上海：11條政策舉措進一步促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

日前，上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從創(chuàng)新體制機制、盤活存量資金資產(chǎn)、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、加大政策扶持力度、強化保障措施5個方面提出11條促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體政策措施.

《意見》提出，創(chuàng)新區(qū)級統(tǒng)籌農(nóng)村資源要素路徑，在區(qū)級聯(lián)席會議指導下，由鎮(zhèn)（村）集體經(jīng)濟組織聯(lián)合組建公司、設(shè)立基金進行運作，發(fā)揮各類資源要素的集聚效益；分類梳理、歸集集體沉淀資金，由區(qū)級集體經(jīng)濟發(fā)展基金、公司依照約定統(tǒng)籌使用，在確保資金安全、收益穩(wěn)定的前提下，重點投向農(nóng)民相對集中居住、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村振興重大項目。

《意見》強調(diào)，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極拓寬有效擔保物范圍，探索開展以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、資產(chǎn)資源收益權(quán)、應(yīng)收賬款等抵質(zhì)押物申請貸款。

四川：補助1292個村各100萬元 支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟

日前召開的2022年四川省委一號文件新聞發(fā)布會透露，四川省今年將重點采取全面實施《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織條例》、開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”、規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子、切實防范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營風險、落實發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的支持政策等七項具體舉措，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

2022年，四川將繼續(xù)實施扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目，新增扶持1292個村，每個村補助100萬元，專項用于支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。將“貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金”更名為“村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金”，用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

財政投入建設(shè)形成的國有資產(chǎn)，其收益歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。同時，鼓勵符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承接政府購買服務(wù)、財政投入的農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)管理。

天津：部署開展依法清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動

為鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果、維護農(nóng)民群眾根本利益、發(fā)展壯大農(nóng)村集體實力，日前，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織召開全市依法清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動推動會，在全市涉農(nóng)區(qū)部署開展合同清理專項行動。

會議強調(diào)，各涉農(nóng)區(qū)要堅持問題導向，切實增強專項行動的針對性、靶向性和實效性。把工作抓緊抓細抓實，確保取得實效。一是強化思想認識，提高重視程度，要切實把專項行動擺上區(qū)委主要領(lǐng)導的日程，納入重點工作檢查考核事項，時刻保持維護社會穩(wěn)定大局的高度警惕。二是切實強化法治思維，嚴格依法依規(guī)，把握政策要求，做好合同的清查認定、清理整改和規(guī)范監(jiān)管。三是要把握“全”“準”“緊”三個關(guān)鍵，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級形成農(nóng)村集體經(jīng)濟問題合同“一本臺賬”，卡緊時間節(jié)點，確保按時完成。

據(jù)悉，此次專項行動清理規(guī)范的范圍包括由村民委員會、村集體經(jīng)濟組織以及村屬全資企業(yè)與自然人和法人訂立的資源、資產(chǎn)、資金三大類合同。

福建寧德蕉城區(qū)：加強農(nóng)村黨組織對集體“三資”管理工作領(lǐng)導

近日，福建省寧德市蕉城區(qū)委組織部印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村黨組織領(lǐng)導規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加強農(nóng)村黨組織對農(nóng)村集體“三資”管理工作的領(lǐng)導，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金運行規(guī)范安全。

《通知》要求，要全面加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（經(jīng)濟聯(lián)合社或經(jīng)濟合作社）、群團組織和其他經(jīng)濟組織、社會組織應(yīng)當在黨組織的領(lǐng)導下，依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責。農(nóng)村黨組織要因地制宜推動發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，領(lǐng)導和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理集體“三資”，確保集體資產(chǎn)保值增值、農(nóng)民受益。農(nóng)村黨組織負責人應(yīng)當通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，并負責財務(wù)開支審批。

《通知》還針對加強規(guī)范村務(wù)決策程序、村（居）賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管、保護農(nóng)村集體“三資”、建立健全“三資”監(jiān)管體系等方面做出明確要求。