一場高檔宴請過后,山西省太原市晉源區(qū)委副書記、區(qū)長楊建忠被撤職,其宴請的6 名廳級官員受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或誡勉。宴請事件主要凸顯了兩大問題,分別是:團團伙伙、拉拉扯扯,庸俗化了同志關(guān)系;非正常的政商交往問題。
6 月初,一場高檔宴請過后,山西省太原市晉源區(qū)委副書記、區(qū)長楊建忠被撤職,其宴請的6 名廳級官員受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或誡勉。8 月3 日,山西省貫徹落實中央八項規(guī)定精神專題警示教育大會在太原召開,通報了這一案例。
從參加人員以及履歷看,組織者楊建忠是山西太原人,75 后,曾在山西團省委工作多年,曾任團省委常委、青年發(fā)展部部長、一級調(diào)研員。2020年3 月任太原所屬的古交市委副書記,今年5 月底履新太原市晉源區(qū)區(qū)長,至今才兩個多月。
參加宴請的劉偉,先后在共青團山西省委、山西省紀(jì)委、太原市紀(jì)委工作,曾任山西省紀(jì)委、監(jiān)察廳糾風(fēng)室副主任,山西省紀(jì)委副秘書長,太原市紀(jì)委常務(wù)副書記、市監(jiān)委副主任。2017 年4 月,劉偉任山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記,直至如今因宴請事件調(diào)離。
另外5 人中,李偉(山西傳媒學(xué)院院長)、劉英魁(山西廣播電視臺臺長)、丁國棟(山西省少工委主任)、任曉華(陽泉師范高等專科學(xué)校黨委書記)均有和楊建忠在同一單位任職的經(jīng)歷。從年齡看,李偉、劉英魁、任曉華都是70 后,劉偉生于1969 年,楊建忠、丁國棟均為75 后。參加宴請的還有山西省農(nóng)信社主任的任曉峰。據(jù)悉,本次宴會的費用是由私營企業(yè)主支付。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家表示,宴請事件主要凸顯了兩大問題,分別是:團團伙伙、拉拉扯扯,庸俗化了同志關(guān)系;非正常的政商交往問題。他認為,吃吃喝喝、拉拉扯扯,真正目的可能是編織關(guān)系網(wǎng),謀取升遷或資源互換。
楊建忠
吃喝并不是小問題。黨的十八大之后,中央提出了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。第八條明確規(guī)定要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定。2013 年,中央提出集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題。
此后,“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”“節(jié)日中的腐敗”……一系列違反中央八項規(guī)定的事件,以及民眾反映的“四風(fēng)”問題被處理。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師彭新林表示,吃喝問題絕非小事小節(jié),而是作風(fēng)問題,關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象?,F(xiàn)在仍然有少數(shù)黨員干部認為,吃喝問題稀松平常,他們沒有認識到,這是違反中央八項規(guī)定的“微腐敗”問題。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息,2021 年,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題104223起,批評教育幫助和處理150362 人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分101224 人。
值得注意的是,倒在吃喝上的有不少省部級官員。據(jù)人民網(wǎng)2016 年報道,十八大至2016 年,落馬的省部級官員中,案情涉及飯局違規(guī)者至少有18人。其中,黑龍江省原副省長付曉光的宴請事件頗為典型。2013 年12 月,中紀(jì)委對10 起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報。其中,付曉光因私公款消費,大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴(yán)重后果,被給予留黨察看一年處分,由副省級降為正局級。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委曾指出,宴請吃喝主要有三種形式:一是公款吃喝,二是接受管理企業(yè)或單位的宴請,三是違規(guī)操辦各種宴席。除此之外,有的官員還讓企業(yè)報銷吃喝費用。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委曾在官網(wǎng)刊文《違規(guī)吃喝:滋生腐敗的溫床》,其中提到,在黨中央三令五申、重拳出擊之下,為何仍有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部冒著高壓禁令,鋌而走險違規(guī)吃喝?
文章認為,一方面是享受奢靡權(quán)力的快感使然,另一方面是飯局背后的權(quán)力勾兌、利益輸送驅(qū)使,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把吃喝飯局當(dāng)作“面子”,少數(shù)地區(qū)受酒桌文化影響較深。
還有一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖然知道紀(jì)律要求,但老熟人請客,認為不去拉不下臉。一些地方部門財務(wù)管理粗放,審批制度不夠健全,客觀上也給違規(guī)公款吃喝留下了漏洞。
8 月4 日《山西日報》頭版報道:8 月3 日,全省貫徹落實中央八項規(guī)定精神專題警示教育大會在太原召開。山西省委書記林武在會上表示,省委召開這次專題警示教育大會,就是要宣示深入貫徹中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾治“四風(fēng)”的鮮明態(tài)度,宣示堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖、把全面從嚴(yán)治黨在山西推向縱深的堅定決心。
湖北、吉林也召開了警示教育大會。
8 月2 日,湖北全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會舉行。湖北省委書記王蒙徽出席警示教育大會并講廉政黨課,省長王忠林主持會議。王蒙徽提到,加強對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督,對苗頭性和傾向性問題早提醒、早糾正,對違紀(jì)違法的毫不留情、毫不手軟。
8 月3 日,吉林省全省“一把手”以案為鑒警示教育會議召開,吉林省委書記景俊海出席會議并講話。景俊海在會上說,全省各級黨組織要切實扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,真正把“一把手”這個關(guān)鍵群體管住管好。要在深化同級監(jiān)督上求實效,“一把手”要帶頭開展監(jiān)督、接受監(jiān)督,班子成員之間要主動監(jiān)督、相互監(jiān)督,各級紀(jì)委監(jiān)委要與黨委(黨組)同向發(fā)力、共同監(jiān)督。