國網江蘇省電力有限公司泗陽縣供電分公司 袁興潤

隨著國家整體經濟水平與科技實力的不斷提升，電網工程建設效率與相關技術水平均得到極大地提升，但在工程建設的各項工作具體落實過程中，仍存在一些問題會對電網工程質量產生影響。但是，隨著社會及市場對電網工程的關注度和需求度不斷上升，國家對電網工程的建設支持力度也隨之加大，10kV配網工程作為電網工程的重要組成部分也愈發(fā)受到重視，因此做好工程管理與質量控制工作對提高工程質量、推動電力行業(yè)發(fā)展意義重大。

目前，我國已全面進入新的社會經濟發(fā)展階段，各行業(yè)為實現更好地發(fā)展都在積極學習現代化管理理念，持續(xù)推動內部管理改革，并取得了顯著的成效。配網工程建設也應該將現代化管理理念運用到工程建設的全過程，實施動態(tài)化和精細化的質量控制，提高對施工環(huán)節(jié)和相關技術要點的把握度，及時有效地解決建設過程中出現的各種難題，以每個施工階段的質量達標來實現整體配網工程質量的有效提升。

1 10kV配網工程的施工流程簡述

10kV配網工程是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性較強的綜合性建設項目，要做好配網工程管理及質量控制工作，就必須充分掌握該項工程的施工建設階段，明確施工流程，從而有利于針對性地做好工程管理及質量控制工作。目前，可根據各個階段施工的具體內容將配網工程項目建設工作劃分為以下五個階段：第一階段，施工方案編制。該階段圍繞施工方案的制定與確定開展，施工單位綜合考慮配網工程各方面的條件要求和影響要素，根據工程建設目標合理選擇施工工藝及建設方案，并對施工要素進行規(guī)劃分配，以確保施工方案的合理有效為目的。

第二階段，圖紙設計。該階段需要完成配網工程的圖紙設計工作，由于工程內容復雜、建設周期較長，且影響面較廣，在設計過程中必須嚴格按照相關標準嚴謹、規(guī)范地開展相關工作，保證設計人員的專業(yè)性，減少設計變更出現的可能性，以提高后續(xù)配網工程的建設效率。

第三階段，施工籌備。該階段要根據配網工程建設方案及圖紙做好人員、物料、設備等多方面的要素準備工作，幫助施工人員熟悉工程建設要求、施工圖紙、施工方案等資料，充分做好施工前的準備，在該階段必須做好對施工后各環(huán)節(jié)的質量控制計劃。

第四階段，施工建設。該階段是配網工程建設的關鍵所在，也是工程管理及質量控制工作的重點，要確保各項建設工藝的正確應用，保證工程建設進度與效率，做好對應的施工質量監(jiān)督檢查工作，以確保配網工程的完成質量。

第五階段，工程竣工驗收。根據配網工程的完成情況邀請專業(yè)檢查團隊進行檢驗，并對發(fā)現的殘留問題采取及時有效的處理措施，以保證工程質量達標和如期投入使用[1]。

2 10kV配網工程管理工作的關鍵點

10kV配網工程管理貫穿該項工程建設的整個過程，在施工準備階段要對各項材料、設備等物資進行檢查與核對，做好部門之間的協(xié)調與溝通，確保設計方案學習到位，建設目標和任務落實到位；在工程建設過程中，要強化對材料設備、施工環(huán)節(jié)及人員的管理，健全施工現場安全管理制度，強化工程造價管控，做好成本控制工作等；在配網工程完工后還要重視驗收工作，做好后續(xù)的問題反饋與解決。10kV配網工程施工管理主要包括以下三個方面。

2.1 加強安全管理工作

安全管理是開展所有工程管理工作的基礎，確保施工過程的作業(yè)安全和施工現場的環(huán)境安全，是保障配網工程有序開展的重要前提，只有將安全管理的各項措施落實到位，才能充分保障配網工程建設效率的提升，為工程質量的提升奠定重要基礎。首先，應做好施工團隊的安全意識建設工作，將安全意識落實到配網工程施工的各個部門和各個環(huán)節(jié)，以人員整體安全意識的提升來保障規(guī)范化作業(yè)。

其次，建立安全管理制度，借助制度的約束力來規(guī)范施工作業(yè)行為，為管理工作的落實開展提供有效的支撐和依據，同時也為解決施工過程中出現的問題提供參考指引，建立安全巡查制度，加強對施工作業(yè)過程和現場施工環(huán)境的安全檢查，以安全管理制度的完善為施工各環(huán)節(jié)中各項管理工作落地執(zhí)行提供可靠保障。

最后，配網工程建設具有一定的高危性，比如高空作業(yè)的危險、機械設備故障的危險等，因此要做好相應的安全保護措施，并制定有效的應急處理預案，加強對施工作業(yè)人員的專業(yè)資格審查和安全技能培訓，在施工作業(yè)前做好安全設備、機械設備等重要設備的檢查工作，以保障施工作業(yè)的安全進行[2]。

2.2 做好成本控制工作

工程造價管理是配網工程管理的關鍵部分，成本控制是工程造價管理的重點之一，將工程造價控制在對應的目標控制范圍內，才能為后續(xù)的施工建設和管理工作落實提供有效支撐。目前，配網工程往往在施工過程中出現建設進度不理想、工期延后或者成本支出遠超預算等問題，極大影響了配網工程的建設效率與質量管控，因此施工單位應該對配網工程的成本控制工作引起足夠的重視，以多重手段加強管理。

比如，對配網工程施工涉及的材料、人員等資源進行合理地優(yōu)化配置，以資源利用的最大化來減少成本浪費問題的出現，從而提高資金的利用效率；做好工程建設過程中各項工作的資金使用記錄，并對其事項定期進行核查，加強對成本使用的控制；做好施工進度的控制工作，對可能出現的延期風險及時進行排查處理，確保工序間的銜接順利，避免因延期造成的額外成本支持等。

2.3 強化施工環(huán)境的現場管控

配網工程施工是戶外露天作業(yè)，容易受到多種環(huán)境因素的影響，比如工程施工區(qū)域的地質條件、水文條件或者氣象情況等，都將對施工作業(yè)過程產生一定的影響，因此在施工方案編制階段要做好充分的實地調研工作，確保施工方案的可行性[3]。在配網工程施工過程中，要做好對施工現場的監(jiān)督管理工作，營造文明有序、安全建設的工作氛圍，針對臺風、暴雨、氣溫炎熱等氣象條件做好相應的緊急處理預案，確保施工作業(yè)的環(huán)境安全，尤其是在配網工程的桿塔建設、架線施工等重要建設環(huán)節(jié)，需要根據季節(jié)和氣候條件的變化，針對性采取有效的施工保護措施，避免出現桿塔基礎不穩(wěn)、輸電線路弧垂不足等問題。

3 10kV配網工程分階段實施質量管控的有效措施

3.1 方案編制階段的質量控制

該階段需要重點做好施工方案的編制、核驗、選擇及確認工作，以配網工程施工方案的科學合理性保障施工環(huán)節(jié)各項工作的有序開展，該階段的質量控制措施可從以下四個方面落實：一是各管理層應該切實提高對施工方案編制的重視度，參與方案編制的人員必須具備豐富的專業(yè)知識儲備和相關經驗儲備，并對配網工程的實際施工環(huán)境進行實地調研，保證方案編制得合理有效。

二是要對施工方案進行可行性分析，對經濟數據、技術工藝、安全措施等方面進行綜合評估，可以參考其他相似配網工程建設經驗來評估該方案的可行性，并對各項施工要素合理分配，可利用樣板工程來提高施工參數的精準性。

三是工程造價是施工方案編制階段的重要內容之一，要保障造價目標設置的合理性和成本控制的科學性，相關人員就必須對配網工程的施工量及涉及的材料、設備等要素單價有充分了解，以對成本的精準控制來提高造價管理水平。

圖1 10kV配網工程管理工作的要點

四是施工方案編制人員還需要具備足夠的安全意識，在方案中制定安全管理預防機制對配網建設過程中可能出現的風險因素進行有效控制，提高方案的可行性。

3.2 設計階段的質量控制

圖2 分階段實施質量管控的有效措施

一是掌握配網工程的相關建設信息，獲取精準度較高的數據材料，為圖紙設計提供信息基礎；二是設計人員需要明確配網工程的設計要求，對施工區(qū)域的現場環(huán)境進行充分調研，包括自然生態(tài)環(huán)境、地質條件、氣候規(guī)律等，要將外部影響因素對配網工程的影響考慮在設計內容中，從而保證設計圖紙的合理性；三是設計工作必須以當前背景下的實際施工技術發(fā)展水平為前提，并將其融入到設計理念中，必須充分了解施工技術及相關工藝的具體發(fā)展情況，理念的發(fā)揮不能脫離實際，否則無法達成設計目標；四是設計單位要與施工單位建立起有效的溝通機制，在設計過程中實現信息的及時有效共享，加強與施工負責人和技術骨干的交流，提高設計圖紙的準確性與實用性，減少后續(xù)設計變更情況的發(fā)生概率。

3.3 施工準備階段的質量控制

首先，強化對配網工程中材料及設備的質量控制。配網工程工期較長、工序復雜，所要使用到的材料設備種類與數量都較多，可以通過從采購源頭進行質量控制，來優(yōu)化材料設備的質量與功能選擇。如配網工程中使用的環(huán)網開關柜，需要根據不同電網工作環(huán)境選擇對應合適的類型，真空開關柜適用于輸電線路的變電站、接受電能的用戶終端變電所，在確定設備種類后，施工人員還要對其附加元件進行考慮，保證相關元件使用后能夠在開關柜安全運行方面發(fā)揮積極作用；針對電纜線路材料，需要考慮供電距離、覆蓋范圍、運輸負荷等條件，保障線路敷設的合理性等。

其次，施工作業(yè)人員的專業(yè)素質將對配網工程建設質量產生重大影響，要實現對人員的質量控制，一方面需要加強對各崗位人員的專業(yè)素質篩選，提高施工隊伍的整體水平；另一方面，需要加強對施工人員具體行為的有效管控，確保各項工序施工的規(guī)范性，從而保證施工質量。做好材料設備與施工人員的質量控制，能夠有效保障配網工程施工過程的有序進行，與此同時還要重視技術交底工作，明確各項工藝的施工要點，加強對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控，避免出現工程變更的問題。

3.4 施工過程的質量控制

該階段的質量控制有以下三點：一是做好配網工程各施工要素的質量檢查工作，消除各要素中存在的質量安全隱患，保障施工過程中各要素的性能和質量與施工要求相匹配；二是針對配網工程的施工過程編制施工質量控制點，以環(huán)節(jié)的重要性針對性采取不同的質量控制措施，安排檢查人員對控制點內的施工事項進行查驗，以此保障施工環(huán)節(jié)的質量合格；三是加強對施工工藝的要點控制，確保各項施工技術的正確合理應用，各環(huán)節(jié)的施工工作能夠具體落實到位且符合設計圖紙要求。在該階段，需要加強對每個施工環(huán)節(jié)的質量控制，減少施工安全隱患和質量隱患，在環(huán)節(jié)施工完畢后可通過試驗抽檢等方式找出存在的問題，并及時采取補救措施，減少對整體配網工程的質量影響。

3.5 竣工驗收階段的質量控制

在配網工程完工后，還需要重視驗收階段的質量控制工作，對工程進行全面檢查，通電觀察配網的實際運行情況，根據監(jiān)測數據評估配網的運行狀態(tài)，一旦發(fā)現數據異常立刻采取措施進行校正，確保配網的正常作用發(fā)揮。同時，施工方、監(jiān)理方和驗收方均需參與配網工程的驗收檢查工作，在正式投入使用前，要確保所有的安全隱患已經消除，運行狀態(tài)符合相關標準要求。

綜上所述，10kV配網工程施工管理及質量控制可以分為施工管理、質量控制兩個部分進行更加精準化的工程管控，施工管理需要重點做好安全管理、成本控制及現場環(huán)境管理工作，而質量控制可根據工程建設階段針對性采取不同的措施加強管理效果。只有通過施工管理及質量控制工作水平的強化，才能保障10kV配網工程建設效率與質量的雙重提升。