趙麗 孫天驕 文

多位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家指出，目前，我國(guó)并沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的“兒童食品”分類(lèi)，“兒童食品”缺乏專門(mén)的法律法規(guī)與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，更像是一種營(yíng)銷(xiāo)手段。呼吁加大監(jiān)管力度，對(duì)“兒童食品”設(shè)置相應(yīng)的食品標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻；同時(shí)多渠道加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)教育，讓家長(zhǎng)理性挑選真正適合孩子食用的食品。

兒童食品受青睞

記者在該超市轉(zhuǎn)了一圈看到，含有“兒童食品”字樣的商品散布在各個(gè)商品區(qū)的貨架上，如兒童醬油、兒童水餃等，這些商品普遍在外包裝上下了不少功夫：有的色彩鮮艷；有的設(shè)計(jì)了各種卡通圖案，同時(shí)印著“無(wú)添加劑”“助力成長(zhǎng)”“營(yíng)養(yǎng)”等字樣。

還有一些商品，盡管未在產(chǎn)品名稱或標(biāo)簽中明確標(biāo)明是“兒童食品”，但其廣告語(yǔ)或外包裝上卻無(wú)不透露出其銷(xiāo)售對(duì)象就是兒童，例如，有一款酸奶的宣傳語(yǔ)是“孩子的第一口酸奶”。

記者注意到，現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)“兒童食品”的消費(fèi)者數(shù)量不少。多位家長(zhǎng)告訴記者，買(mǎi)標(biāo)有“兒童”字樣的商品“讓人感到放心”。一位家長(zhǎng)一下子購(gòu)買(mǎi)了四五包“兒童奶酪棒”，她說(shuō)：“既然商家都標(biāo)明了這是‘兒童奶酪棒’，那標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該比一般的奶酪棒要高，成分更安全，所以我就一直買(mǎi)這款；孩子也喜歡上面印的艾莎（一款卡通人物）。”

而且“兒童食品”價(jià)格不菲，如某品牌300g裝的兒童水餃，有蝦皇系列、蝦仁胡蘿卜和兒童餛飩?cè)N不同包裝，價(jià)格為19.9元至34.3元不等。在該柜臺(tái)旁擺放的同品牌普通水餃，1kg裝的價(jià)格為12.9元，在分量多了不少的情況下，價(jià)格遠(yuǎn)低于兒童水餃。

“兒童食品”在電商平臺(tái)賣(mài)得一樣火爆。記者在電商平臺(tái)輸入關(guān)鍵詞“兒童食品”，搜索到的商品琳瑯滿目，包括面食、甜點(diǎn)、香腸、奶酪棒等，其中銷(xiāo)量最高的商品月銷(xiāo)量達(dá)“10萬(wàn)+”。這類(lèi)商品幾乎都在標(biāo)題、詳情頁(yè)或商品外包裝、宣傳照片中顯示有“不添加香精、色素、防腐劑”等字樣。

中國(guó)副食流通協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所等聯(lián)合發(fā)布的《兒童零食市場(chǎng)調(diào)查白皮書(shū)》預(yù)測(cè)，到2023年兒童零食市場(chǎng)將以10%-15%的年復(fù)合增長(zhǎng)率穩(wěn)定增長(zhǎng)。而町芒研究院近日發(fā)布的《2022兒童食品行業(yè)研究報(bào)告》顯示，84.8%的家長(zhǎng)傾向于給孩子購(gòu)買(mǎi)標(biāo)有“兒童”字樣的食品。

記者在采訪中了解到，很多家長(zhǎng)并不清楚也沒(méi)有主動(dòng)了解過(guò)，什么樣的食品才叫“兒童食品”？

國(guó)家二級(jí)公共營(yíng)養(yǎng)師夏群英介紹，孩子在不同的年齡段，對(duì)不同的營(yíng)養(yǎng)需求量會(huì)增加。在6個(gè)月以前，孩子需要的營(yíng)養(yǎng)可以從嬰幼兒配方奶粉中獲取。6個(gè)月以后，孩子對(duì)于鐵、鋅、維生素等元素的需求量會(huì)增加。所以，能夠滿足孩子在各個(gè)年齡段對(duì)營(yíng)養(yǎng)需求的食品，才能真正稱之為“兒童食品”。

只是營(yíng)銷(xiāo)策略？

在上述超市的調(diào)味區(qū)貨架上，一款名為“有機(jī)兒童醬油”的產(chǎn)品吸引了記者的注意。記者查看其配料表并與普通醬油對(duì)比發(fā)現(xiàn)，這款兒童醬油和普通醬油的成分基本一致，均為水、有機(jī)小麥、食用鹽等，而兩款醬油的價(jià)格卻相差近一倍。在場(chǎng)的導(dǎo)購(gòu)員告訴記者：“其實(shí)兒童醬油和普通醬油沒(méi)有什么區(qū)別?！?/p>

種類(lèi)繁雜的“兒童食品”，讓一些家長(zhǎng)挑花了眼。家住北京市西城區(qū)的劉女士表示，現(xiàn)在關(guān)于“兒童食品”的廣告宣傳鋪天蓋地，每款都宣稱“無(wú)添加，適合孩子健康成長(zhǎng)”?！拔蚁虢o孩子買(mǎi)酸奶，去超市一看，有的叫××酸奶，有的叫××乳酪，還有××乳調(diào)劑，各種產(chǎn)品上都顯示‘兒童’字樣，都不知道買(mǎi)什么好了?！?/p>

“我發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的‘兒童食品’都沒(méi)有明確的年齡分段和食用提示，好像打上‘兒童’倆字就萬(wàn)無(wú)一失了。我身邊一些家長(zhǎng)和我一樣，都是‘盲選’?！眲⑴空f(shuō)。

科信食品與健康信息交流中心主任鐘凱表示，從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，“兒童食品”并非食品分類(lèi)，而是針對(duì)兒童營(yíng)銷(xiāo)的食品。其火爆背后，是兒童市場(chǎng)的溢價(jià)高和好掙錢(qián)。與其說(shuō)這些食品有益于孩子飲食健康，不如說(shuō)這是一種營(yíng)銷(xiāo)策略。

“現(xiàn)在很多家長(zhǎng)，其實(shí)并不了解兒童營(yíng)養(yǎng)需要什么，‘兒童食品’需要具備什么樣的營(yíng)養(yǎng)，只是在商家營(yíng)銷(xiāo)或者跟風(fēng)之下，去購(gòu)買(mǎi)市面上所謂的‘兒童食品’，這可能會(huì)讓孩子在食用時(shí)攝入更多有害于健康的物質(zhì)，得不償失?！毕娜河⒄f(shuō)。

記者查看一款兒童奶酪棒發(fā)現(xiàn)，配料表顯示，該奶酪棒含有卡拉膠、山梨酸、食用香精等食品添加劑；營(yíng)養(yǎng)成分表顯示，每100g中含有蛋白質(zhì)、脂肪、維生素A以及較大量的鈉含量。

“過(guò)高的鈉含量，可能會(huì)增加兒童血壓的風(fēng)險(xiǎn)?！毕娜河⒄f(shuō)，一些所謂的“兒童食品”，其成分不僅與普通食品無(wú)甚區(qū)別，甚至可能有害兒童的健康，如一些調(diào)制乳品中含有過(guò)多的代糖、香精、色素等，會(huì)干擾孩子的味覺(jué)神經(jīng)發(fā)育；山梨酸、檸檬酸等添加劑攝入過(guò)多，會(huì)影響鈣的吸收等。

在她看來(lái)，目前所有的“兒童食品”，其實(shí)都具有很強(qiáng)的可替代性，可以通過(guò)日常的合理飲食和搭配進(jìn)行替代。她在照顧自己5歲女兒的飲食時(shí)，除奶粉與米粉外，從未采購(gòu)過(guò)任何一款“兒童食品”?！捌胀ǖ氖巢?，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的搭配制作出來(lái)，完全能夠滿足孩子健康成長(zhǎng)的需要。比起‘兒童食品’，家長(zhǎng)更需要增加兒童飲食的健康知識(shí)?！?/p>

標(biāo)準(zhǔn)待建立 市場(chǎng)需規(guī)范

事實(shí)上，目前我國(guó)并沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的“兒童食品”分類(lèi)，“兒童食品”缺乏專門(mén)的法律法規(guī)與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒配方食品》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幼兒配方食品》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多針對(duì)“嬰幼兒”群體，涵蓋對(duì)象為0至36個(gè)月的嬰幼兒。

2020年5月，中國(guó)副食流通協(xié)會(huì)發(fā)布《兒童零食通用要求》，從原料、感官、營(yíng)養(yǎng)成分等方面對(duì)兒童零食進(jìn)行了規(guī)范，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)兒童零食標(biāo)準(zhǔn)的空白，但該標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性。

近年來(lái)，“兒童食品”健康標(biāo)準(zhǔn)的空白引發(fā)各界關(guān)注。今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員高潔建議，應(yīng)加強(qiáng)專門(mén)針對(duì)未成年人食品包裝標(biāo)識(shí)的立法，推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善；明確“兒童食品”的專門(mén)分類(lèi)，對(duì)未成年人食品的營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)識(shí)、食品添加劑要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確規(guī)定。

全國(guó)人大代表姚鵑則在《關(guān)于推動(dòng)兒童食品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化健康發(fā)展的建議》中表示，應(yīng)建立健全“兒童食品”標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)“兒童食品”產(chǎn)業(yè)從發(fā)展中規(guī)范到規(guī)范中發(fā)展。建議建立《兒童速凍食品》《兒童預(yù)制菜(具體菜品)》《兒童糕點(diǎn)》等系列標(biāo)準(zhǔn)，逐漸建立和完善以兒童正餐、兒童加餐、兒童零食等為框架的“兒童食品”標(biāo)準(zhǔn)體系。

有關(guān)部門(mén)也關(guān)注到“兒童食品”的健康標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。今年3月23日，中國(guó)青少年兒童健康安全食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專家研討會(huì)召開(kāi)。會(huì)議透露，2022年中國(guó)青少年兒童健康安全食品管理委員會(huì)的重點(diǎn)工作就是推動(dòng)青少年兒童身體健康營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。新推出的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)青少年兒童的年齡，劃分為0到6歲、6歲到13歲、13歲到18歲幾個(gè)階段，將從安全營(yíng)養(yǎng)成分、感官、理化、微生物、污染物以及真菌毒素等7個(gè)方面來(lái)規(guī)范青少年兒童健康安全食品的具體要求，讓青少年兒童食品的安全有規(guī)可依。

西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授王煜宇認(rèn)為，除了現(xiàn)有對(duì)36個(gè)月以下嬰幼兒食品的安全標(biāo)準(zhǔn)外，其他“兒童食品”應(yīng)和綠色食品、有機(jī)食品以及兒童藥品一樣建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證制度，切實(shí)滿足兒童階段的身體、骨骼、大腦等生長(zhǎng)發(fā)育的特殊需求。

在鐘凱看來(lái)，目前設(shè)置相應(yīng)的“兒童食品”標(biāo)準(zhǔn)難度很大，“從專業(yè)角度，你很難提出它與普通食品不一樣的安全指標(biāo)(包括添加劑)。目前‘兒童食品’可能存在的不健康問(wèn)題，其背后是不容忽視的合理搭配和適度消費(fèi)的問(wèn)題”。因此他建議，一方面，要規(guī)范針對(duì)兒童的營(yíng)銷(xiāo)行為；另一方面，要教育消費(fèi)者尤其是家長(zhǎng)，在孩子飲食方面作出正確的選擇和搭配。

夏群英提議多開(kāi)營(yíng)養(yǎng)課程：醫(yī)院需要多設(shè)置營(yíng)養(yǎng)課程，主要針對(duì)就醫(yī)問(wèn)診的孕婦群體，從孕期到孩子出生之后，建立一個(gè)階段性線上課程或線下科普；另外可以在早教班、幼兒園增設(shè)營(yíng)養(yǎng)課堂，讓孩子從小認(rèn)識(shí)到營(yíng)養(yǎng)的重要性。