文/李英鋒
江西省貴溪市人民法院近日當庭宣判一起濫伐林木案,依法判處被告人方某拘役5個月,緩刑8個月,并處罰金人民幣5000元。法院同時向方某發(fā)出江西法院系統首份“護山令”,責令其在緩刑考驗期間參與復綠植樹、履行巡山護林等工作。
法院針對濫伐林木犯罪行為,在判處濫伐者承擔刑事責任的同時,創(chuàng)新“行為式”生態(tài)修復措施,向濫伐者發(fā)出“護山令”,既讓濫伐者受到刑事處罰,也豐富了生態(tài)環(huán)境保護的手段,有利于修復被濫伐行為損害的生態(tài)環(huán)境關系和社會關系。
緩刑并非無刑,緩刑期是考驗期。法院向濫伐者發(fā)出“護山令”,把復綠植樹、巡山護林等行為罰義務列入濫伐者的緩刑期考驗事項,無疑給濫伐者上了一道生態(tài)環(huán)境修復與保護的“緊箍咒”,可以教育約束濫伐者更深刻地反思反省、悔罪改錯,嚴格履行緩刑考驗期間的矯正要求,實現刑事懲戒的法律效果;也可以創(chuàng)新生態(tài)修復與保護的方式,在一定程度上增強生態(tài)修復與保護的力量,從而實現刑事懲戒的生態(tài)保護效果??梢哉f,刑事懲戒與“護山令”是相互保障、相互約束、相互促進的。
有生態(tài)損害,就應該有生態(tài)修復。“誰破壞,誰修復”已經成了生態(tài)環(huán)境保護的共識。民法典針對破壞生態(tài)環(huán)境行為,規(guī)定了侵權人的侵權責任即生態(tài)環(huán)境修復責任、生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。森林法及其實施條例則針對濫伐森林或者其他林木行為,規(guī)定了補種補植責任。最高法的相關司法解釋還進一步明確了生態(tài)環(huán)境修復的路徑以及損害賠償的標準、計算方法等。法院向濫伐者發(fā)出“護山令”,本質上也是一種生態(tài)環(huán)境修復措施,既契合了案件的特點,也符合生態(tài)環(huán)境修復的法律規(guī)定和政策要求。
另一方面,對于那些無力支付生態(tài)環(huán)境修復費用的涉案者而言,“護山令”可能是最務實、最有效的生態(tài)環(huán)境修復方式,也容易被涉案者所接受,容易被執(zhí)行到位。去年1月,福建上杭法院在審理丘某某燒雜草引發(fā)森林火災的案件時,考慮到丘某某系獨居老人、經濟困難、無能力繳納生態(tài)恢復補償金的情況,以失火罪判處丘某某拘役六個月,緩刑八個月,并向丘某某發(fā)出“護山令”,要求其通過生態(tài)公益行為修復受損害的生態(tài)環(huán)境資源。在這一案件中,法院的“護山令”既守住了生態(tài)保護的法律底線,又為涉案者履行生態(tài)修復義務找到了合適的途徑。
綠水青山就是金山銀山,法院“護山令”為守護綠水青山開辟了新路徑。生態(tài)環(huán)境修復與保護需要法律清單內的“制式”修復方式,也需要“行為式”修復創(chuàng)新,我們樂見各地法院向生態(tài)環(huán)境破壞者發(fā)出更多的“護山令”“護河令”“護氣令”……給綠水青山、藍天白云提供更多司法守護的力量。