黃子琦
(湖南理工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 湖南 岳陽 414006)
2021年提出的“三高四新”戰(zhàn)略對(duì)湖南打造先進(jìn)制造業(yè)提出了更高的要求。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展逐漸成為后工業(yè)化時(shí)代的重要特征,作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展之輪,這兩大產(chǎn)業(yè)只有雙輪驅(qū)動(dòng)協(xié)同集聚才能走得更遠(yuǎn)[1]。目前,湖南省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要集中在長株潭地區(qū),省內(nèi)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)間的溝通交流還未形成有效對(duì)接,且面臨著地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等問題,說明湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,協(xié)同集聚效應(yīng)還存在提升空間。湖南制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚情況如何?二者協(xié)同集聚又呈現(xiàn)什么樣的空間分布?回答這些問題對(duì)湖南省協(xié)調(diào)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域空間布局以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都至關(guān)重要。為此,聚焦于制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩大核心產(chǎn)業(yè),從時(shí)間及空間兩個(gè)視角,探究湖南省內(nèi)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚發(fā)展情況以及空間分布特征,有利于為湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化提供科學(xué)支撐,對(duì)推動(dòng)中部崛起,助力“三高四新”的實(shí)施都具有重要意義。
產(chǎn)業(yè)集聚是指在特定區(qū)域內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)憑借其資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等所帶來的資本要素緊密集中的一種過程。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的研究,最早可追溯到馬歇爾產(chǎn)業(yè)集聚理論,提出了產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)在機(jī)理以及首要成因,并指出產(chǎn)業(yè)集聚主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力、中間投入品和知識(shí)溢出三大方面。在其之后,以Krugman[2]為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的興起使得產(chǎn)業(yè)集聚受到眾多學(xué)者的廣泛關(guān)注。國內(nèi)早期在該領(lǐng)域的相關(guān)研究主要集中在單一產(chǎn)業(yè),例如某一產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生機(jī)理[3-4]、集聚效應(yīng)[5]、水平測(cè)度[6-7]、影響因素[8-9]等。隨著Ellison和Glaeser[10]開始關(guān)注不同產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)部聯(lián)系,從而提出產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的概念,即在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間在地理上鄰近并具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的空間組織形式,使得這些產(chǎn)業(yè)在同一產(chǎn)業(yè)鏈上呈現(xiàn)橫向與縱向交織作用的專業(yè)化分工格局[10-12]。關(guān)于制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),有些學(xué)者認(rèn)為由于制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在上下游關(guān)系,擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠通過專業(yè)化分工推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展,兩產(chǎn)業(yè)之間相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成協(xié)同集聚[13-14]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè),能夠通過中間商品投入浸透到制造業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)[15]。近些年來,關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚的研究主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚度測(cè)算以及影響因素分析。陳曉峰等[16]通過構(gòu)建基于東部沿海地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的協(xié)同集聚指數(shù)研究了兩者間演變過程及效應(yīng),發(fā)現(xiàn)兩者協(xié)同集聚能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、專業(yè)化水平及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。吉亞輝等[17]測(cè)算了中國268個(gè)地級(jí)市的協(xié)同集聚水平,證實(shí)了協(xié)同集聚的影響因素存在行業(yè)異質(zhì)性以及區(qū)域異質(zhì)性。董蘇[18]發(fā)現(xiàn)長三角地區(qū)的政府科技投入、技術(shù)創(chuàng)新均能顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚,且技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)過程中起到中介作用。二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的空間研究。趙景華等[19]通過對(duì)京津翼城市群的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和空間互動(dòng)進(jìn)行測(cè)算,證實(shí)了兩者的供需關(guān)系是形成空間集聚的基本原因。鐘韻等[20]采用核密度法、雙變量空間自相關(guān)法等,基于企業(yè)微觀數(shù)據(jù),探究了廣州制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚存在空間相似性。
綜上所述,國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的研究逐漸由單一產(chǎn)業(yè)集聚向多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚轉(zhuǎn)變[21],在制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)、影響因素、空間互動(dòng)等方面成果較多。但大多數(shù)研究主要基于長江經(jīng)濟(jì)帶或者其他城市群,較少具體針對(duì)某一個(gè)省份進(jìn)行專一研究,同時(shí)有關(guān)研究多數(shù)將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)視為一個(gè)整體,沒有進(jìn)一步考慮服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的細(xì)分行業(yè)。因此,本文主要通過區(qū)位熵法分析湖南省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚情況,進(jìn)而探究湖南省制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚水平及時(shí)空分異特征。
制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS數(shù)據(jù)庫等。基于數(shù)據(jù)的可得性,選取了湖南省除湘西州以外的13個(gè)地級(jí)市,時(shí)間跨度為2010—2019年,部分缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法補(bǔ)齊,相關(guān)指標(biāo)測(cè)算主要采用各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)。參照《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)2019》以及相關(guān)文獻(xiàn)[11]的分類,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包含交通倉儲(chǔ)郵電業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等5個(gè)細(xì)分行業(yè)。
目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚以及協(xié)同集聚的測(cè)算方法主要有區(qū)位熵法、空間基尼系數(shù)、E-G指數(shù)、地理密度等。由Ellison 和 Glaeser[10]構(gòu)建、Devereux 等[22]改進(jìn)的E-G指數(shù)能夠同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)和空間兩個(gè)維度,被大量學(xué)者廣泛運(yùn)用。但改進(jìn)后的E-G指數(shù)只能得到全國層面的協(xié)同集聚水平,不適合具體省份的研究。因此,借鑒陳曉峰等[16]和陳國亮等[14]采用區(qū)位熵來衡量湖南省各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚以及協(xié)同集聚。
制造業(yè)集聚水平的測(cè)算公式為
(1)
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的測(cè)算公式為
(2)
制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的測(cè)算公式為
(3)
式中:mit表示i市t年的制造業(yè)從業(yè)人員數(shù);mt表示t年湖南省制造業(yè)從業(yè)人員數(shù);pit表示i市t年的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù);pt表示t年湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù);qit表示i市t年全部產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù);qt表示t年湖南省全部產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)。當(dāng)區(qū)位熵大于1時(shí),該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在全省具有較大優(yōu)勢(shì),反之亦然。區(qū)位熵不僅能反映產(chǎn)業(yè)集聚程度,也可以通過式(3)反映協(xié)同集聚指數(shù)的高低,當(dāng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚水平接近時(shí),協(xié)同集聚水平就越高;相反,當(dāng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚水平相差較大時(shí),協(xié)同集聚水平就越低。
將湖南省分為長株潭地區(qū)、洞庭湖地區(qū)、湘南地區(qū)和大湘西地區(qū),可以看出,各地區(qū)的制造業(yè)集聚水平相對(duì)波動(dòng)較小,其中長株潭地區(qū)的制造業(yè)集聚水平位于全省最高,大湘西地區(qū)的制造業(yè)集聚水平位于全省最低,如圖1所示。在交通倉儲(chǔ)郵電業(yè)中,長株潭地區(qū)呈現(xiàn)先降后升的趨勢(shì),這是因?yàn)殡S著長株潭一體化戰(zhàn)略的推進(jìn),全省全面落實(shí)交通發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步推動(dòng)了長株潭一體化交通建設(shè),同時(shí)依托京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路,加速打造全省物流中心。其次就是湘南地區(qū),其集聚水平呈現(xiàn)先下降后上升再下降的波動(dòng)趨勢(shì), 這是因?yàn)橄婺系貐^(qū)積極承接大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,但在承接過程中,存在產(chǎn)業(yè)支撐體系不太健全等問題使得集聚水平出現(xiàn)波動(dòng)。在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)中,4個(gè)區(qū)域集聚水平都呈現(xiàn)波動(dòng)趨勢(shì),其中長株潭地區(qū)是波動(dòng)上升趨勢(shì),其他地區(qū)為波動(dòng)下降趨勢(shì),這可能是因?yàn)樽?016年長株潭地區(qū)被列為國家級(jí)雙創(chuàng)基地起,大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),利用高薪資以及各種激勵(lì)政策吸引和留住人才,對(duì)周邊地區(qū)信息技術(shù)人才起到虹吸效應(yīng)。在金融業(yè)中,洞庭湖地區(qū)的金融業(yè)集聚呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì),逐漸超過了長株潭地區(qū),這可能是由于洞庭湖地區(qū)城市均為港口城市,具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),是湖南省發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái),更大的原因在于長株潭地區(qū)金融中心的建立,使得洞庭湖地區(qū)能夠充分利用長株潭地區(qū)先進(jìn)金融集群的溢出效應(yīng),促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕鹑跇I(yè)集聚。在租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)中,長株潭地區(qū)和大湘西地區(qū)的集聚水平波動(dòng)較小,洞庭湖地區(qū)和湘南地區(qū)波較大,特別是洞庭湖地區(qū),最大值與最小值相差0.9,這可能是因?yàn)槎赐ズ貐^(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)原先規(guī)模較大的企業(yè)以及人才基于某些原因遷移至長株潭地區(qū),使得其在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)逐漸失去比較優(yōu)勢(shì)。在科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)業(yè)中,長株潭地區(qū)獨(dú)占鰲頭,其他地區(qū)與長株潭地區(qū)均存在一定差距,尤其是大湘西地區(qū)還出現(xiàn)逐漸下降趨勢(shì)。這是因?yàn)橄嫖鞯貐^(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,科技相關(guān)生產(chǎn)要素投入不足,資金、人才、技術(shù)等方面存在很大的約束,不利于該行業(yè)形成集聚。
圖1 2010—2019年制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平區(qū)域時(shí)空分布
根據(jù)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平均產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)的整理,可以將其劃分成3個(gè)區(qū)域,分別是產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)<1為低集聚區(qū), 1≤產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)≤1.5為中等集聚區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)>1.5為高集聚區(qū)。具體見表1。
可以看出,湖南省未出現(xiàn)落在高高集聚的地區(qū),大多數(shù)地區(qū)為低低集聚以及中低集聚上,這說明湖南省內(nèi)部大多數(shù)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)分工不太明確。且可以看出湖南省的產(chǎn)業(yè)分布初步符合中心-外圍模型,即以長沙為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地,周邊城市如湘潭、株洲和岳陽則為制造業(yè)集聚地。長沙主要位于高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中等制造業(yè)集聚區(qū)域,說明長沙積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而為周邊城市的制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供支撐。
表1 制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平分布
根據(jù)式(3)得到湖南13個(gè)地級(jí)市的協(xié)同集聚指數(shù), 表2為2010—2019年制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)的協(xié)同集聚指數(shù)的平均值。從制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來看,平均協(xié)同集聚程度最大的為長沙的0.960 571,其次為益陽市和衡陽市,分別為0.931 383和0.917 511,最小的為張家界的0.410 19。這可能是因?yàn)殚L沙作為新一線城市,近年來加速打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成立先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),逐步形成了以長沙高新區(qū)為核心集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為長沙生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的形成提供了良好的支撐平臺(tái)。益陽和衡陽全面對(duì)接長株潭一體化,主動(dòng)加強(qiáng)與長株潭地區(qū)的合作互動(dòng),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚程度。而張家界的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,制造規(guī)模較小,很難形成集聚,使得其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)集聚程度相差較大,協(xié)同集聚程度低。
從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)來看,長沙市協(xié)同集聚平均程度最高的是制造業(yè)與租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)的0.961 625,最低的是制造業(yè)與科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的0.783 29。這是因?yàn)殚L沙五一商圈的建造,匯集成了包括各類大型購物場(chǎng)所、商業(yè)步行街的商業(yè)核心區(qū),推動(dòng)了長沙商業(yè)逐漸從單核向多極的集聚式發(fā)展。同時(shí)長沙制造業(yè)正處于向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,傳統(tǒng)高污染、高耗能制造業(yè)面臨高額成本逐漸退出,使得制造業(yè)與租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)的集聚水平較為接近。同時(shí)長沙是湖南省乃至中部地區(qū)科技創(chuàng)新的主要承載地和核心區(qū)域,使得長沙在制造業(yè)與科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)協(xié)同集聚上存在一定差距。對(duì)于株洲、湘潭來說,其制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的協(xié)同集聚程度均不是很高,這是因?yàn)橹曛藓拖嫣吨饕灾圃鞓I(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),制造業(yè)集聚程度在全省范圍內(nèi)居于前列,但是各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平都比較低,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,因此協(xié)同集聚程度也都比較低。岳陽和常德在制造業(yè)與交通倉儲(chǔ)郵電業(yè)和信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及金融業(yè)的協(xié)同集聚水平均在0.85左右,相對(duì)省內(nèi)其他城市來說比較高,而在與租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的協(xié)同集聚水平相比則較低。這是因?yàn)樵狸柡统5伦鳛殚L沙周邊城市,在一定程度上受到長沙商圈的虹吸影響,使得租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展跟不上制造業(yè)。永州、郴州和衡陽在制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的協(xié)同集聚上都比較平均,這3個(gè)城市都位于湖南南部,這也可能是它們產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚相似的原因之一。湘南地區(qū)自作為國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)起,成為中部地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,使得該地區(qū)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚水平相近。
表2 制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚水平
根據(jù)5年計(jì)劃的時(shí)間區(qū)間以及湖南省產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚情況,研究主要選取了2011、2015和2019年3個(gè)年份進(jìn)行研究,采用自然斷點(diǎn)法將協(xié)同集聚水平分為了4個(gè)區(qū)域:低集聚區(qū)、較低集聚區(qū)、較高集聚區(qū)和高集聚區(qū),并利用arcgis10.6以地圖形式直觀展示,如圖2所示。
由圖2可以看出,2011年協(xié)同集聚高點(diǎn)主要集中在長沙市、常德市和郴州市,2015年則逐漸從中心城市向周邊城市轉(zhuǎn)移,到2019年則形成了以長株潭城市群為中心向外擴(kuò)散的協(xié)同集聚形式。這可能是因?yàn)殡S著產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的實(shí)施,長株潭地區(qū)的制造業(yè)逐步向周邊城市轉(zhuǎn)移,如衡陽、益陽等。而且湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要集中在長株潭地區(qū)內(nèi),特別是省會(huì)長沙,近些年來加大了對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)投入,依靠自身優(yōu)勢(shì)大力推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。例如形成了西湖文化園雙創(chuàng)基地、湖南金融中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。周邊城市制造業(yè)比較發(fā)達(dá),但仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)等新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展比較落后,從而影響了協(xié)同集聚水平的進(jìn)一步提高。
圖2 2011、2015、2019年制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚空間特征
通過測(cè)算湖南省13個(gè)地級(jí)市的制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及細(xì)分行業(yè)的協(xié)同集聚水平,得到以下結(jié)論:
1)從單一產(chǎn)業(yè)集聚來看,湖南省制造業(yè)仍集聚在長株潭地區(qū),湘西地區(qū)制造業(yè)集聚狀態(tài)仍未形成,產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移效應(yīng)還未顯現(xiàn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展比較落后,雖然第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為湖南省經(jīng)濟(jì)的主引擎,但仍以金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主,新興服務(wù)業(yè)如信息傳輸、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚水平還存在較大的提升空間。
2)從制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布來看,湖南省未出現(xiàn)落在高高集聚的地區(qū),這說明湖南省內(nèi)部大多數(shù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)分工不太明確。且湖南省產(chǎn)業(yè)分布基本符合中心-外圍模型,即以中心城市長沙為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地,周邊城市為制造業(yè)集聚地。
3)從產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚來看,長沙、益陽和衡陽的制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度比較高,而長沙周邊城市湘潭和株洲相對(duì)較低。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)也在不同城市中呈現(xiàn)多元異質(zhì)性,在同一城市分行業(yè)對(duì)比上更為明顯。從空間分異圖來看,2011—2019年制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在湖南省內(nèi)呈現(xiàn)以長株潭城市群為中心向外擴(kuò)散的協(xié)同集聚形式。
1)推動(dòng)湘南湘西地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承接的“聚集效應(yīng)”。依托當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)承接先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化布局,推動(dòng)中心與區(qū)域特色化發(fā)展。如湘南地區(qū)應(yīng)注重裝備制造業(yè)、新材料、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的承接,湘西地區(qū)則應(yīng)注重農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的承接。同時(shí)也要加強(qiáng)集聚區(qū)以及周邊地區(qū)的聯(lián)動(dòng),把握好“三高四新”戰(zhàn)略新機(jī)遇,加快與長株潭地區(qū)、湘北地區(qū)等省內(nèi)其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同打造三大高地,促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),協(xié)同集聚。
2)以推進(jìn)長株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為先導(dǎo),輻射帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要重視長株潭地區(qū)的帶頭作用,同時(shí)也要考慮長株潭地區(qū)的虹吸效應(yīng)。因地制宜找準(zhǔn)自身資源優(yōu)勢(shì),建立協(xié)調(diào)分工的區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。核心城市長沙在保持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)(如金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)等)的同時(shí)應(yīng)注重推動(dòng)新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(如信息傳輸、科研技術(shù)業(yè)等),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,將虹吸效應(yīng)轉(zhuǎn)化為增長輻射效應(yīng),充分帶動(dòng)其他地級(jí)市在技術(shù)上創(chuàng)新,發(fā)展上跟進(jìn)。