王　玲

鄉(xiāng)村振興背景下貴州山地農(nóng)業(yè)高效發(fā)展困境與對(duì)策

王玲

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)貴州貴陽(yáng)550025）

山地農(nóng)業(yè)高效發(fā)展是實(shí)現(xiàn)貴州鄉(xiāng)村振興和貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要部分。在貴州發(fā)展“黃金十年”進(jìn)程中，山地農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的作用越來(lái)越突出。在鄉(xiāng)村振興背景下，貴州山地農(nóng)業(yè)面臨著基礎(chǔ)設(shè)施落后、山地農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模效益不突出且農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低、新型農(nóng)民職業(yè)化水平低、缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作模式等問(wèn)題。亟須完善基礎(chǔ)設(shè)施配套措施，提升山地農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模效益，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)主體內(nèi)生動(dòng)力，倡導(dǎo)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，致力于發(fā)展兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的貴州特色山地農(nóng)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興；山地農(nóng)業(yè)；高效發(fā)展；困境；對(duì)策；貴州省

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。在鄉(xiāng)村振興的背景下，我們始終堅(jiān)持因地制宜、可持續(xù)發(fā)展的原則，根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r制定不同的發(fā)展策略。貴州省地處云貴高原東部，海拔為700 m～1 500 m，地勢(shì)西北最高，向東北和東南降低。貴州省地貌包括高原、山地、丘陵和盆地四種基本類(lèi)型，其中，山地和丘陵占全省總面積的92.5%，素有“八山一水一分田”之說(shuō)?？梢哉f(shuō)，貴州山地農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展關(guān)系到山地地區(qū)居民的幸福感和滿(mǎn)意度的提升，更關(guān)系到貴州省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在農(nóng)村振興的背景下，發(fā)展兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的貴州特色山地農(nóng)業(yè)尤為重要。

1 問(wèn)題提出與文獻(xiàn)綜述

我國(guó)學(xué)者對(duì)山地農(nóng)業(yè)的研究始于1960年，當(dāng)時(shí)主要是通過(guò)促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)的高度機(jī)械化、利用不同的氣候資源和地形地貌特征，實(shí)現(xiàn)山地農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)山地農(nóng)業(yè)發(fā)展研究呈現(xiàn)出學(xué)科多元化、研究方向多樣化的趨勢(shì)。由于貴州山區(qū)自然條件的制約，貴州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、成本高、耕地面積小且分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定。周丕東等（2020）[1]認(rèn)為，貴州的地形地貌特征為貴州農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，貴州山區(qū)應(yīng)加快耕地適度機(jī)械化建設(shè)。黃婧等（2015）[2]認(rèn)為，貴州山區(qū)農(nóng)民合作成本高，阻礙了山地農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化效應(yīng)不突出。在典型的亞熱帶喀斯特和山地高原特征下，貴州地貌起伏大、切割強(qiáng)、類(lèi)型復(fù)雜，區(qū)域性差異顯著，因此，貴州的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，發(fā)展山地農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。劉心一（2018）[3]提出，在山地農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)將部分生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。

貴州山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅面臨著基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)品市場(chǎng)化不足，易受自然災(zāi)害威脅，新型農(nóng)民職業(yè)化水平低等挑戰(zhàn)。因此，文章在綜合前人研究成果的基礎(chǔ)上，提出了在鄉(xiāng)村振興的背景下，如何實(shí)現(xiàn)貴州山地農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，貴州農(nóng)村“社區(qū)”受到內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)壓力的影響，經(jīng)濟(jì)效益不甚理想。第一，由于受限于地形條件，貴州的耕地是分散的。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍然以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體，大多農(nóng)民只能依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)維持日常生活，難以致富，如若遇到自然災(zāi)害，還極有可能導(dǎo)致虧損。第二，山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化成本高，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備能力弱。同時(shí)，農(nóng)民生產(chǎn)的大部分農(nóng)產(chǎn)品以自銷(xiāo)為主。農(nóng)村合作化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法形成集約化經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致黔貨“出不了山”，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短，工業(yè)增加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。近年來(lái)，貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要指示，加大了對(duì)貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，優(yōu)先發(fā)展山地農(nóng)業(yè)，努力形成“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的發(fā)展格局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，做大做強(qiáng)十二大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化水平，致力于提升貴州山地農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益

近年來(lái)，“黔貨出山”模式帶動(dòng)了貴州山地地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶來(lái)了一定的社會(huì)效益。然而，山地農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后，使得山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益不顯著。雖然發(fā)展山地農(nóng)業(yè)改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，在一定程度上延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，利用大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村農(nóng)業(yè)，但是由于貴州大部分山區(qū)農(nóng)村并不富裕，交通不便，先天技術(shù)條件差，后天技術(shù)發(fā)展能力弱，許多村莊至今沒(méi)有配備先進(jìn)的技術(shù)人員來(lái)指導(dǎo)山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展，另外也存在人才外流的情況，導(dǎo)致山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益不如人意。

2.3 貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益

近年來(lái)，貴州省高度貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。第一，在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，各市州因地制宜發(fā)展立體農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用山地和荒坡，開(kāi)發(fā)牧草資源，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)森林城市，走農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的發(fā)展道路。第二，充分發(fā)揮森林資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)，聚焦林菌、林藥、林筍、林禽（畜）、林蜂、森林景觀(guān)利用（不包括風(fēng)景名勝區(qū)和A級(jí)旅游景區(qū)等規(guī)?；糜巍⒖叼B(yǎng)基地）等主要業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)藥食同源試點(diǎn)，打造一批黔藥區(qū)域品種和品牌。與此同時(shí)，各市州加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品種植基地和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，促進(jìn)以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)的山地農(nóng)業(yè)高效現(xiàn)代化發(fā)展。

3 貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然近年來(lái)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展條件有了較大的改善，在一定程度上促進(jìn)了山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但仍然面臨著一些問(wèn)題。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待完善

由于受到山區(qū)自然條件的限制，貴州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高于平原地區(qū)，且省內(nèi)部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待完善。

第一，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低。受自然條件影響，貴州耕地零散，耕地面積小，農(nóng)業(yè)種植區(qū)道路狹窄，無(wú)法容納大規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械。此外，貴州大部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)直到2021年才擺脫貧困，農(nóng)民沒(méi)有富余的財(cái)力購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，他們更多地為自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，沒(méi)有考慮山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

第二，農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷(xiāo)售渠道不完善，制約了山地農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)只能依靠傳統(tǒng)道路運(yùn)輸農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品，幾乎沒(méi)有更多的運(yùn)輸渠道。例如，一些水果和農(nóng)產(chǎn)品屬于季節(jié)性易腐產(chǎn)品，需要獨(dú)特的運(yùn)輸渠道和能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的冷鏈技術(shù)。其次，大多數(shù)農(nóng)民采用家庭經(jīng)營(yíng)方式，將成熟的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品直接銷(xiāo)售給購(gòu)買(mǎi)者，農(nóng)民和購(gòu)買(mǎi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道單一，農(nóng)民會(huì)面臨低價(jià)售賣(mài)或銷(xiāo)路不暢的困境。

3.2 山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)模效益不突出，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低

近年來(lái)，貴州山區(qū)依托自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展了八步茶、辣椒、苗族藥材等特色山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其規(guī)模發(fā)展迅速。但是，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的加工速度跟不上產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題制約了貴州山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2020年，貴州農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為51％，低于全國(guó)平均水平。例如，刺梨在省內(nèi)的許多市州都有種植，刺梨企業(yè)也均有分布。貴州各產(chǎn)品種類(lèi)雖繁多，種植面積大，但只有少數(shù)代表性產(chǎn)品被大眾知曉，品牌知名度較低。規(guī)模小、深加工水平低、銷(xiāo)售渠道窄、品牌影響力弱已成為貴州農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，直接制約著貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.3 新型農(nóng)民職業(yè)化水平低，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺

新型農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)為主要職業(yè)，掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)和管理技術(shù)，以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。貴州新型農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)水平和農(nóng)村勞動(dòng)力的充足程度將直接影響山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第一，農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)水平較低。農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化的問(wèn)題突出，新型農(nóng)民嚴(yán)重缺乏。目前，各地政府開(kāi)展了針對(duì)村內(nèi)勞動(dòng)力人口的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，但是存在培訓(xùn)次數(shù)少、農(nóng)民接收新知識(shí)能力弱等情況，沒(méi)有達(dá)到培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)。第二，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺。隨著城市化的快速發(fā)展，勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，貴州省居住在城鎮(zhèn)的人口為90 199萬(wàn)人，占63.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50 979萬(wàn)人，占36.11%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的數(shù)量不僅在減少，而且新生代農(nóng)民工基本不具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。大量農(nóng)村人口正在外流且回流困難。

3.4 缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作模式

當(dāng)前，貴州部分山地地區(qū)仍沒(méi)有成立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作社，有些地區(qū)雖然成立了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作社，但是支持“農(nóng)業(yè)合作社＋當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)”合作模式發(fā)展山地農(nóng)業(yè)的政策力度不足。因此，“農(nóng)民＋農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作社＋龍頭企業(yè)”的新型經(jīng)營(yíng)模式在貴州仍然沒(méi)有得到有效推廣。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作社可以幫助農(nóng)民解決部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題，促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次，龍頭企業(yè)一方面能帶動(dòng)山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，另一方面能影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的各個(gè)環(huán)節(jié)以及互相之間的配合。

4 貴州山地農(nóng)業(yè)高效發(fā)展對(duì)策

4.1 完善基本保障措施，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品多渠道運(yùn)銷(xiāo)

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備是山地農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的前提。根據(jù)貴州省“十四五”規(guī)劃和國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件的指示，政府要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，應(yīng)為偏遠(yuǎn)山村配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用地建設(shè)，不斷提高耕地質(zhì)量和生產(chǎn)水平。同時(shí)，針對(duì)脫貧易返貧的農(nóng)民，為了進(jìn)一步緩解這部分農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的壓力，建議政府出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)這些農(nóng)民的動(dòng)態(tài)扶持。

（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展山區(qū)機(jī)械化運(yùn)輸體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)機(jī)械化，加強(qiáng)冷鏈技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等設(shè)施的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，確?！扒洺錾健?。政府可以為偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸提供貨運(yùn)補(bǔ)貼。

（3）深化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接，政府要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極引進(jìn)知名電商平臺(tái)和企業(yè)，樹(shù)立貴州特色農(nóng)產(chǎn)品的良好品牌形象，提升產(chǎn)品及品牌的知名度與美譽(yù)度，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，政府要幫助農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建議推出農(nóng)業(yè)最低價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品，推出政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，政府可以為其提供一系列補(bǔ)貼，以提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力。

4.2 提升山地農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模效益進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率

（1）提升山地特色農(nóng)產(chǎn)品加工水平[4]。聚集農(nóng)業(yè)園區(qū)種植基地、同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工工廠(chǎng)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，建議政府制定相應(yīng)法律法規(guī)，促進(jìn)相關(guān)加工企業(yè)良性發(fā)展，避免惡意壟斷，影響市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。同時(shí)，可為相關(guān)加工企業(yè)實(shí)行減稅降費(fèi)政策，助力“黔貨出山”。

（2）打造品牌效應(yīng)。打造有影響力的具有貴州特色的農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌等，提升品牌影響力，提高貴州山地農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌辨識(shí)度，在市場(chǎng)上占有“一席之地”，進(jìn)而贏得良好的口碑。

（3）提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。目前，貴州農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低于全國(guó)平均水平，因此具有很大的進(jìn)步空間。在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，延長(zhǎng)貴州特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提升，讓“黔貨”不但能“出山”，而且能“走得更遠(yuǎn)”。

4.3 激發(fā)新型農(nóng)業(yè)主體的內(nèi)生動(dòng)力

（1）培養(yǎng)職業(yè)化新型農(nóng)民。針對(duì)農(nóng)村留守適齡農(nóng)業(yè)人口，政府應(yīng)該鼓勵(lì)此類(lèi)人員留鄉(xiāng)學(xué)習(xí)促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)技能，提高該類(lèi)人員的自我發(fā)展能力，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能。同時(shí)，針對(duì)返鄉(xiāng)精英和村中鄉(xiāng)賢，政府應(yīng)鼓勵(lì)此類(lèi)人員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)。

（2）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)型人才的引進(jìn)。貴州省大部分農(nóng)村屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)該攜手提供優(yōu)厚的待遇條件和工作環(huán)境，吸引山地農(nóng)業(yè)發(fā)展型優(yōu)質(zhì)人才落戶(hù)。例如，為優(yōu)質(zhì)人才解決住房問(wèn)題、戶(hù)籍問(wèn)題等。對(duì)于已經(jīng)留在此地區(qū)的優(yōu)質(zhì)人才，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)人才的培養(yǎng)和晉升機(jī)制建設(shè)，以防人才流失。

（3）鼓勵(lì)村中知識(shí)分子、有威望的長(zhǎng)者等一類(lèi)群體在“村兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下自發(fā)組建解決村民大事小事的組織，為村民“有事想溝通、有事可溝通”搭建橋梁，讓村民產(chǎn)生對(duì)鄉(xiāng)村的歸屬感，促使村民與政府、黨組織為鄉(xiāng)村建設(shè)形成合力[5]。

4.4 倡導(dǎo)發(fā)展先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

（1）政府在發(fā)展山地地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中應(yīng)起主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)各村莊的實(shí)地考察，調(diào)整各村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)上不合時(shí)宜的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高效發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持和資金支持。

（2）使多方主體在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作模式過(guò)程中獲利。政府在執(zhí)行發(fā)展先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作模式過(guò)程中，應(yīng)出臺(tái)關(guān)于“農(nóng)戶(hù)＋合作社＋龍頭企業(yè)”模式分紅的標(biāo)準(zhǔn)[6]，使農(nóng)戶(hù)、合作社獲利邊界清晰化，讓各相關(guān)利益群體在良性的合作模式中得到應(yīng)有的收益。

（3）發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。為確保龍頭企業(yè)促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)山地農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提升，建議政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為龍頭企業(yè)制定政銀企對(duì)接政策，為其提供降低擔(dān)保費(fèi)率和貸款貼息連續(xù)優(yōu)惠政策等。

5 結(jié)論

以鄉(xiāng)村振興為背景，通過(guò)對(duì)貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，加強(qiáng)山地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升山地農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模效益進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，激發(fā)新農(nóng)業(yè)主體的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，解決貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，旨在提高山地農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，山地農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)面臨新的問(wèn)題，需要更多的學(xué)者關(guān)注山地農(nóng)業(yè)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)而提出更有效的策略，促進(jìn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

[1]周丕東,劉春波,張佩.貴州山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào),2020,41(7):231-236.

[2]黃婧,史瓊,歐國(guó)武,等.貴州現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境與對(duì)策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2015,43(8):275-279.

[3]劉心一.黔東南山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)及預(yù)測(cè)研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2018,39(4):181-187,205.

[4]熊肖雷,張慧芳.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興視角下山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響因素——基于貴州省315個(gè)行政村調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2021,32(1):3-8.

[5]張領(lǐng),李小藝.農(nóng)民工與村莊變遷:基于現(xiàn)代化視角的分析[J].湖北理工學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015,32(5):59-65.

[6]李武,錢(qián)貴霞.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的理論邏輯與實(shí)踐模式[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2021(1):11-20.

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.07.46

F327

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2095-1205(2022)07-142-03

王玲（1997- ），女，漢族，四川內(nèi)江人，碩士研究生在讀，研究方向?yàn)榈胤秸卫怼?/p>