孫暢

近日，所羅門群島再度引發(fā)外媒關(guān)注。澳大利亞廣播公司在節(jié)目中稱，中方正計劃購買所深水港和簡易機場以用作“軍事基地”b本月，所政府與中國進出口銀行商談申請優(yōu)惠貸款以建設(shè)通信塔，改善全國互聯(lián)互通狀況.，部分澳媒就此評論稱所羅門群島恐落入“債務(wù)陷阱”。不止所羅門群島，巴布亞新幾內(nèi)亞亦被澳媒強拉入“軍事基地”的質(zhì)疑之中，澳媒稱，中國計劃在巴新海灣省建設(shè)一個包含“海軍基地”經(jīng)濟特區(qū)。面對同中國合作屢次被“過度解讀”的情況，所羅門群島政府和巴新政府均對不實言論予以回應(yīng)和澄清，然效果不佳。

其實，部分澳媒對于中國與南太島國合作過度“敏感”，根本原因在于還未調(diào)整好心態(tài)，適應(yīng)中國的地區(qū)存在。近年來，中國已經(jīng)成為南太地區(qū)的重要合作伙伴，澳羅伊研究所統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在對島國援助上，中國已經(jīng)成為僅次于澳大利亞的地區(qū)第二大援助國。

在助力地區(qū)發(fā)展方面，2019年，中國分別同所羅門群島、基里巴斯實現(xiàn)建交和復(fù)交，并與建交的10個南太島國全部簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。在安全領(lǐng)域，隨著中國與島國合作逐漸加深，中國的海外利益也在不斷拓展。出于保護海外利益的需要，中國與所羅門群島簽署了安全合作框架協(xié)議。在中國不斷深化與島國合作的同時，澳、大利亞漸感與地區(qū)國家“離心”，引發(fā)對其“后院失控”的高度關(guān)切。澳方不僅將中所安全合作視為自己“二戰(zhàn)以來最大的'外交失敗還出于酸葡萄心理,極力推動美日澳簽署相關(guān)協(xié)議，重點投資太平洋地區(qū)基建項目，就是為了抗衡中國的影響力。

與此同時，澳方以前總理莫里森為代表的攻擊性言論招致地區(qū)島國的普遍不滿;2019年8月，第50屆太平洋島國論壇領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，莫里森在氣候變化問題上拒絕讓步，并時常表現(xiàn)得居高臨下，把澳對島國援助掛在嘴邊，以致于斐濟總理指責(zé)莫里森盛氣凌人，其言論“極富攻擊性”“非常侮辱人”。為“重建島國信任”，澳工黨政府上臺后宣布將以“尊重”的方式恢復(fù)與太平洋島國論壇的接觸，承諾加大對島國援助力度，同時重申氣候變化是島國的最大挑戰(zhàn)。

事實上，不管是中國、美國等域外國家，或是澳大利亞、新西蘭這種域內(nèi)大國，提高重視程度、加大援助對島國而言實為幸事。盡管海域面積廣闊、自然資源豐富，但運輸成本高企：基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善等因素始終制約島國發(fā)展，新冠肺炎疫情影響了島國經(jīng)濟，更不必說島國還首當(dāng)其沖、不成比例地承受著氣候變化的惡劣影響，島民的生存問題迫在眉睫。以所羅門群島為例，目前還有8成左右民眾生活在交通不便的農(nóng)村，許多人無法獲得自來水和電力，醫(yī)療服務(wù)稀缺，甚至還有許多兒童面臨營養(yǎng)不良的問題。

基于犬平洋島國積貧積弱且面臨諸多挑戰(zhàn)的現(xiàn)狀，任何有助于解決島民生存和發(fā)展問題的力量都是地區(qū)繁榮發(fā)展的重要助力，任何對島國的援助都不應(yīng)因政治意圖而受到曲解。新西蘭總理阿德恩曾在演講中表示，中國經(jīng)營與島國關(guān)系日久，地區(qū)存在“并非新鮮事物”。中國對島國莪助符合島國現(xiàn)實訴求，深化合作是必然趨勢。

長期以來，澳大利亞和新西蘭向地區(qū)鄰國提供大量援助，對地區(qū)發(fā)展起到了不可或缺的積極作用，但氣變、新冠疫情、自然災(zāi)害等多重危機疊加之下，解決島國難題、改善民生困境需要更多力量。中國對太平洋島國的援助與地區(qū)現(xiàn)有安排并行不悖，多邊合作將有助于解決島國賣際問題。2016年，中國曾與澳大利亞、巴布亞新幾內(nèi)亞開啟三方瘧疾防控合作，成效顯暮，可循例繼續(xù)豐富完善。南太不是地緣政治的競技場，各方應(yīng)在平等尊重、對話協(xié)商的基礎(chǔ)上，真正急島國之所急,在廣闊的南太海域凝心聚力，真正解決島國迫在眉睫的生存問題。

秦剛大使近日提出一個生動比喻，稱在不懈努力之下，野生大熊貓不再瀕危，但“熊貓擁抱者”卻成了亟需“保育”的“瀕危物種”。中國與南太島國的合作秉持著相互尊重、不強加于人、不排斥第三方的原則，向各方開放，而地區(qū)國家中愿意與中國加強合作，采取理性務(wù)實態(tài)度的“熊貓擁抱者”，卻遭到西方圍獵，根本原因在于冷戰(zhàn)意識形態(tài)幽靈讓一些美西方精英陷入非此即彼的政治站隊怪圈，他們嘴上談的是“自由和開放”，心里想的是完全依附于美澳才是南太國家的“唯一選擇”。華盛頓推行“印太戰(zhàn)略”的要義是排擠中國在地區(qū)的影響力存在，因此地區(qū)國家中的“熊貓擁抱者”頻頻遭遇西方媒體的污蔑和妖魔化解讀。接下來是選擇“擁抱熊貓”共同助力地區(qū)發(fā)展,還是秉持地緣政治和霸權(quán)護持觀念視中.　國為地區(qū)合作的“假想敵”，考驗著地區(qū)國家的戰(zhàn)略定力和政治智慧?！ㄗ髡呤侵袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所助理研究員）