近日，江蘇警方破獲了一起專門幫助詐騙團伙引流推廣的犯罪案件。該團伙通過在主流搜索平臺大量投放“手機定位尋人”廣告，引誘受害人上當受騙。其涉案金額5 億左右，其中2 億左右被用于廣告推廣。

為電信詐騙提供引流推廣服務(wù)的團伙并不限于“定位尋人”，薦股、刷單、領(lǐng)紅包等也是這類“詐騙引流”的常用方式。此類引流團伙大多涉“幫信罪”，那么承接引流廣告的搜索平臺又應(yīng)該負有怎樣的責(zé)任呢？

花2 億做廣告，詐騙5 億

去年3 月，張先生的妻子因為家庭瑣事離家出走了。在妻子離開的兩個月里，張先生四處尋找無果，突然想到之前看過的電視劇中，有通過手機號碼來定位找人的情節(jié)。于是他在搜索引擎上輸入關(guān)鍵詞，點開了推送的廣告鏈接。尋妻心切的張先生下載了廣告上的客戶端，又根據(jù)指令添加了陌生微信號。注冊需要交2000元，但張先生注冊后并不能立即使用定位功能，對方又稱需要再交一筆保密費用。

折騰了半天，張先生尋妻的事沒半點兒進展，卻被忽悠花費了3 萬元。張先生發(fā)覺不對勁，到派出所報了警。警方通過技術(shù)手段，找出了案件的突破性線索。江蘇鎮(zhèn)江丹陽市公安局網(wǎng)安大隊中隊長沈琛介紹：“我們對相關(guān)的資金進行了梳理，發(fā)現(xiàn)了一個遍布在全國的犯罪團伙，他們專門幫助從事定位和聊天記錄查詢的詐騙團伙進行‘引流’（廣告推廣），這種犯罪團伙共有6 個。”

從去年5 月到今年7 月，歷時1 年多，丹陽警方先后奔赴8 省20 市，打掉了6 個“引流”詐騙團伙，扣押涉案資金2000 多萬元。沈琛介紹：“全國各地的受害者大概200 多個，該類案件的受害金額應(yīng)該有5 億元左右。根據(jù)我們查實的廣告流量資金，大概是2 億元左右。也就是說詐騙分子在騙到錢以后，將其中近三分之一的金額用在了廣告推廣上?！?/p>

現(xiàn)年30 歲的李某是其中一名廣告業(yè)務(wù)推廣員。案發(fā)前，他所在的公司多次對接了詐騙團伙的引流推廣業(yè)務(wù)。短短一年，公司盈利60 多萬元，李某也獲得了20 萬元左右的報酬。李某說：“我們剛開始推廣的時候做一些常規(guī)的內(nèi)容，比如旅游、食品等。但是常規(guī)的一單只賺幾十塊錢，后來有同行說做這種廣告推廣一單就可以賺一兩百?！?/p>

在巨額利潤驅(qū)動下，這些廣告公司在各大搜索平臺瘋狂投放引流廣告，將受害人引入詐騙陷阱。目前，李某等67 名嫌疑人因涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪（簡稱幫信罪）被警方依法采取刑事強制措施。

丹陽市公安局網(wǎng)安大隊副大隊長孫杰遠介紹：“查詢微信聊天記錄和定位他人位置信息，本身就是違法的行為。一些市民在被侵犯隱私以后就不敢報警。公安機關(guān)提醒大家，此類情況是不可以操作的，這種廣告大部分也是詐騙分子利用人們的僥幸心理鉆的空子?！?/p>

“引流”犯罪形式花樣百出

在各類主流搜索引擎中，以“手機定位”“定位尋人”等關(guān)鍵詞搜索，均能出現(xiàn)大量相關(guān)鏈接。其中一部分是正常介紹手機定位查找功能的科普類頁面，但也有大量直接跳轉(zhuǎn)到各種定位尋人軟件和App 客戶端下載頁面的鏈接。

此外，在各類手機應(yīng)用市場以關(guān)鍵詞“定位尋人”搜索，也發(fā)現(xiàn)了大量手機定位尋人App 推廣，其中不乏評分在4分以上的App。然而點擊其中一款A(yù)pp 的下載頁面后，卻在評論區(qū)發(fā)現(xiàn)大量投訴評論。

有用戶評論說：“手機上這些軟件都是騙錢的，充了錢也沒有用，根本看不到定位。想要退款也不行，沒有客服，也沒有負責(zé)人?！?/p>

此類詐騙案件并非最近才出現(xiàn)，在近年報道過的類似案件中，受害人主要有三類：一是情侶或夫妻間鬧矛盾之后，一方急于掌握另一方的行蹤；二是生意上有糾紛，一方想要找到另一方；三是出于某些特殊原因想要探尋他人隱私的人。

調(diào)查此類案件的民警發(fā)現(xiàn)，該類詐騙團伙為了廣泛、精準地吸引受害群體，在互聯(lián)網(wǎng)熱門搜索引擎上投放大量廣告，發(fā)布虛假信息。

此類網(wǎng)上“引流”犯罪團伙利用自身行業(yè)優(yōu)勢，勾結(jié)境內(nèi)外詐騙團伙，設(shè)置相關(guān)違法犯罪關(guān)鍵詞，為上游詐騙團伙實施犯罪提供推廣引流，致使受害人因訪問搜索關(guān)鍵詞彈出的廣告鏈接而被騙。這類引流關(guān)鍵詞，包括但不限于“手機定位尋人”“大師薦股”“投資理財”“刷單返利”“免費領(lǐng)紅包”等。

據(jù)公安部網(wǎng)安局發(fā)布的消息，2021 年10 月，29 歲的劉某通過一次偶然的機會了解到“引流吸粉”能賺錢，于是進行了認真的研究，在家中搭起平臺，每成功添加一名QQ 好友，獲利13 至15 元不等。不到一個月時間，劉某的收入達到了五位數(shù)。隨后他還成立了一個工作室，通過社交平臺刊登廣告招聘操作員8 名，正式開始了“規(guī)模經(jīng)營”。截至案發(fā)，劉某等人累計添加并成功向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙的QQ 群拉入1 萬余人。

2022 年6 月，河北某公安部門破獲一起從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“引流”犯罪活動的案件。據(jù)犯罪嫌疑人供述，他們通過讓受害人“關(guān)注某電商公眾號即可領(lǐng)取2.88 元紅包”的形式，騙取受害人信任，后再以進群領(lǐng)福利、領(lǐng)紅包誘導(dǎo)受害人進入“刷單返利”“投資理財”等詐騙群內(nèi)，繼而對受害人實施詐騙。每成功添加一個微信賬號，“上線”會給該團伙組織者王某鵬260 元“提成”，王某鵬分給“下線”100 元。

警方表示，“吸粉引流”是詐騙手段翻新的一種方式。嫌疑人通過社交軟件發(fā)布各種虛假信息，吸引受害人入群完成實施詐騙的“引流”任務(wù)，再由“上線”詐騙團伙對受害人實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。嫌疑人雖然沒有直接參與詐騙，但也屬于實施了違法犯罪行為。

“幫信罪”已成第三高發(fā)的刑事犯罪

對此，重慶市律協(xié)刑民交叉專業(yè)委員會委員、重慶志和智律師事務(wù)所高級合伙人張公典對案件進行了分析。

張公典表示，幫助詐騙團伙的引流團隊，可能涉嫌詐騙罪的共同犯罪或者幫信罪。根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，如果引流團隊明知自己是幫助詐騙團伙進行詐騙，投放廣告會導(dǎo)致群眾被騙，那么這種情況涉嫌共同犯罪。引流團隊不僅要對受害人損失金額（被詐騙金額）承擔(dān)退賠責(zé)任，其涉案金額也會以與其合作的詐騙團伙詐騙總金額進行認定，最后會按照情節(jié)輕重，判刑（最高十年以上有期徒刑或無期徒刑）以及處以罰金。

如果引流團隊不明知其幫助的是詐騙團伙，但結(jié)合交易的金額，交易的環(huán)境、方式，以及“廣告金主”的商業(yè)模式等，可以認識到“廣告金主”可能實施犯罪（具體犯罪的罪名和細節(jié)不清楚），就涉嫌幫信罪。這種情況下，首先要退還違法所得，一般為投放廣告所收到的非法收入；情節(jié)嚴重的處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

最近幾年，隨著工信部、公安部開展“斷卡行動”后，幫信罪案件高發(fā)。張公典表示：“根據(jù)最高人民檢察院在今年7 月發(fā)布的數(shù)據(jù)，幫信罪已經(jīng)成為各類刑事犯罪起訴人數(shù)中排名第三的罪名（僅次于危險駕駛罪和盜竊罪），犯罪低齡化現(xiàn)象普遍，今年上半年起訴幫信罪6.4 萬人。普通人應(yīng)該對幫信罪加強認識，避免成為詐騙分子的幫兇?！?/p>

搜索平臺負有怎樣的責(zé)任

對此案追根溯源，還不能僅限于詐騙者和非法引流者。因為要完成一個閉合的引流詐騙犯罪鏈條，還有非常重要的一環(huán)，那就是廣告公司對接到引流業(yè)務(wù)后，實際是把引流廣告“在各大搜索平臺瘋狂投放”，這才得以最大限度為詐騙團伙“引流”，同時也實現(xiàn)自身收入的最大化。由此，還應(yīng)該追問的是那些承接引流廣告的搜索平臺，到底應(yīng)該負有怎樣的責(zé)任？

眾所周知，發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告獲利的基本前提是廣告內(nèi)容必須合法合規(guī)。去年底公開征求意見的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》（下稱《辦法》）明確規(guī)定，提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的平臺經(jīng)營者應(yīng)當采取措施防范、制止虛假違法廣告，完善發(fā)現(xiàn)、處置為違法犯罪活動提供廣告推廣以及在廣告服務(wù)中植入惡意代碼或者插入違法信息的技術(shù)措施?！掇k法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者明知或者應(yīng)知互聯(lián)網(wǎng)廣告活動違法不予制止的，依照廣告法相關(guān)規(guī)定予以處罰。

理論上，搜索引擎在收取廣告費為企業(yè)提供引流服務(wù)時，應(yīng)當審核企業(yè)的關(guān)鍵信息，盡到“把關(guān)人”的責(zé)任，但這種內(nèi)部的自律和監(jiān)管往往并不到位。事實上，此類利益鏈條上最終坐實責(zé)任的大多都是廣告公司的從業(yè)人員，因其一頭承接詐騙團伙資金，另一頭直接向互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎下單。

大多數(shù)情況下，追責(zé)的板子只打到廣告主（詐騙團伙）和廣告經(jīng)營者（代理公司）身上，直面受眾的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（搜索引擎）無責(zé)或者只承擔(dān)極小部分責(zé)任是不公平的。至少從資金流向來說，5 億左右的詐騙款有2 億左右流向了搜索引擎，其在整個鏈條上的獲利之豐是僅次于犯罪團伙的。此類案件除應(yīng)追究廣告主和廣告經(jīng)營者的相關(guān)責(zé)任外，有關(guān)部門也應(yīng)依法追究互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的連帶責(zé)任。

廣告法第56 條規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。除此之外，市場監(jiān)管部門也應(yīng)該酌情判定相關(guān)搜索引擎未盡到“明知或者應(yīng)知違法而不予制止”的責(zé)任，依法對其做出罰款或其他監(jiān)管措施。

為客戶提供引流服務(wù)并收取費用本是搜索引擎的基本商業(yè)模式，但這個模式異化后成了行業(yè)一大痼疾。過去一些搜索巨頭大搞競價排名謀利、為莆田系醫(yī)院引流的做法曾引起巨大爭議，此次“2 億廣告費事件”再次揭開了行業(yè)灰色內(nèi)幕的一角?；ヂ?lián)網(wǎng)詐騙輕則損失錢財，重則喪失性命，其危害不可謂不大。

搜索引擎逐利無可厚非，但絕不能為了“碎銀幾兩”甘愿淪為詐騙分子的幫兇，喪失基本的社會責(zé)任?！凹夹g(shù)中立”也不能作為擋箭牌來用，為詐騙分子做幫兇，為虎作倀的行為無論在線下還是線上都是不可容忍的。