■ 國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)供電公司 王亞紅

新冠疫情疫情給社會(huì)及企業(yè)管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。針對(duì)后疫情時(shí)代的績(jī)效管理與激勵(lì)問(wèn)題，各地政府高度重視在防控實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和使用人才，體現(xiàn)在“重基層、重一線、重實(shí)績(jī)”，加大一線獎(jiǎng)勵(lì)傾斜，這也為電力企業(yè)健全績(jī)效管理提供重要借鑒和參考。特別是在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所提升工程中，要優(yōu)化績(jī)效考核模式，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，量化考核指標(biāo)，消除考核盲點(diǎn)，做到全覆蓋，確?？己瞬蛔咝问胶筒蛔哌^(guò)場(chǎng)，提升考核權(quán)重，重視結(jié)果運(yùn)用，并用經(jīng)濟(jì)杠桿盤(pán)活人力資源，充分發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用，實(shí)行薪酬分配向“用人少、業(yè)績(jī)好、貢獻(xiàn)大”的供電所和一線員工傾斜，有效激發(fā)員工隊(duì)伍的生機(jī)和活力，切實(shí)提升企業(yè)管理效率。

受傳統(tǒng)管理理念影響，以往績(jī)效存在的誤區(qū)：（1）部分供電所管理者和執(zhí)行者的認(rèn)知存在差異，績(jī)效管理被當(dāng)作是人力資源部門(mén)的事，應(yīng)該由人資部門(mén)去做，主管人員也把績(jī)效考核當(dāng)作人資部門(mén)催交的“作業(yè)”，使考核結(jié)果流于形式。（2）績(jī)效考核過(guò)程不清晰，員工不知道評(píng)分從何而來(lái)。許多員工對(duì)績(jī)效管理制度缺少了解，片面認(rèn)為績(jī)效管理就是通過(guò)考核變相扣錢(qián)，而不是從實(shí)際工作中分析自己的不足，失去了考評(píng)對(duì)員工的指導(dǎo)教育意義。（3）績(jī)效考核定位不清。部分供電所考核定位缺乏明確的目的或目標(biāo)，定位過(guò)于狹窄，為了考核而考核，或者為了獎(jiǎng)金分配而進(jìn)行，考核制度等同于獎(jiǎng)金分配制度，導(dǎo)致員工的注意力集中在如何避免犯規(guī)而被罰，而不是如何努力提高工作績(jī)效上，從而忽略對(duì)于企業(yè)非常重要的工作。（4）績(jī)效指標(biāo)考核的不完整性。由于崗位職責(zé)不清晰或工作分析不細(xì)致，導(dǎo)致有的考核僅停留在工作計(jì)劃的完成等表層工作，而對(duì)于工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣、工作態(tài)度、思想覺(jué)悟、主動(dòng)性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、學(xué)習(xí)能力等考核缺少關(guān)注，雖然工作計(jì)劃完成了，但是綜合績(jī)效和個(gè)人的綜合素質(zhì)并未提高。

因此，要解決以上績(jī)效管理的片面理解和執(zhí)行及存在的問(wèn)題，不僅要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核模式的轉(zhuǎn)變，更重要的實(shí)現(xiàn)從績(jī)效考核向績(jī)效管理的提升。從而糾正偏頗和消除誤區(qū)，深化和完善績(jī)效管理，引導(dǎo)、幫助員工，使企業(yè)管理和員工個(gè)人發(fā)展有機(jī)結(jié)合，達(dá)到績(jī)效管理的真正目的。

解決措施

精確分析，完善組織機(jī)制

九臺(tái)區(qū)供電公司成立績(jī)效委員會(huì)和績(jī)效管理辦公室，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核工作。多次到基層調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)，與臺(tái)區(qū)經(jīng)理、線路經(jīng)理談話，了解基層存在的問(wèn)題。公司決策層重新制定績(jī)效考核方案，修訂供電所各個(gè)崗位的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)職工代表聯(lián)議會(huì)，組成3個(gè)專業(yè)組到基層供電所進(jìn)行政策宣講，使每名臺(tái)區(qū)經(jīng)理知曉自己所承擔(dān)的考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，并簽訂績(jī)效合約。

精細(xì)分類，科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)供電所設(shè)備規(guī)模、線路長(zhǎng)度、承包戶數(shù)、地域位置等不同因素，差異化制定各供電所工作量系數(shù)，開(kāi)展精益化指標(biāo)考核，促進(jìn)短板及重要指標(biāo)提升。開(kāi)展優(yōu)秀臺(tái)區(qū)經(jīng)理考核（星級(jí)評(píng)定），強(qiáng)化崗位業(yè)績(jī)比拼。開(kāi)展供電所建設(shè)考核，突出團(tuán)隊(duì)組織績(jī)效。

精準(zhǔn)施策，有效激勵(lì)

突出“工作量”和“指標(biāo)質(zhì)量”兩個(gè)考核主線，以承包戶數(shù)、作業(yè)次數(shù)等體現(xiàn)“工作量”的考核為基礎(chǔ)，以專業(yè)性“指標(biāo)質(zhì)量”提升為抓手，實(shí)行按月度考核兌現(xiàn)。針對(duì)量化程度不高、現(xiàn)場(chǎng)檢查的，可適當(dāng)放寬至季度。針對(duì)員工承包戶數(shù)的增量和調(diào)整，按照“減人不減資”原則，引入崗位承包競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，供電所長(zhǎng)可采用任務(wù)分配制、競(jìng)拍制等方式，保證員工承包戶數(shù)分配公開(kāi)公平公正，讓能干者多勞，多勞者多得，實(shí)施業(yè)績(jī)與薪酬聯(lián)動(dòng)。

具體方法

明確考核方式

供電所績(jī)效考核根據(jù)工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)采取不同的考核方式進(jìn)行年度和月度考核。采用“目標(biāo)任務(wù)制”和“精益管理積分制”兩種考核方式。

明確考核內(nèi)容

由三部分構(gòu)成，目標(biāo)任務(wù)制指標(biāo)（滿分100分，其中基礎(chǔ)分90分、加分標(biāo)準(zhǔn)10分）、精益管理積分制指標(biāo)（滿分100分）、警示問(wèn)責(zé)（–30分）。

目標(biāo)任務(wù)制指標(biāo)包含本崗位承擔(dān)的指標(biāo)、重點(diǎn)工作、日常工作及臨時(shí)性工作共12項(xiàng)，分別是營(yíng)銷服務(wù)規(guī)范率、同期線損治理率、采集應(yīng)用率、遠(yuǎn)程費(fèi)控業(yè)務(wù)推廣率、計(jì)量器具質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范率、營(yíng)配調(diào)貫通管理成效、配變“三相不平衡”指數(shù)、重過(guò)載公用配變指數(shù)、設(shè)備缺陷管理、供電可靠率、電壓合格率。

精益管理積分制指標(biāo)是針對(duì)完成質(zhì)量更高更好的指標(biāo)及不可控的弱項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行的激勵(lì)考核。精益管理積分制共8項(xiàng)，分別是高損臺(tái)區(qū)治理率、用電信息系統(tǒng)采集成功率、意見(jiàn)工單、報(bào)修管理（95598工單）、消缺質(zhì)量、家電燒損、競(jìng)賽、調(diào)考指標(biāo)。

警示問(wèn)責(zé)按照被問(wèn)責(zé)事項(xiàng)，由各專業(yè)提出。根據(jù)事項(xiàng)的責(zé)任大小和影響程度，分為重大問(wèn)題問(wèn)責(zé)、較大問(wèn)題問(wèn)責(zé)、警示3個(gè)級(jí)別。在員工績(jī)效得分基礎(chǔ)上直接扣分，其中，重大問(wèn)責(zé)扣8.5～15分、較大問(wèn)責(zé)扣2.5～8分、警示扣0.5～2分。次要責(zé)任人按照50%進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

理順考核流程

所有供電所同崗位人員為同一考核序列，考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)各專業(yè)部門(mén)共同制定，月度由各專業(yè)部門(mén)按各崗位指標(biāo)、重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行統(tǒng)一考核。每項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)均從用電信息采集系統(tǒng)、95598系統(tǒng)、SG186系統(tǒng)D5000系統(tǒng)安監(jiān)一體化等系統(tǒng)取數(shù)，考核結(jié)果于每月5日前完成每個(gè)崗位的評(píng)價(jià)匯總，每月10日前發(fā)布績(jī)效結(jié)果。年度評(píng)價(jià)取12個(gè)月的平均分。

計(jì)算過(guò)程

運(yùn)維管理揭示板

績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)考核

月度績(jī)效得分=目標(biāo)任務(wù)制指標(biāo)得分×50%＋精益管理指標(biāo)積分×50%＋警示問(wèn)責(zé)減分。

目標(biāo)任務(wù)制指標(biāo)得分=專業(yè)1評(píng)分＋專業(yè)2評(píng)分＋…＋專業(yè)N評(píng)分

精益管理指標(biāo)積分=精益管理指標(biāo)1積分＋指標(biāo)2積分＋…＋指標(biāo)N積分。

年度績(jī)效得分=∑(1月至12月月度績(jī)效得分)/12。

結(jié)果應(yīng)用

月度考核根據(jù)當(dāng)月得分進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)考核兌現(xiàn)。

月度績(jī)效薪金= “目標(biāo)任務(wù)制”績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)×承包戶數(shù)（公里數(shù)）×月度績(jī)效考核得分＋“精益管理”積分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)×承包戶數(shù)（公里數(shù)）×月度激勵(lì)指標(biāo)積分。

年度考核按得分順序劃分為A、B（B和B-）、C、D四個(gè)等級(jí)，其中，A級(jí)占比不超過(guò)20%，B級(jí)（不含B-級(jí)）占比為不超過(guò)65%，B-級(jí)及以下占比不低于15%，C、D級(jí)比例合計(jì)不超過(guò)2%。A級(jí)不足整數(shù)不進(jìn)位，B-不足整數(shù)須進(jìn)位。年度綜合成績(jī)前5名供電所優(yōu)先推薦參加上級(jí)單位組織的年度評(píng)優(yōu)工作。后5名供電所分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該供電所負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行調(diào)整崗位。

工作成效

提升干部隊(duì)伍能力

高效的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，重塑了“能上能下”管理機(jī)制。并充分落實(shí)“德不配位就去位、才不適崗就調(diào)崗、狀態(tài)不佳就換人”工作要求，對(duì)不適應(yīng)、跟不上的干部，怕負(fù)責(zé)、怕追責(zé)的干部，慢作為、不作為的干部，堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，使能上能下成為常態(tài)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，為擔(dān)當(dāng)者“撐腰”，為實(shí)干者“站臺(tái)”，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2021年以來(lái)，抗擊新冠肺炎疫情、冰災(zāi)保電工作中表現(xiàn)突出的干部提拔6名，平職重用4名，免職5名。

多維激勵(lì)激發(fā)員工活力

通過(guò)實(shí)施“指標(biāo)＋積分”考核，實(shí)施差距異化、精益化管理，有效打破傳統(tǒng)的吃大鍋飯現(xiàn)象，以前，所長(zhǎng)經(jīng)常來(lái)人力資源部門(mén)要人，要求補(bǔ)充新生力量，推行績(jī)效承包管理之后，缺員的供電所也不需要增人了，員工主動(dòng)申請(qǐng)承擔(dān)退休人員的管理工作。

提升了基礎(chǔ)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

堅(jiān)持流程管事、制度管人，推行“臺(tái)區(qū)經(jīng)理＋設(shè)備主人”網(wǎng)格化服務(wù)模式，架起臺(tái)區(qū)經(jīng)理密切聯(lián)系客戶的橋梁。供電所的營(yíng)銷員說(shuō)：“實(shí)行供電所考核到崗到人全覆蓋的績(jī)效管理，現(xiàn)在，臺(tái)區(qū)線損合格率、智能繳費(fèi)率、供電可靠性、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等指標(biāo)優(yōu)異，都與臺(tái)區(qū)經(jīng)理等各個(gè)崗位員工當(dāng)月收入緊密相關(guān)，各崗位員工身上雖有壓力，但精神上更有動(dòng)力，都時(shí)時(shí)關(guān)心自己的指標(biāo)情況。”

突出重點(diǎn)工作“三管控”

建立“全業(yè)務(wù)、全方位、全覆蓋、全鏈條”績(jī)效獎(jiǎng)懲體系。壓實(shí)專業(yè)主責(zé)，實(shí)施計(jì)劃、過(guò)程、追責(zé)“三管控”，加強(qiáng)月度重點(diǎn)工作剛性管理，按月發(fā)布考核看板，按月考核兌現(xiàn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整偏差，改進(jìn)短板工作，提升精益化管理水平。

提升了員工快樂(lè)工作的幸福指數(shù)

飲馬河供電所共5名臺(tái)區(qū)經(jīng)理，2021年有1名員工即將退休，該所對(duì)這名臺(tái)區(qū)經(jīng)理管轄的1658戶提前進(jìn)行分配落實(shí)。工作量和工作壓力雖有所增加，但薪酬的獲得感能讓員工主動(dòng)、快樂(lè)的承擔(dān)工作任務(wù)。飲馬河供電所所長(zhǎng)說(shuō)：“現(xiàn)在大家都在自覺(jué)主動(dòng)找事，主動(dòng)管理自己的責(zé)任區(qū)，而且都想把自己的區(qū)域管理好，這是推進(jìn)團(tuán)隊(duì)績(jī)效承包管理帶來(lái)的新氣象。”

供電所績(jī)效完成情況

實(shí)現(xiàn)公司上下同步“四聯(lián)動(dòng)”

構(gòu)建“貢獻(xiàn)度激勵(lì)、差異化分配”的績(jī)效激勵(lì)體系，公司的弱項(xiàng)指標(biāo)、難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行全員“競(jìng)標(biāo)搶單”，合理拉大員工收入差距。同時(shí)對(duì)管理提升、創(chuàng)新創(chuàng)效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、同期線損等重點(diǎn)工作建立領(lǐng)導(dǎo)班子“專班責(zé)任制”，提升協(xié)同處置與攻堅(jiān)力度，實(shí)現(xiàn)班子、部門(mén)、供電所、臺(tái)區(qū)（線路）經(jīng)理“四聯(lián)動(dòng)”。

提升了企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)

通過(guò)建立“導(dǎo)向清晰、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋、激勵(lì)有力”的績(jī)效管理體系，公司2021年各項(xiàng)指標(biāo)得到全面提升，售電量、利潤(rùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(zhǎng)41.93% 、277.31% 、159%。