張培艷

許昌市生態(tài)農業(yè)發(fā)展綜合效益評價體系探究

張培艷

（河南農業(yè)大學河南鄭州450000）

“十四五”規(guī)劃背景下，農業(yè)進入綠色發(fā)展時代，綠色農業(yè)以生態(tài)、高效益和可持續(xù)發(fā)展為標志。實施農業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，需要培育具有區(qū)域特色的生態(tài)農業(yè)發(fā)展方式。許昌市作為河南省具有屬地特色的農業(yè)區(qū)域，在綠色農業(yè)發(fā)展實踐中探索了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展方式，并實現(xiàn)了一定的綜合效益。文章通過構建生態(tài)農業(yè)效益評價體系，采用AHP層次分析法分析了許昌市生態(tài)農業(yè)的綜合效益，從培養(yǎng)生態(tài)農業(yè)人才、注重生態(tài)農業(yè)知識宣傳、提升生態(tài)農產品品質等方面提出了促進許昌市生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平提升的策略建議。

生態(tài)農業(yè)；效益評價；AHP層次分析法；許昌市

隨著經濟社會的迅速發(fā)展，我國作為一個農業(yè)大國，由于長期處于“石油農業(yè)”的發(fā)展模式，出現(xiàn)了農藥污染、化肥污染、農業(yè)生產自身污染等諸多問題，農業(yè)環(huán)境變得日益脆弱，已危及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、人民群眾的財產安全和身心健康[1]。因此必須調整農業(yè)發(fā)展模式，將生態(tài)效益、經濟效益、社會效益融入農業(yè)發(fā)展之中，因而生態(tài)農業(yè)應運而生。許昌市作為河南省的農業(yè)大市，有著先天的自然資源和環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農業(yè)不僅能促進許昌市的經濟發(fā)展，還能夠改善日益加劇的環(huán)境污染。對生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平的評價研究可以精確地得出許昌市各個部分效益的真實情況，有利于政府做出下一步的戰(zhàn)略規(guī)劃。

1 許昌市區(qū)域概況

許昌市地處河南省中部，屬北暖溫帶季風氣候區(qū)，自然資源相對充裕，同時受大陸性季風氣候影響，易發(fā)生氣象災害，如干旱、洪水、大風和冰雹。

近年來，政府也陸續(xù)發(fā)布政策文件，注重生態(tài)農業(yè)的建設和發(fā)展，并投入專項資金用以支持生態(tài)農業(yè)建設與發(fā)展。2017年，許昌市出臺了《關于推進都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的實施意見》，指出到2020年將培育出20個千畝以上、100個百畝以上的都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)和特色示范基地。2021年，許昌市人民政府發(fā)布了《2022年度森林許昌生態(tài)建設實施方案》，指出將會進一步擴大綠化林以及生態(tài)建設林的面積，并相應增加示范村的數(shù)量。相關政策方案的實施，促進了許昌市生態(tài)農業(yè)產業(yè)化的調整，提高了生態(tài)農業(yè)的經濟效益，推動了生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 許昌市生態(tài)農業(yè)發(fā)展指標體系的構建

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)主要來源于2015年以及2020年的《河南統(tǒng)計年鑒》，以此來對比2020年與2015年許昌市的生態(tài)農業(yè)綜合效益。

2.2 構建指標體系

農村自然生態(tài)體系的三種經濟效益分別是經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。而謀求經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的平衡是推進當前農村社會發(fā)展的重要前提。農業(yè)經濟效益提高有利于農業(yè)產業(yè)獲得更多的社會公共資源。本文根據(jù)該領域主要評估指標的代表性以及所研究區(qū)域的實際狀況，選取生態(tài)效益、經濟效益和社會效益下的17個指標（見表1）對許昌市生態(tài)農業(yè)效益進行評價。2020年許昌市各項二級指標值及其與2015年的比較結果如表2所示。

表1許昌市生態(tài)農業(yè)效益評價指標

目標層一級指標二級指標 許昌市生態(tài)農業(yè)綜合評價經濟效益農林牧漁業(yè)總產值 農林牧漁業(yè)增加值 種植業(yè)產值 畜牧業(yè)產值 農林牧漁服務業(yè)產值 生態(tài)效益全市糧食總產 全市糧食播種面積 糧食畝產水平 全市有效灌溉面積 全市造林面積 社會效益土地流轉面積 全市農民專業(yè)合作社 全市農村轉移勞動力就業(yè)率 全市農村居民年人均可支配收入 城鄉(xiāng)居民收入比 全市農業(yè)機械總動力 全市常住人口城鎮(zhèn)化率

表22020年許昌市各項二級指標值及其與2015年的比較

編號二級指標量級比2015年增加 （減少） 1農林牧漁業(yè)總產值338.1億元18.80％ 2農林牧漁業(yè)增加值193.31億元18.80％ 3種植業(yè)產值181.90億元0.48％ 4畜牧業(yè)產值124.13億元-2.70％ 5農林牧漁服務業(yè)產值27.58億元3.90％ 6全市糧食總產量303.54萬t3.50％ 7全市糧食播種面積680萬畝0.00％ 8糧食畝產水平450.5 kg9.20％ 9全市有效灌溉面積369.3萬畝1.50％ 10全市造林面積11.24萬畝89.40％ 11土地流轉面積164萬畝0.00％ 12全市農民專業(yè)合作社5 534個0.00％ 13全市農村轉移勞動力就業(yè)率90％0.00％ 14全市農村居民年人均可支配收入19 708.1元47.60％ 15城鄉(xiāng)居民收入比1.77∶1-6.78％ 16全市農業(yè)機械總動力393.24萬kW0.50％ 17全市常住人口城鎮(zhèn)化率53.55％5.98％

2.3 數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)處理過程依次是數(shù)據(jù)標準化、多年標準化平均、各級指標的比例貢獻率、基于相對貢獻率的判斷矩陣的構建、各級權重向量的計算，并將各年度的標準值與權重系數(shù)相乘計算出評價值。

2.4 利用層次分析法（AHP）計算各指標權重

本節(jié)使用SPSSAU對17個指標的權重進行逐個描述，SPSSAU默認采用求和積法進行AHP的分析。一個較大的平均值意味著更高的重要性和更高的權重。AHP判斷矩陣如圖1所示。

圖1　AHP層次分析判斷矩陣

在使用AHP進行權重計算時，對本文內容進行一致性試驗數(shù)據(jù)分析，以研究和評估通過權重計算的一致性試驗結論，并計算一致性指標的CR值（=/）。首先經過以上運算可以得出CI值[=（最大特征根-）/（-1）]，然后結合判斷矩陣的順序得到RI值，同時計算CR值，最后進行一致性檢驗。隨機一致性RI表格如表3所示。

表3隨機一致性RI表格

n階345678910111213141516 RI值0.520.891.121.261.361.411.461.491.521.541.561.581.591.5943 n階1718192021222324252627282930 RI值1.606 41.613 31.620 71.629 21.635 81.640 31.646 21.649 71.655 61.658 71.663 11.6671.669 31.672 4

一般來說，如果CR值越小，則表明判斷矩陣的一致性越好。CR值小于0.1，說明其通過了一致性檢驗；CR值等于0.1，則判斷矩陣符合一致性檢驗；但如果CR值大于0.1，說明不存在一致性，需要對判斷矩陣進行適當?shù)恼{整并重新分析。17階判斷矩陣計算的CI值為0，對應表3中RI值為1.606 4。二階數(shù)據(jù)都通過了一致性檢驗，最終計算得到的權重一致，判斷矩陣歸一化后的特征向量即為權向量。

3 許昌市生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平評價

AHP分析結果表明，農林牧漁業(yè)總產值、農林牧漁業(yè)增加值和種植業(yè)產值這3個指標納入經濟水平的權重系數(shù)較大，而畜牧業(yè)產值與農林牧漁服務業(yè)產值的權重系數(shù)相對較小。在農業(yè)生態(tài)水平中，全市糧食播種面積的權重最高，全市造林面積的權重最低。在社會層次，全市農村居民年人均可支配收入的權重系數(shù)最大，而城鄉(xiāng)居民收入比的權重系數(shù)最小。在17個評價指標中，農林牧漁業(yè)總產值、全市糧食播種面積、全市農村居民年人均可支配收入這3個評價指標對許昌市生態(tài)農業(yè)評價影響顯著。

3.1 經濟效益

在經濟效益方面，農林牧漁業(yè)總產值、農林牧漁業(yè)增加值比重較大，2020年均比2015年增長了18.8％，說明經濟效益的提高在很大程度上取決于農業(yè)經濟總量的水平。農林牧漁服務業(yè)產值只增長了3.9％，說明第三產業(yè)的發(fā)展后勁還是不足。其中增長最慢的是種植業(yè)，其產值僅增長了0.48％，而畜牧業(yè)產值不增反而減少了2.7％，說明今后還需加大對種植業(yè)、畜牧業(yè)的扶持力度以及資金支持。

3.2 社會效益

全市農村居民年人均可支配收入所占比重最大，2020年與2015年相比增長了47.6％，說明生態(tài)農業(yè)發(fā)展使得居民的人均可支配收入大大提高，但是常住人口的城鎮(zhèn)化率、農業(yè)機械的總動力并沒有明顯地提升，農業(yè)機械化水平還是不高。2020年城鄉(xiāng)居民收入比值相比2015年下降了6.78％，說明城鎮(zhèn)居民與農村居民的收入差距在逐步縮小，這也側面反映了城鄉(xiāng)二元經濟結構正在向現(xiàn)代經濟結構轉型升級。

3.3 生態(tài)環(huán)境效益

2020年全市造林面積比2015年增長89.4％，政府在5年間實施的政策完全落到實處，生態(tài)環(huán)境大幅改善，糧食的畝產水平增長9.2％，糧食總產量增長3.5％，全市有效灌溉面積增長1.5％。以上數(shù)據(jù)分析表明，許昌市產生的生態(tài)效益對農業(yè)整體效益有正向影響。

4 提升許昌市生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平的建議

4.1 重視生態(tài)農業(yè)人才的培養(yǎng)

生態(tài)農業(yè)是現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的組成部分，也是傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級的重點方向，對人才和技術有較強的依賴和更高的要求，因此建立健全生態(tài)農業(yè)人才培養(yǎng)體系對于生態(tài)農業(yè)發(fā)展具有重大意義[2]。政府要加強與科研院校的合作，以實踐為導向，培養(yǎng)具有生態(tài)農業(yè)專業(yè)知識的技術型人才。

4.2 系統(tǒng)化宣傳與解析生態(tài)農業(yè)

生態(tài)農業(yè)作為新時代我國農業(yè)發(fā)展的前進方向，必將引領農業(yè)走向新的潮流，因此需要專業(yè)人員系統(tǒng)化、全面化地解析生態(tài)農業(yè)的重要性與必要性，對其進行宣傳，能深入挖掘廣大農民推動生態(tài)農業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展的內生動力，使之成為想為、敢為、愿為、更能為的一批又一批生態(tài)農業(yè)產業(yè)的建設者，這才是不斷推動生態(tài)農業(yè)進一步發(fā)展的基礎[3]。

4.3 形成生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈，構建生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系

當前我國生態(tài)農業(yè)與其相關聯(lián)、伴生行業(yè)之間的協(xié)同度較低，普遍只是建立了相對松散的對話機制，缺乏更為具體、深入的合作，并未真正形成一體化產業(yè)鏈[4]。政府相關部門應帶動生態(tài)農業(yè)整體的規(guī)范化、高標準建設，利用許昌市的自然資源和良好環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，帶動一批創(chuàng)業(yè)者增收，再利用充足的現(xiàn)金流完善與生態(tài)農業(yè)配套的、具有當?shù)靥厣姆諛I(yè)、旅游業(yè)、文化業(yè)，形成三產融合的完整的產業(yè)鏈，讓生態(tài)農業(yè)貫穿其中，支持許昌市各產業(yè)形成良好的生態(tài)圈，推動整體經濟蓬勃發(fā)展。許昌市應以生態(tài)農業(yè)為核心力量，進而形成規(guī)模效應，帶動周邊縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，實現(xiàn)全民致富。

4.4 優(yōu)化生態(tài)農產品的品質

優(yōu)化生態(tài)農產品的品質，需要運用現(xiàn)代農業(yè)設施和現(xiàn)代農業(yè)科學技術，推進農業(yè)科技創(chuàng)新成果的應用與普及，整體提升生態(tài)農產品質量[5]。要推動農業(yè)科技不斷創(chuàng)新，研發(fā)出具有更高品質的種子。建立農產品質量安全監(jiān)測體系，高標準、嚴要求，確保農產品的質量安全。目前，綠色生態(tài)農產品由于不施加化肥農藥，種植環(huán)境安全無污染，以及含有對人體有益的營養(yǎng)物質而廣受青睞，所以提升生態(tài)農產品的質量不僅有利于生態(tài)環(huán)境的保護，更能帶來經濟效益的提升。

5 結語

許昌市在國家政策的引領下，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，在短短幾年內就取得了良好的成效，生態(tài)農業(yè)經濟效益顯著提高，環(huán)境質量不斷改善，人均收入顯著增加。但在生態(tài)農業(yè)人才、生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系、生態(tài)農產品品質等方面還有一定提升空間，需要加強現(xiàn)代化農業(yè)人才培養(yǎng)體系建設，深入挖掘推動生態(tài)農業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展的內生動力，建立健全生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈，推動農業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉化，從而促進許昌市生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]文豐安.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農業(yè)生態(tài)治理現(xiàn)代化:理論闡釋?問題審視及發(fā)展進路[J].經濟體制改革,2022(1):82-87.

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[3]楊文歆.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下生態(tài)農業(yè)發(fā)展困境及對策構建[J].農業(yè)經濟,2019(11):22-23.

[4]王冰.生態(tài)農業(yè)轉型對接供給側改革的產業(yè)化推進路徑[J].農業(yè)經濟,2022(3):32-33.

[5]張燕.鞏固脫貧成效下的農業(yè)生態(tài)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[J].農業(yè)經濟,2021(11):22-23.

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.07.30

F327

A

2095-1205(2022)07-92-03

張培艷（1996- ），女，漢族，河南鄭州人，碩士研究生在讀，研究方向為農業(yè)管理。