□ 山西文旅集團(tuán)黨委

山西文旅集團(tuán)打造全國(guó)首部紅色行浸式實(shí)景演藝《太行山上》。

國(guó)企改革三年行動(dòng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)企改革持續(xù)全面深化的重大決策部署。為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企改革走深走實(shí)，山西省結(jié)合實(shí)際情況制定了《山西省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022）》。作為山西省屬大型國(guó)有文化旅游企業(yè)，山西文旅集團(tuán)積極推動(dòng)改革三年行動(dòng)向縱深推進(jìn)，在落地見(jiàn)效上下真功夫。

隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)入沖刺收官階段，截至今年5月，山西文旅集團(tuán)各項(xiàng)改革工作已基本完成，在推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化、調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中等方面均取得了頗為亮眼的成績(jī)。

抓黨建搭構(gòu)架，產(chǎn)業(yè)布局得優(yōu)化

抓黨建就是抓發(fā)展，抓好黨建等于抓住了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的牛鼻子。山西文旅集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，制定完善了《文旅集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核辦法》，同時(shí)制定并下發(fā)年度《黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)》，樹(shù)立了以發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效的導(dǎo)向。

為更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長(zhǎng)中的作用，山西文旅集團(tuán)按照“主強(qiáng)輔優(yōu)”原則，對(duì)各板塊公司進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位，打破原有企業(yè)架構(gòu)，整合形成了“景區(qū)運(yùn)營(yíng)、酒店管理、智慧旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、綜合服務(wù)、海外園區(qū)、產(chǎn)融服務(wù)、資產(chǎn)管理”等八個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊。目前專(zhuān)業(yè)化重組、板塊化管理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的基本架構(gòu)已搭建完成。特別是集團(tuán)完成二次重組改革后，共投資建設(shè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目48個(gè)，涉及投資總額近500億元。目前集團(tuán)擁有高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)1家，已授權(quán)且在有效期內(nèi)專(zhuān)利數(shù)量60項(xiàng)，授權(quán)軟件著作權(quán)102項(xiàng)。并基于文旅云，與太原理工大學(xué)開(kāi)展旅游科技項(xiàng)目聯(lián)合公關(guān)和人才聯(lián)合培養(yǎng)，合作建設(shè)了“智慧旅游與公共安全大數(shù)據(jù)研究院”“太原理工大學(xué)研究生培養(yǎng)基地”，申請(qǐng)成功并籌備建設(shè)“智慧旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用與數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，現(xiàn)已完成投資1800萬(wàn)元。此外，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)現(xiàn)存量激活方面，集團(tuán)實(shí)施了止損挽損專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)中投資長(zhǎng)期虧損項(xiàng)目、股權(quán)投資長(zhǎng)期無(wú)收益項(xiàng)目、在建停緩建項(xiàng)目、建成停運(yùn)項(xiàng)目等開(kāi)展全面摸底排查和集中清理處置，切實(shí)摸準(zhǔn)查實(shí)，多措并舉疏堵主要的“出血點(diǎn)”和“虧損源”，截至目前完成停緩建和止損挽損處置項(xiàng)目10個(gè)，回籠資金8.99億元；對(duì)長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)，嚴(yán)控?zé)o效輸血，通過(guò)資產(chǎn)重組、進(jìn)場(chǎng)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式加快出清止損，從而推動(dòng)解決“一股獨(dú)大”的體制性弊端和創(chuàng)新性不足的素質(zhì)性矛盾。

實(shí)施“13486”戰(zhàn)略，混改初見(jiàn)成效

圍繞總體發(fā)展目標(biāo)，山西文旅集團(tuán)全面實(shí)施“13486”戰(zhàn)略思路，著力推動(dòng)“數(shù)智文旅、品牌文旅、創(chuàng)新文旅”建設(shè)，全面優(yōu)化發(fā)展布局，打造全方位高質(zhì)量發(fā)展核心動(dòng)力。

根據(jù)不同企業(yè)功能定位，山西文旅集團(tuán)通過(guò)混合所有制改革積極引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。已與山西康養(yǎng)學(xué)院校企合作年實(shí)現(xiàn)收入達(dá)1800萬(wàn)元，與山西旅游職業(yè)學(xué)院開(kāi)展校企合作也已具備條件。特別是，通過(guò)混改成立的山西文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)計(jì)院公司”），創(chuàng)建了鄉(xiāng)村振興全新建設(shè)模式，并在國(guó)家福利彩票公益金支持的革命老區(qū)武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)中，提供“規(guī)劃設(shè)計(jì)+施工建設(shè)+前期運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)”的全過(guò)程服務(wù)，目前該項(xiàng)目已到收尾階段；在創(chuàng)新市縣全域旅游規(guī)劃項(xiàng)目方面，進(jìn)一步探索疫情影響下山西全域旅游的發(fā)展定位和適合本地消費(fèi)者的業(yè)態(tài)體系升級(jí)，目前各項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)正在穩(wěn)步推進(jìn)；在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究方面，設(shè)計(jì)院公司已累計(jì)申報(bào)課題15項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文10篇，完成國(guó)家黃河文化公園（山西段）總體規(guī)劃初稿，并已向山西省發(fā)改委提交；在做優(yōu)文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)上，設(shè)計(jì)院公司根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)定制需求，先后與多家政府、企業(yè)、高校形成合作，以定制產(chǎn)品傳遞對(duì)方企業(yè)文化。山西文旅集團(tuán)為調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，積極引入非國(guó)有資本，從而提高國(guó)有資產(chǎn)證券化水平，并鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者作為積極股東參與公司治理。2022年，集團(tuán)所屬6戶(hù)上市后備企業(yè)，其中2戶(hù)企業(yè)已陸續(xù)完成新三板掛牌工作方案、提升企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)等工作，另外4戶(hù)企業(yè)正按計(jì)劃對(duì)接券商機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上市（掛牌）規(guī)劃和方案制定工作。

深化國(guó)企改革，打造文旅旗艦企業(yè)

山西文旅集團(tuán)還在加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、完善董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員契約化和任期制管理、完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問(wèn)題、全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)、大力推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化、清理退出不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)等方面進(jìn)行了改革，全面推動(dòng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了國(guó)有企業(yè)活力和效率，切實(shí)增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。深化改革提質(zhì)增效，鍛造長(zhǎng)板服務(wù)轉(zhuǎn)型，不斷提升國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。山西省省長(zhǎng)藍(lán)佛安在山西文旅集團(tuán)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向市場(chǎng)主體、面向游客的經(jīng)營(yíng)理念，深化改革創(chuàng)新，帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，努力打造山西文化旅游旗艦企業(yè)。

“在企業(yè)深化改革進(jìn)程中，山西文旅集團(tuán)始終堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾蚬芸匾б?，不斷聚焦‘深化改革、提質(zhì)增效’有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)‘13486’發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)年底前全面完成改革各項(xiàng)任務(wù)。”山西文旅集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王文保如是說(shuō)。