□ 沈玉輝

近年來，山東省莒南縣道口鎮(zhèn)赫馬嶺村探索實行“黨建+合作社”集體經(jīng)濟發(fā)展模式，以抓基層黨建為突破，通過支部領(lǐng)辦合作社帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。2018年初，赫馬嶺村黨支部領(lǐng)辦成立代彬土地股份合作社，村集體的土地和村民承包地全部由合作社負責管理，形成了“土地入股+整建制托管+農(nóng)業(yè)保險+盈余分紅”的土地股份制合作模式，不僅破解了“誰來種糧”的難題，還促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民、集體雙增收。

一、支部建強“好班子”，打下村級增收“好底子”

赫馬嶺村由赫家?guī)X、馬家?guī)X兩個自然村組成，人口不多，也沒有區(qū)位優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品。村民長期依靠傳統(tǒng)的小農(nóng)種植和庭院養(yǎng)殖，年輕人既想出去打工，又不忍心撂荒家里的田地。如何盤活好現(xiàn)有的土地資源，成了赫馬嶺村黨支部一直想要破解的難題。赫馬嶺村代彬土地股份合作社創(chuàng)立幾年來就取得了可喜的成績，原因不僅在于村子原來就有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的“好底子”，還因為村子還有一套為農(nóng)民打工的“好班子”。

“好班子”是指村“兩委”干部。隨著合作社盈利的逐年提高，該村“兩委”干部不但不領(lǐng)分紅，還把前期個人集資股份撤出，無償轉(zhuǎn)讓給村集體，盈利全部由村集體支配，連續(xù)十一年“零信訪”，村“兩委”班子全體成員連續(xù)三屆連選連任全票當選。

“好底子”是指該村在2014年成立的莒南縣農(nóng)聯(lián)農(nóng)機專業(yè)合作社，作為單位成員加入到土地股份合作社，極大地提高了土地股份合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、專業(yè)化、精細化作業(yè)水平。農(nóng)機合作社最初是由該村五名“兩委”干部集資20萬元、村集體出資10萬元成立的，目前擁有大型農(nóng)業(yè)機械4臺、各類小型農(nóng)用機械100臺套，以低于市場價格的作業(yè)費為本村及周邊村民提供農(nóng)機服務(wù)，贏得了黨員群眾的一致好評。

二、合地到村“全托管”，蹚出增收致富“好路子”

赫馬嶺村農(nóng)機專業(yè)合作社，不僅給村集體帶來了可觀的收益，也讓村民逐漸認可和接受了土地托管的種田模式。之前，全村127戶農(nóng)民全部主動選擇了土地“半托管”。但是“半托管”依舊不能完全解放村里的勞動力，季節(jié)性外出務(wù)工讓村民整年“兩頭跑”。看到本村相比于附近的村莊，土地更加規(guī)范平整，適合機械作業(yè)，有著發(fā)展土地規(guī)?；?jīng)營的先天優(yōu)勢，并且村里的年輕人思想活躍，外出務(wù)工的意愿強烈，赫馬嶺村黨支部作出一個大膽決定：“干脆更進一步，以村子為單位進行土地整合，把赫馬嶺村近千畝的土地整合成‘一塊田’，由黨支部領(lǐng)辦成立專門的土地股份合作社進行統(tǒng)一管理?！?/p>

說干就干！2018年初，赫馬嶺村黨支部搶抓縣委大力推進土地股份專業(yè)合作社發(fā)展的機遇，吸取了之前經(jīng)營合作社的經(jīng)驗，挨家挨戶動員，逐門逐戶征求全村村民意見，為村民算好生產(chǎn)收入賬，詳細講解股權(quán)設(shè)置及分紅政策。在土地股份合作社成立大會上，村黨支部書記魏振伍全票當選合作社理事長，組建了一支包括5名村“兩委”干部在內(nèi)的12人專業(yè)生產(chǎn)團隊，全體村民以全村751畝耕地整體入股土地股份合作社。合作社取消了田埂地壟，實行規(guī)模化一體經(jīng)營，既增加了農(nóng)作物實際種植面積，又為機械化作業(yè)提供了便利。入股土地全部由合作社負責耕種、管理、收割、儲存、加工、銷售。合作社章程明確規(guī)定了入股村民可以自行選擇現(xiàn)金和加工好的糧食兩種分紅方式。

合作社成立以來，糧食連年豐收，村民持續(xù)增收，赫馬嶺村年集體經(jīng)濟收入達到75.7萬元，其中村集體在土地股份合作社分紅增收34.7萬元。村民按股份數(shù)每年每股保底收益800元，并根據(jù)年度經(jīng)營情況以現(xiàn)金或糧食的形式享受二次分紅，每年每股總收益900元以上。

三、村企合作“強產(chǎn)業(yè)”，過上幸福“好日子”

隨著土地股份合作社發(fā)展壯大，村內(nèi)更多的勞動力獲得解放，怎么解決這部分剩余勞動力就業(yè)問題，黨支部比群眾更急。2019年4月，該村黨支部探索“黨支部+合作社+企業(yè)”的集體經(jīng)濟發(fā)展機制，與恒興泰勞保用品有限公司合作發(fā)展富民大院手套加工項目。目前，該村已建成建筑面積400平方米的富民車間，購買20臺縮口機、20臺打把機并投入生產(chǎn)。村集體獲得分紅收益2萬元。40多名本村村民在不耽誤回家做飯、接送孩子上下學的前提下，實現(xiàn)人均月收入2600元以上。

如今的赫馬嶺村，已被納入莒南縣抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，村黨支部領(lǐng)辦的代彬土地股份合作社，能夠每年增加村集體收入50萬元以上，完全打破了村集體想干事卻無錢辦事的困局。該村投資16萬元對原有機灌站進行大修，解決了2000畝耕地抗旱灌溉問題；投資107萬元實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，硬化村內(nèi)主要街道6500余平方米，完成260戶“硬化+改廁”“戶戶通”工程，全面提升改造村容村貌，村莊環(huán)境實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。該村先后被評為縣級“五星級黨支部”，被市委表彰為“沂蒙鄉(xiāng)村振興好支部”和“全市先進基層黨組織”。