朱小蓮

（廈門(mén)軌道建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，福建廈門(mén) 361012）

氣候變化是全人類(lèi)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的“雙碳”目標(biāo)，這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)是我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出的強(qiáng)而有力承諾，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是中華民族復(fù)興大業(yè)的內(nèi)在要求，也是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，更凸顯了我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上的決心與大國(guó)擔(dān)當(dāng)。2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，為“雙碳”實(shí)施政策確定了原則和目標(biāo)，文件中提出推廣節(jié)能低碳型交通、積極引導(dǎo)低碳出行等意見(jiàn)。2021年10月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，“交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)”是“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”之一。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化仍處于發(fā)展階段，交通運(yùn)輸需求逐年增加，如何減少交通領(lǐng)域的碳排放是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的關(guān)鍵一環(huán)。為助力實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)，廈門(mén)地鐵踐行企業(yè)責(zé)任、履行社會(huì)擔(dān)當(dāng)、積極開(kāi)展碳積分體系建設(shè)研究，并在廈門(mén)地鐵App上進(jìn)行碳積分體系建設(shè)應(yīng)用試點(diǎn)，旨在通過(guò)推出乘客個(gè)人碳積分賬戶(hù)，累積綠色出行里程，量化個(gè)人低碳行動(dòng)貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大市民積極踐行綠色低碳生活理念，減少碳排放量。

1 國(guó)內(nèi)外個(gè)人碳積分建設(shè)情況

國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，碳積分賬戶(hù)的重要性并不亞于征信賬戶(hù)，它量化了個(gè)人對(duì)環(huán)境、對(duì)國(guó)家乃至對(duì)地球的責(zé)任與貢獻(xiàn)。如日本和韓國(guó)設(shè)立了公眾碳賬戶(hù)，公眾步行、騎車(chē)上班、少開(kāi)私家車(chē)等行為，都能換算成一定的碳積分，最終由環(huán)保部門(mén)或環(huán)?；鹗召?gòu)這些積分，公眾由此得到金錢(qián)或物質(zhì)的激勵(lì)，這些發(fā)達(dá)國(guó)家致力于給公眾的低碳行為更多“正向激勵(lì)”。

國(guó)內(nèi)部分城市也陸續(xù)開(kāi)展了不同形式的活動(dòng)，建立個(gè)人碳積分賬戶(hù)。如廣東推出國(guó)內(nèi)首個(gè)城市碳普惠平臺(tái)，目前有20多種生活場(chǎng)景的減碳量得到認(rèn)證，經(jīng)計(jì)算獲得的碳積分可以?xún)稉Q禮品。南昌地鐵推出“鷺鷺行”App乘客出行碳減排服務(wù)，乘客出行乘坐地鐵會(huì)被納入個(gè)人碳減排賬戶(hù)，每次都有一定數(shù)量的碳賬戶(hù)積分，乘客憑個(gè)人碳賬戶(hù)積分可免費(fèi)借閱電子圖書(shū)。南京推出“我的南京”App進(jìn)行公共交通出行綠色積分獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)用戶(hù)使用公共自行車(chē)、公交車(chē)、地鐵等公共交通出行的激勵(lì)，累計(jì)的綠色積分可以?xún)稉Q成碳積分，碳積分可在蘇果超市抵扣現(xiàn)金使用。目前國(guó)內(nèi)個(gè)人碳積分賬戶(hù)的建立仍處于探索階段，相關(guān)實(shí)踐主要以小范圍試點(diǎn)為主，尚未大規(guī)模鋪開(kāi)。

2 廈門(mén)地鐵碳積分體系建設(shè)思路

廈門(mén)地鐵碳積分體系的建設(shè)是為了倡導(dǎo)綠色、便捷、安全、高效的出行方式，圍繞如何引導(dǎo)和激勵(lì)用戶(hù)乘坐地鐵出行，量化個(gè)人碳排放貢獻(xiàn)。碳積分體系建設(shè)遵循試點(diǎn)先行、由易到難的原則，初期考慮以具有150萬(wàn)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)的廈門(mén)地鐵App為切入點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。首先，基于廈門(mén)地鐵App可以準(zhǔn)確定義有效的低碳行為，即使用廈門(mén)地鐵App乘坐地鐵出行。其次，乘客使用廈門(mén)地鐵App乘坐地鐵的綠色低碳行為可以基于個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行量化核算，乘客可以在自己的個(gè)人碳賬戶(hù)中實(shí)時(shí)看到量化的低碳行為。待運(yùn)營(yíng)變得成熟后，可逐步擴(kuò)展至地鐵中其他支付方式及其他綠色出行行為。

具體建設(shè)思路：基于乘客在地鐵出行中所產(chǎn)生的交易數(shù)據(jù)，分別從出行里程和消費(fèi)金額2個(gè)維度進(jìn)行積分獲取規(guī)則設(shè)計(jì)，呈現(xiàn)為碳里程和碳幣的分值，進(jìn)而設(shè)計(jì)相應(yīng)的兌換規(guī)則，建立綠色出行行為的激勵(lì)機(jī)制，如圖1所示。體系建設(shè)采取分階段推進(jìn)模式，第1階段推出碳里程和碳幣的累計(jì)功能，累計(jì)相應(yīng)的出行數(shù)據(jù)，將用戶(hù)的低碳行為可視化；第2階段發(fā)布上線廈門(mén)地鐵碳積分兌換功能，陸續(xù)推出各項(xiàng)兌換權(quán)益，進(jìn)行綠色出行獎(jiǎng)勵(lì)。

圖1 廈門(mén)地鐵碳積分體系建設(shè)思路

3 量化地鐵出行低碳行為

廈門(mén)地鐵碳積分由碳里程和碳幣的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)成，通過(guò)廈門(mén)地鐵綠色出行累計(jì)的碳里程，后續(xù)可通過(guò)相應(yīng)的方法學(xué)轉(zhuǎn)化成具體的減排量，量化個(gè)人減碳行為，產(chǎn)生減碳效益；通過(guò)廈門(mén)地鐵綠色出行產(chǎn)生消費(fèi)金額累計(jì)的碳幣，廈門(mén)地鐵將推出兌換權(quán)益，進(jìn)行綠色出行行為激勵(lì)。

3.1 累計(jì)碳里程

碳里程是指用戶(hù)使用廈門(mén)地鐵App乘坐地鐵出行累計(jì)的乘車(chē)?yán)锍虜?shù)，如表1所示。

表1 碳里程累計(jì)說(shuō)明

累計(jì)規(guī)則如下：

（1）使用廈門(mén)地鐵App乘坐地鐵，按照乘車(chē)行程的里程數(shù)進(jìn)行累計(jì)，當(dāng)發(fā)生退款時(shí)，將扣減相應(yīng)的碳里程；

（2）以乘客一進(jìn)一出掃碼數(shù)據(jù)作為一次完整行程，進(jìn)行碳里程累計(jì)，若出現(xiàn)單邊行程，則以核定后的行程進(jìn)行碳里程累計(jì)。

3.2 累計(jì)碳幣

碳幣是指用戶(hù)使用廈門(mén)地鐵App購(gòu)票乘車(chē)消費(fèi)和每日簽到獲取的幣值，如表2所示。

表2 碳幣累計(jì)說(shuō)明

累計(jì)規(guī)則如下：

（1）使用廈門(mén)地鐵App乘坐地鐵，按實(shí)付消費(fèi)金額1 : 10比例進(jìn)行碳幣累計(jì)，當(dāng)發(fā)生退款時(shí)，將扣減相應(yīng)的碳幣；

（2）使用乘車(chē)碼以乘客一進(jìn)一出掃碼數(shù)據(jù)作為一次完整行程，若出現(xiàn)單邊行程，則以核定后的行程賬單進(jìn)行碳幣累計(jì)；

（3）廈門(mén)地鐵App購(gòu)買(mǎi)的電子單程票和虛擬票卡（日票、月票、次票），需生效并使用后才進(jìn)行碳幣累計(jì)；

（4）每日可在廈門(mén)地鐵App進(jìn)行簽到，每次簽到+10碳幣。

4 確定地鐵出行激勵(lì)模式

廈門(mén)地鐵對(duì)使用廈門(mén)地鐵App乘坐地鐵出行的用戶(hù)先期將采取商業(yè)激勵(lì)模式，在乘客乘坐地鐵出行獲得碳積分后，能夠以一定額度的碳積分兌換廈門(mén)地鐵App生活圈商城中提供的產(chǎn)品或者服務(wù)優(yōu)惠等或者兌換外部合作企業(yè)提供的相關(guān)激勵(lì)產(chǎn)品及服務(wù)。后續(xù)也將與銀行合作推出個(gè)人碳信用，并爭(zhēng)取相應(yīng)的政策激勵(lì)，乘客所累計(jì)的碳積分可用來(lái)兌換一定的政府公共服務(wù)，如在公共圖書(shū)館圖書(shū)借閱等方面享受一定程度的優(yōu)惠等。通過(guò)正向激勵(lì)的方式，鼓勵(lì)公眾主動(dòng)選擇低碳行為，提升公共綠色出行獲得感，讓綠色出行成為每個(gè)人習(xí)以為常的生活方式。

5 廈門(mén)地鐵 App 碳積分試點(diǎn)

5.1 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

廈門(mén)地鐵App自2022年4月15日起正式上線碳積分累計(jì)功能，將于下半年開(kāi)展碳積分兌換活動(dòng)。當(dāng)前在廈門(mén)地鐵App個(gè)人中心-“我的”里面，展示了碳里程和碳幣的累計(jì)分值，如圖2所示。點(diǎn)擊個(gè)人中心“我的”-“碳里程”，可查看碳里程累計(jì)明細(xì)，如圖3所示。點(diǎn)擊個(gè)人中心“我的”-“碳幣”，可查看碳幣累計(jì)明細(xì)，如圖4所示。

圖2 廈門(mén)地鐵App個(gè)人中心

圖3 個(gè)人碳里程明細(xì)

圖4 個(gè)人碳幣明細(xì)

5.2 累計(jì)情況

截至2022年5月14日碳積分累計(jì)功能上線1個(gè)月以來(lái)，共有14.28萬(wàn)人參與碳積分累計(jì)，共累計(jì)碳里程3 395萬(wàn)km，個(gè)人碳里程最大值為2 250 km；共累計(jì)碳幣7 577萬(wàn)個(gè)，個(gè)人碳幣最大值為4 223個(gè)。

在2022年4月15日— 5月14日期間碳里程累計(jì)區(qū)間占比如圖5所示，碳里程累計(jì)在1000 km以?xún)?nèi)占比97.82%。

圖5 碳里程累計(jì)情況

在2022年4月15日— 5月14日期間碳幣累計(jì)區(qū)間占比如圖6所示，碳幣區(qū)間排名前3名分別為：[0，100)，占比26.52%；[100，200)，占比13.16%；[1 200，1 300)，占比12.26%。

圖6 碳幣累計(jì)情況

6 結(jié)語(yǔ)

對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，“雙碳目標(biāo)”是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬性約束，必將對(duì)我國(guó)生產(chǎn)及生活方式的綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)生引領(lǐng)作用。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略是一個(gè)企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，廈門(mén)地鐵通過(guò)建立碳積分體系有效量化用戶(hù)綠色出行貢獻(xiàn)，積極引導(dǎo)廣大市民更多地乘坐地鐵出行，具有較強(qiáng)的可實(shí)施性，有一定的社會(huì)效益。后續(xù)廈門(mén)地鐵將陸續(xù)推出綠色出行獎(jiǎng)勵(lì)措施，提升用戶(hù)參與的積極性，并進(jìn)一步依托數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，豐富碳積分體系內(nèi)涵，持續(xù)擴(kuò)大碳積分激勵(lì)范圍，讓人們綠色出行的體驗(yàn)更加美好。

對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，綠色出行、低碳環(huán)保是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，廈門(mén)地鐵碳積分體系的建立賦予個(gè)人碳減排量實(shí)際的價(jià)值，有助于推動(dòng)低碳成為一種時(shí)尚的選擇，有助于改變個(gè)人出行習(xí)慣，選擇綠色出行方式。