎn)能力水平,即具有顯性比較優(yōu)勢(shì)。本文參考顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)方法分類(lèi)產(chǎn)品(Balassa,1965)。RCA值越大,代表該產(chǎn)品在全球的競(jìng)爭(zhēng)力越大。公式如下:
為反映產(chǎn)品間相似性及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化難度,產(chǎn)品空間理論引入產(chǎn)品鄰近度φ。如果各國(guó)能同時(shí)生產(chǎn)具有顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的數(shù)量越多,說(shuō)明該國(guó)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)能力越相似,該國(guó)產(chǎn)品鄰近度越高,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品間轉(zhuǎn)化的難度就越小;反之則否。
此外,為了衡量當(dāng)前產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為周?chē)植嫉娘@性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,產(chǎn)品空間理論定義了產(chǎn)品密度densityi,t。產(chǎn)品密度衡量c國(guó)當(dāng)期尚不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品周邊所集聚的生產(chǎn)顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力的指標(biāo),換言之,產(chǎn)品密度反映了潛在產(chǎn)品i周邊積累的生產(chǎn)能力要素稟賦大小,其直接影響產(chǎn)品演化路徑。該值越大說(shuō)明產(chǎn)品i附近存在較多的演化路徑,因此有很多機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)向潛在新產(chǎn)品升級(jí)。公式如下:
同時(shí),為系統(tǒng)性區(qū)分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,產(chǎn)品空間理論采用產(chǎn)品復(fù)雜度指數(shù)測(cè)量。一般情況下,潛在產(chǎn)品如果具有更高的技術(shù)水平,產(chǎn)品附加的利潤(rùn)可能更高,企業(yè)越有內(nèi)在激勵(lì)將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為技術(shù)水平更高的產(chǎn)品,技術(shù)水平更高的產(chǎn)品則更容易轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。而產(chǎn)品復(fù)雜度可以反映產(chǎn)品的技術(shù)水平,技術(shù)含量高的產(chǎn)品利潤(rùn)率高,能夠吸引更多的企業(yè)生產(chǎn)該產(chǎn)品。其中PRODY代表產(chǎn)品復(fù)雜度,值越大代表復(fù)雜度越大。其計(jì)算公式如下:
借鑒相關(guān)學(xué)者的研究,產(chǎn)品分為具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和不具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。當(dāng)RCA大于1時(shí),認(rèn)為產(chǎn)品i具有顯性比較優(yōu)勢(shì),則xi,t=1,否則xi,t=0。增加時(shí)間維度,產(chǎn)品演化路徑分為四種,如表1所示(鄧向榮和曹紅,2016)。
表1 產(chǎn)品演化路徑
中越兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于產(chǎn)業(yè)能力,而產(chǎn)業(yè)能力主要體現(xiàn)在產(chǎn)品演化路徑方面。為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,兩國(guó)會(huì)采取多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施保持已有生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì)并促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),所以本文聚焦?fàn)顟B(tài)2和狀態(tài)3下的產(chǎn)品路徑演化。產(chǎn)品空間理論認(rèn)為,產(chǎn)品密度指數(shù)可以反映各國(guó)產(chǎn)業(yè)演化及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生產(chǎn)能力要素稟賦,因此基于現(xiàn)有研究構(gòu)建如下模型(鄧向榮和曹紅,2016):
其中,xc,i,t表示t時(shí)期c國(guó)產(chǎn)品i是否具有顯性比較優(yōu)勢(shì),如果產(chǎn)品i具有顯性比較優(yōu)勢(shì),則xc,i,t=1,否則xc,i,t=0;xc,i,t-1為滯后一期變量;densityc,i,t-1表示t-1時(shí)期c國(guó)產(chǎn)品i的產(chǎn)品密度;ε為擾動(dòng)項(xiàng)。
模型的含義是:當(dāng)r2>0時(shí),說(shuō)明各國(guó)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦在產(chǎn)業(yè)升級(jí)演化過(guò)程中起到了正向的引領(lǐng)作用,產(chǎn)業(yè)升級(jí)遵循比較優(yōu)勢(shì)路徑。當(dāng)r2<0或不顯著時(shí),說(shuō)明積累的生產(chǎn)能力要素稟賦在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用力弱,產(chǎn)業(yè)升級(jí)偏離原有比較優(yōu)勢(shì)路徑。當(dāng)r1>0時(shí),積累的生產(chǎn)能力要素稟賦與產(chǎn)品失勢(shì)正相關(guān),當(dāng)r1<0時(shí),積累的生產(chǎn)能力要素稟賦與產(chǎn)品失勢(shì)負(fù)相關(guān),積累的生產(chǎn)能力稟賦在阻止產(chǎn)品失勢(shì)中具有支撐作用。系數(shù)越大,影響力越強(qiáng)。綜上所述,r1和與r2分別體現(xiàn)了積累的生產(chǎn)能力稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)演化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)支撐作用和引領(lǐng)作用的強(qiáng)弱。
由于各國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相異,出口商品相比國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)全球市場(chǎng)的嚴(yán)格檢驗(yàn),那么出口產(chǎn)品被認(rèn)為在全球范圍內(nèi)更有競(jìng)爭(zhēng)力,所以本文采用2010—2019年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易商品統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)和世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù),參照Hidalgo的處理方法(Hidalgo等,2007)并結(jié)合實(shí)際情況,本文認(rèn)為顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品所代表的產(chǎn)業(yè)年貿(mào)易額均在1000萬(wàn)美元以上。
各國(guó)產(chǎn)業(yè)演化路徑由其比較優(yōu)勢(shì)要素稟賦所決定(張其仔,2008)。涵蓋顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、產(chǎn)品密度、產(chǎn)品復(fù)雜度的產(chǎn)品空間決定各國(guó)產(chǎn)業(yè)演化路徑。因此,本文從可視化的產(chǎn)品空間、產(chǎn)品復(fù)雜度視角描述性分析中越產(chǎn)業(yè)演化路徑特征差異。
自金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)和越南經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。為清晰反映中越產(chǎn)業(yè)演化路徑,本文采用Cytoscape軟件刻畫(huà)2010年、2014年、2019年中越顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的產(chǎn)品空間路徑的演化狀態(tài)(圖1)。
圖1 中國(guó)和越南產(chǎn)品空間圖示
在圖1中,本文從三個(gè)視角解讀此產(chǎn)業(yè)演化路徑:
1.在顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量和貿(mào)易額上,雖然中越兩國(guó)都在增長(zhǎng),但中國(guó)明顯多于越南。以2019年數(shù)據(jù)為例,表2表示2019年中越兩國(guó)顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量最多的前五類(lèi)產(chǎn)品明細(xì),從表中可反映出中越間顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量和貿(mào)易額的巨大差距。其中,中國(guó)化工類(lèi)的RCA產(chǎn)品數(shù)量和貿(mào)易額遠(yuǎn)大于越南。由于重化工業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),可見(jiàn)中國(guó)已在中低端領(lǐng)域具備發(fā)展完善的重工業(yè)體系,而越南相對(duì)欠缺。中國(guó)強(qiáng)大的重化工業(yè)為中國(guó)規(guī)模龐大的中低端制造業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),中國(guó)制造業(yè)內(nèi)生于重化工業(yè)并且相互間促進(jìn)韌性強(qiáng)大(施展,2020)。
表2 中越2019年前5名顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量排名明細(xì)
2.觀察兩個(gè)國(guó)家各年份的產(chǎn)品空間形態(tài),中國(guó)的產(chǎn)品空間分布相對(duì)密集,形成了“網(wǎng)狀式”的分布形態(tài),網(wǎng)絡(luò)空間大,積累的生產(chǎn)能力要素稟賦勢(shì)能較大,可為各品類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,以實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式發(fā)展;相對(duì)而言,由于品類(lèi)發(fā)展不齊全,網(wǎng)絡(luò)空間小,積累的生產(chǎn)能力要素稟賦勢(shì)能較小,越南的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可能實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍較窄。從產(chǎn)業(yè)演化維度分析,對(duì)中國(guó)而言,顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品分布不均勻,機(jī)械制品、賤金屬制品、化工產(chǎn)品、車(chē)輛運(yùn)輸制品、精密儀器制品等資本和技術(shù)密集型行業(yè)主要在產(chǎn)品空間的左半部分而且呈現(xiàn)分布逐漸稠密態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易額持續(xù)增加,表明這些產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。輕紡制品、皮革制品等勞動(dòng)密集型行業(yè)主要在產(chǎn)品空間右側(cè)且呈現(xiàn)稠密度下降的態(tài)勢(shì),但其產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額依然在增長(zhǎng),說(shuō)明中國(guó)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)依然保持比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)于越南而言,顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品分布相對(duì)均勻,紡織皮革制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集中在中間部分且較為稠密,說(shuō)明越南的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要圍繞勞動(dòng)密集型行業(yè)分布,動(dòng)植物制品、化工產(chǎn)品、紙漿制品分布稀疏且呈下降態(tài)勢(shì),機(jī)械制品及賤金屬制品等資本密集型行業(yè)分布密集,呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì),說(shuō)明越南的產(chǎn)品演化趨勢(shì)逐漸向高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但仍以拓展勞動(dòng)密集型行業(yè)為主。
3.中越顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量都處在上升期,表明中越兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年演化,競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品數(shù)量也在增加。中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品數(shù)量在2010—2019年以來(lái)一直是越南的2倍以上,中越間競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品數(shù)量在150個(gè)左右,占中國(guó)顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的27%左右,占越南顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的68%左右,同時(shí),中越兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的貿(mào)易額都在增長(zhǎng)。雖然中越兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品品類(lèi)多,但是兩國(guó)出口貿(mào)易額都出現(xiàn)增長(zhǎng),說(shuō)明中越兩國(guó)一些競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品對(duì)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響可控,如圖2所示。
圖2 中國(guó)、越南顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品數(shù)量對(duì)比圖
綜上所述,在產(chǎn)品演化過(guò)程中,中國(guó)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦可保持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可為產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展提供更多路徑選擇,而越南積累的要素稟賦生產(chǎn)能力集中在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),缺乏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要素稟賦資源。
聚焦產(chǎn)品復(fù)雜度進(jìn)一步分析中越產(chǎn)業(yè)特征差異,從總體上看,中越產(chǎn)品復(fù)雜度呈現(xiàn)逐年向右偏移的趨勢(shì),即兩國(guó)產(chǎn)品復(fù)雜度逐年遞增(圖3)。
圖3 中國(guó)、越南產(chǎn)品復(fù)雜度概率分布
以2019年為例,從各階段產(chǎn)品復(fù)雜度區(qū)間看(表3),中國(guó)顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品各階段產(chǎn)品復(fù)雜度數(shù)量均高于越南,中國(guó)產(chǎn)品復(fù)雜度均值為28867,中國(guó)最低的產(chǎn)品復(fù)雜度區(qū)間(低于25000)的集中61%的顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;越南產(chǎn)品復(fù)雜度均值為12350,越南最低的產(chǎn)品復(fù)雜度區(qū)間(低于10000)集中65%的顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,以上數(shù)據(jù)反映了中國(guó)產(chǎn)品復(fù)雜度遠(yuǎn)高于越南。
表3 2019年中國(guó)和越南在各階段產(chǎn)品復(fù)雜度區(qū)間RCA產(chǎn)品數(shù)量
從產(chǎn)品分類(lèi)看(表4),中國(guó)除了動(dòng)物產(chǎn)品和植物產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量低于越南外,其余的顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量及產(chǎn)品復(fù)雜度均高于越南,這充分說(shuō)明中國(guó)包括制造業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)高于越南。
表4 2019年中國(guó)和越南20大類(lèi)RCA產(chǎn)品品類(lèi)數(shù)量及產(chǎn)品復(fù)雜度均值
進(jìn)一步觀察圖3曲線(xiàn),本文發(fā)現(xiàn)圖中部分頻率曲線(xiàn)呈現(xiàn)小幅波動(dòng)跡象。具體而言,中國(guó)在2010年、2014年、2019年曲線(xiàn)波動(dòng)明顯,而越南在2010年曲線(xiàn)波動(dòng)明顯。本文認(rèn)為這與中越兩國(guó)所面對(duì)的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生的時(shí)滯相關(guān)。對(duì)于中國(guó)而言,2009年中國(guó)政府實(shí)施4萬(wàn)億投資刺激計(jì)劃(黃海杰等,2016),由于政府缺乏對(duì)各種產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性認(rèn)知,大水漫灌引發(fā)投資不均衡,2012年中共十八大后政府逐漸重視生態(tài)環(huán)境(欒維新等,2014),逐步淘汰一些損害環(huán)境成本高的落后產(chǎn)能,2018年美國(guó)政府挑起的中美貿(mào)易摩擦引發(fā)2019年中國(guó)部分出口貿(mào)易受阻,從而表現(xiàn)為2010年、2014年、2019年中國(guó)顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量在產(chǎn)品復(fù)雜度區(qū)間內(nèi)分布不均衡及曲線(xiàn)波動(dòng)跡象。對(duì)于越南而言,在2008年金融危機(jī)影響的背景下,越南由于自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模薄弱,受外部環(huán)境影響較大,此外,由于越南人工成本較為低廉,吸引了大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品復(fù)雜度較低(施展,2020),造成2010年越南顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量在產(chǎn)品復(fù)雜度區(qū)間內(nèi)分布不均衡,出現(xiàn)曲線(xiàn)波動(dòng)跡象。
綜上所述,在產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中,隨著中越產(chǎn)品復(fù)雜度不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化。但是越南積累的生產(chǎn)能力要素稟賦不足以促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)受外部環(huán)境因素影響較大,而中國(guó)既有的生產(chǎn)能力稟賦可保持現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì),又可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
以產(chǎn)品密度(產(chǎn)品密度代表各國(guó)的生產(chǎn)能力要素稟賦)為主要變量實(shí)證分析中越產(chǎn)業(yè)演化路徑產(chǎn)生差異的原因并解釋中越產(chǎn)業(yè)特征異同,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。其中,M1、M2分別代表中國(guó)、越南數(shù)據(jù)模型回歸結(jié)果。
為實(shí)證分析產(chǎn)品密度在產(chǎn)品演化路徑中發(fā)揮的作用,本文對(duì)模型進(jìn)行了Logit回歸分析。
表5為中越兩國(guó)模型回歸結(jié)果。從M1可得:(1)xc,i,t-1的系數(shù)顯著大于零,說(shuō)明中國(guó)顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品自相關(guān)性強(qiáng),同時(shí),從側(cè)面反映中國(guó)產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顟B(tài)變化幅度不太顯著,很多產(chǎn)品的演化路徑狀態(tài)處于狀態(tài)1和狀態(tài)4;(2)xc,i,t-1densityc,i,t-1的系數(shù)顯著小于零,積累的生產(chǎn)能力要素稟賦與阻止產(chǎn)品失勢(shì)正相關(guān),中國(guó)積累的生產(chǎn)能力稟賦對(duì)阻止產(chǎn)業(yè)失勢(shì)具有支撐作用;(3)(1-xc,i,t-1)densityc,i,t-1的系數(shù)顯著大于零,產(chǎn)業(yè)升級(jí)更多地依賴(lài)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦的推進(jìn)作用。換言之,中國(guó)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用。(4)xc,i,t-1densityc,i,t-1的系數(shù)大于(1-xc,i,t-1)densityc,i,t-1的系數(shù),積累的生產(chǎn)能力要素稟賦在阻止產(chǎn)業(yè)失勢(shì)方面的作用強(qiáng)于引領(lǐng)作用??傮w而言,在中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組合演化升級(jí)的過(guò)程中,主要是遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展路徑。積累的生產(chǎn)能力要素稟賦在產(chǎn)業(yè)演化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中中同時(shí)具備支撐作用和引領(lǐng)作用,并且支撐作用強(qiáng)于引領(lǐng)作用。
表5 回歸分析結(jié)果
其次,從M2可得:(1)xc,i,t的系數(shù)顯著大于零,說(shuō)明越南顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的自相關(guān)性較高。同時(shí),越南產(chǎn)品空間中產(chǎn)品狀態(tài)變化匱乏,即狀態(tài)1和狀態(tài)4的產(chǎn)品數(shù)量多;(2)xc,i,t-1densityc,i,t-1的系數(shù)顯著小于零,反映了在阻止產(chǎn)業(yè)失勢(shì)中越南產(chǎn)業(yè)對(duì)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦的依賴(lài)性較強(qiáng);(3)(1-xc,i,t-1)densityc,i,t-1的系數(shù)不顯著,說(shuō)明越南積累的生產(chǎn)能力要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)作用不突出,產(chǎn)業(yè)升級(jí)偏離比較優(yōu)勢(shì)??傊?,越南積累的生產(chǎn)能力要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)作用有限,但是對(duì)保持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的支撐作用突出。
通過(guò)對(duì)模型回歸結(jié)果對(duì)比分析,本文主要得出以下結(jié)論:
1.中國(guó)與越南的產(chǎn)業(yè)演化都遵循比較優(yōu)勢(shì)的選擇路徑,但是中國(guó)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦同時(shí)表現(xiàn)出對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用與引領(lǐng)作用
自加入WTO后,依靠中國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源,借助于中國(guó)四通八達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施,中國(guó)每年吸引FDI和已經(jīng)逐漸形成國(guó)內(nèi)外供需市場(chǎng)等生產(chǎn)能力要素稟賦,中國(guó)工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為動(dòng)態(tài)互聯(lián)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)(施展,2020)。這種兼具彈性和效率的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)本身具有的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),有助于中國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)從整體上節(jié)約成本,因而中國(guó)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦有利于保持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),也有利于優(yōu)化潛在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但是,由于受到以西方為主發(fā)達(dá)國(guó)家的高科技技術(shù)封鎖、中國(guó)創(chuàng)新機(jī)制不夠完善、基礎(chǔ)科學(xué)薄弱等供給端影響,生產(chǎn)能力要素稟賦資源大部分集中在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面仍然受到多方面限制,因此積累的生產(chǎn)能力要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用不如支撐作用突出。
2.越南積累的生產(chǎn)能力要素稟賦表現(xiàn)出對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用,但對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用不突出
越南塑造新的比較優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng),有可能出現(xiàn)發(fā)展“停滯”的風(fēng)險(xiǎn)。這與現(xiàn)實(shí)情況吻合。越南由于后發(fā)國(guó)家優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力成本低廉,中國(guó)部分加工業(yè)向越南轉(zhuǎn)移,以美國(guó)為主的西方國(guó)家給予越南較好的貿(mào)易優(yōu)惠條件,所以越南能夠依靠積累的生產(chǎn)能力要素稟賦保持現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但是越南經(jīng)濟(jì)屬于外向型經(jīng)濟(jì),受外部環(huán)境影響大。從產(chǎn)品空間看,相對(duì)于中國(guó)而言,越南現(xiàn)有制造業(yè)規(guī)模非常小。在現(xiàn)實(shí)中,越南和中國(guó)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)很深,越南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嵌入在中國(guó)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到問(wèn)題,越南經(jīng)濟(jì)也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題(施展,2020),所以越南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)能力要素稟賦勢(shì)能不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要依賴(lài)外部環(huán)境有利因素。
為了檢驗(yàn)上述模型的穩(wěn)健性,本文以PRODY為被解釋變量以替代檢驗(yàn)產(chǎn)品演化路徑的density,為減少異方差性,將產(chǎn)品復(fù)雜度PRODY取對(duì)數(shù),放寬了顯性比較優(yōu)勢(shì)與PRODY之間的線(xiàn)性關(guān)系,從而設(shè)定如下檢驗(yàn)?zāi)P停?/p>
此模型用于檢驗(yàn)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦在產(chǎn)品演化路徑的過(guò)程中所發(fā)揮的作用,結(jié)果見(jiàn)表6。如果模型中l(wèi)nPRODYc,i,t-1的系數(shù)顯著大于零,則說(shuō)明顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)與其產(chǎn)品密度指標(biāo)正相關(guān),表示積累的生產(chǎn)能力要素稟賦在產(chǎn)品升級(jí)中發(fā)揮了正向作用,產(chǎn)品演化遵循比較優(yōu)勢(shì)路徑;而lnPRODYc,i,t-1的系數(shù)顯著小于零,即為偏離現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì),積累的生產(chǎn)能力稟賦與產(chǎn)品升級(jí)負(fù)相關(guān)。通過(guò)對(duì)以上模型的穩(wěn)健性檢驗(yàn),得到中國(guó)和越南的穩(wěn)健性結(jié)果與實(shí)證分析模型回歸結(jié)果具有一致性,lnPRODYc,i,t-1顯著大于零說(shuō)明,積累的生產(chǎn)能力要素稟賦在產(chǎn)品演化中發(fā)揮了正向作用。因此,穩(wěn)健性模型回歸結(jié)果支持原有結(jié)論。
表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
通過(guò)運(yùn)用產(chǎn)品空間理論,本文對(duì)中越兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中的產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品復(fù)雜度水平及產(chǎn)業(yè)演化內(nèi)在動(dòng)力進(jìn)行分析研究,結(jié)論如下:
1.中國(guó)和越南的產(chǎn)業(yè)融合具有深度拓展的空間
在輕紡制品、機(jī)械制品、賤金屬制品等產(chǎn)業(yè)中,盡管中越兩國(guó)存在競(jìng)爭(zhēng)性,但是這些產(chǎn)業(yè)在兩國(guó)的出口份額所占比重都非常大,都呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。同時(shí),中國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品密度、產(chǎn)品復(fù)雜度以及各項(xiàng)生產(chǎn)要素指標(biāo)與越南存在梯度差異,這反映了通過(guò)四十多年的改革開(kāi)放,中國(guó)已經(jīng)形成動(dòng)態(tài)互聯(lián)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)規(guī)模巨大,具有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),能夠與產(chǎn)業(yè)之間形成正向推動(dòng)作用,使得依靠供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)成本低廉,依靠供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)依然可以磅礴發(fā)展。而越南產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,在勞動(dòng)力成本低、環(huán)境約束弱的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能夠保持比較優(yōu)勢(shì)路徑。
2.中國(guó)產(chǎn)業(yè)演化依賴(lài)于積累的生產(chǎn)能力要素稟賦
無(wú)論是阻止產(chǎn)業(yè)失勢(shì)方面,還是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,中國(guó)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)演化起到正向的推動(dòng)作用,但是生產(chǎn)能力稟賦資源大部分集中在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),產(chǎn)業(yè)升級(jí)受到限制。而越南的生產(chǎn)能力要素稟賦在對(duì)阻止產(chǎn)業(yè)失勢(shì)方面具有支撐作用,但是缺乏在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的引領(lǐng)作用,塑造新的比較優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng),有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“停滯”的風(fēng)險(xiǎn)。所以中國(guó)產(chǎn)業(yè)演化路徑正向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,但生產(chǎn)能力要素稟賦資源應(yīng)向產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向傾斜,而越南應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)生產(chǎn)能力要素稟賦,利用發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)越南的優(yōu)惠政策,積極吸引外資,承接中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
基于以上研究結(jié)論,本文提出了以下三個(gè)方面的政策性建議:
1.中國(guó)應(yīng)吸引稀缺資源逐步向微笑曲線(xiàn)兩端延伸
從上文可知,中國(guó)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦大部分在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),在新冠肺炎疫情仍在蔓延的背景下,政府要加深對(duì)積累的生產(chǎn)能力要素稟賦和由其發(fā)展構(gòu)成的產(chǎn)品空間及復(fù)雜供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知與學(xué)習(xí),減少供應(yīng)鏈體系中政府設(shè)置不合理政策約束,促使要素資源更多向微笑曲線(xiàn)兩端集聚,從中國(guó)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的利好因素中塑造新的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)基本盤(pán)韌性,擴(kuò)大供應(yīng)鏈體系網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)以“十四五”規(guī)劃為指引前進(jìn)發(fā)展。同時(shí),為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,政府應(yīng)適時(shí)為摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)人群提供職業(yè)培訓(xùn)、減緩供需方信息不對(duì)稱(chēng)以引導(dǎo)勞動(dòng)力資源充分就業(yè)。此外,政府應(yīng)提高R&D投入占比,為科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,促使稀缺資源發(fā)展產(chǎn)品復(fù)雜性更高、效率水平更高的產(chǎn)業(yè)。
2.越南應(yīng)持續(xù)積累生產(chǎn)能力要素稟賦
為保持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),越南應(yīng)持續(xù)積累生產(chǎn)能力要素稟賦。首先,不斷降低要素成本,提高市場(chǎng)主體生產(chǎn)效率。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低水費(fèi)、電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等運(yùn)營(yíng)成本;不斷普及國(guó)民教育,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬受教育層面,加強(qiáng)工人職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)力素質(zhì)。其次,不斷吸引高質(zhì)量外資,提升市場(chǎng)化水平。越南近些年的發(fā)展與外商直接投資密切相關(guān),隨著外資在越南產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域的擴(kuò)大,越南逐步積累生產(chǎn)能力要素稟賦。越南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于吸引外資,吸引外資的前提是完善的營(yíng)商環(huán)境和較高的市場(chǎng)化水平,越南應(yīng)逐步取消政策中設(shè)置的不合理因素,積極回應(yīng)市場(chǎng)主體關(guān)切,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化推進(jìn)力度,增強(qiáng)外商投資信心,不斷優(yōu)化本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.中越兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)中的經(jīng)貿(mào)合作
中國(guó)和越南雙方均應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和把握兩國(guó)間生產(chǎn)能力要素稟賦差異所帶來(lái)的機(jī)遇。尤其在RCEP正式實(shí)施以及中美貿(mào)易摩擦、俄烏局勢(shì)不斷惡化的背景下,為構(gòu)建開(kāi)放型體制,中國(guó)政府要努力推進(jìn)中國(guó)-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,充分利用越南的比較優(yōu)勢(shì),借助于美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)越南相對(duì)較好的政策優(yōu)惠,大力發(fā)展同越南的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,合理對(duì)待產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,保持中國(guó)現(xiàn)有供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定和持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。同時(shí),越南要積極利用現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì),以及相對(duì)寬松的貿(mào)易環(huán)境,積極承接中國(guó)等其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步積累生產(chǎn)能力要素稟賦,并借助于中國(guó)完善的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),逐步促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。
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①信息來(lái)源:駐胡志明市總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處,http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/j/202009/20200903001266.shtml。