文>吳文學(xué) CIPRA副會(huì)長、原國家旅游局副局長

旅游是文明的使者，是友誼的橋梁。在疫情前，中歐旅游合作不斷升溫，有效的助推中歐民心相通。期間，不僅高層往來密切，務(wù)實(shí)合作不斷走向深入，人文交流也有聲有色，為推進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系夯實(shí)了民意基礎(chǔ)。

2019年，中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.55億人次，比2018年增長3.3%，中國已連續(xù)多年保持世界第一出境旅游客源國的地位。同年，中國公民赴歐洲旅游增長良好，到訪歐洲的人數(shù)高達(dá)1500萬，旅游消費(fèi)總額已經(jīng)上升到230億美元。

盡管這幾年因受到疫情影響，出境旅游按下暫停鍵，但相信隨著疫情的逐漸結(jié)束，中國游客必將大規(guī)模重返歐洲。

“和平、和睦、和諧，是中華民族五千多年一直追求和傳承的理念”，中國公民出境游首選和必選的目的地是對(duì)中國友好、同中國平等相待的國家。中國旅游對(duì)本國經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%，對(duì)餐飲、住宿、民航、鐵路運(yùn)輸業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上。未來，中國公民出境游相信會(huì)促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。

如何使旅游經(jīng)濟(jì)成為中歐民間文明交流、相互合作發(fā)展的基礎(chǔ)？我提出如下倡議:

一、全面總結(jié)中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話的經(jīng)驗(yàn)

我們一貫倡導(dǎo)“以史為鑒，開創(chuàng)未來，不斷推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，中國始終是世界和平的建設(shè)者，全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，國家秩序的維護(hù)者。中國旅游也是世界旅游的重要組成部分，是世界旅游的學(xué)習(xí)者、參與者和貢獻(xiàn)者。2004年中歐共同正式簽署《中國旅游團(tuán)隊(duì)赴歐共體旅游簽證及相關(guān)事宜的諒解備忘錄》，通過雙邊、多邊合作渠道，務(wù)實(shí)推動(dòng)中歐旅游合作。

站在新的歷史起點(diǎn)上，中國政府更加關(guān)注人類共同命運(yùn)。中國政府旅游管理部門，同歐洲多家都建立過相應(yīng)的工作機(jī)制，交流對(duì)話渠道暢通，特別是疫情前，2018年“中國——?dú)W盟旅游年”、“中歐國際民間文化交流節(jié)”，把雙方合作推向一個(gè)新的高度。

我們應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)，積極推動(dòng)民間高級(jí)別的交流對(duì)話，明確戰(zhàn)略、確立方向、把握重點(diǎn)、排除干擾，把中國民間文明交流合作不斷引向深入。

二、全面加強(qiáng)中歐企業(yè)間合作

中歐旅游企業(yè)合作歷史悠久，互利共贏，給雙方游客提供了便捷的服務(wù)。中歐企業(yè)之間應(yīng)成為好伙伴、好朋友，共同為推動(dòng)中歐雙向旅游做出努力。

中國多家旅游企業(yè)在首站到訪的歐洲國家和城市設(shè)立了辦事處，歐洲多國企業(yè)在中國目的地城市也設(shè)立了工作機(jī)構(gòu)。早在2010年，中國最大的線上旅游服務(wù)商——攜程公司，就在法國設(shè)立了機(jī)構(gòu)。歐洲既是中國游客青睞的旅游目的地，也成為中國旅游企業(yè)投資的熱土。

中歐旅游企業(yè)的合作，已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。疫情過后，雙方企業(yè)通過恢復(fù)和發(fā)展中歐旅游市場(chǎng)，將為增進(jìn)中歐國家間的政治互信、文化交流和經(jīng)貿(mào)往來打下基礎(chǔ)。

三、實(shí)現(xiàn)中歐旅游民間合作創(chuàng)新發(fā)展

旅游最大的特征是，雙方人員互動(dòng)所帶來的“人流、物流、商流、貨幣流、資本流”。在疫情前，雙向人員往來超過兩千多萬人次的規(guī)模。對(duì)于中國而言，歐洲一直是中國的重要旅游客源地，中國每5位訪華的外國游客中，就有1位來自歐洲國家；同樣，歐洲也是中國游客的基本選項(xiàng)，認(rèn)同度和重游度較高。雙方超過千萬次的市場(chǎng)規(guī)模，為歐洲提供了顯而易見的強(qiáng)勁市場(chǎng)支撐。

國際旅游業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣，友好是基礎(chǔ)，尊重是前提，市場(chǎng)是紐帶。兩國要在積極促進(jìn)中歐友好、推動(dòng)旅游便利化方面達(dá)到新高度；要在組織雙向促銷，實(shí)現(xiàn)疫后市場(chǎng)拓展方面有新進(jìn)展；要在促進(jìn)雙向投資、交流行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)方面有新突破；要在旅行社、酒店、景區(qū)、零售等核心業(yè)務(wù)方面有新獲益；要在旅游金融、保險(xiǎn)、物流、咨詢、教育等行業(yè)方面創(chuàng)造新的合作機(jī)會(huì)。

中歐旅游互為戰(zhàn)略伙伴，在新的歷史時(shí)期，是加強(qiáng)中歐合作的重要抓手。讓我們共同以旅游為紐帶，全面推動(dòng)中歐民間文化交流。