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        正確認(rèn)識和把握共同富裕的內(nèi)涵和路徑

        2022-08-15 00:46:40賈若祥王繼源
        經(jīng)濟(jì) 2022年11期
        關(guān)鍵詞:共同富裕分配現(xiàn)代化

        文/賈若祥 王繼源

        共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,具有鮮明的時代特征。黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件?,F(xiàn)在,我國已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

        共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

        共同富裕具有鮮明的時代特征,是國家富強、人民富有、社會富庶、精神富足的有機(jī)統(tǒng)一,是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助,普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。

        馬克思勞動價值學(xué)說認(rèn)為,生產(chǎn)決定分配,分配反作用于生產(chǎn)。共同富裕中的“富裕”體現(xiàn)社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力,旨在發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度綜合優(yōu)勢,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,解決當(dāng)前發(fā)展不充分問題,做大做優(yōu)社會財富“蛋糕”。共同富裕中的“共同”體現(xiàn)社會主義先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,旨在通過構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,消除兩極分化,解決當(dāng)前發(fā)展不平衡問題,切好分好社會財富“蛋糕”。共同富裕實現(xiàn)了社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)組合,是社會主義的本質(zhì)要求,具有鮮明的時代特征。

        社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。推動共同富裕,必須堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,堅持“兩個毫不動搖”,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用,同時要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,持續(xù)提高低收入群體收入,不斷擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),逐步形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府相結(jié)合,正確處理效率和公平的關(guān)系,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷增強民眾的幸福感、獲得感、安全感,不斷提高人民對共同富裕的認(rèn)同感。

        當(dāng)前,我國正開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,中國式現(xiàn)代化的特征主要體現(xiàn)在如下五個方面,一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,二是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,三是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,四是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,五是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。在這五個特征方面,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化都與共同富裕直接相關(guān)。共同富裕不是少數(shù)人的富裕,而是全體人民共同富裕,共同富裕也不是僅僅實現(xiàn)物質(zhì)生活富裕,而是物質(zhì)生活和精神生活都富裕,正是從這種意義上,共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要目標(biāo)。

        中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,推動全體人民共同富裕,就是適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題,著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫,把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜,促進(jìn)社會公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

        共同富裕體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想以人民為中心的根本立場,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分??茖W(xué)社會主義理論指出,社會主義之所以必然要取代資本主義,就是因為社會主義可以創(chuàng)造出比資本主義更高的生產(chǎn)力和更多的公平正義,這既是社會主義區(qū)別于以往一切社會制度的本質(zhì)特征,也與共同富裕以人民為中心的發(fā)展思想一脈相承,從而把共同富裕與西方的福利主義制度和民粹主義徹底區(qū)別開來。共同富裕與中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福為民族謀復(fù)興的初心使命相契合,體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展思想,根本目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的重大理論和實踐創(chuàng)新。

        共同富裕的主要特征

        中國的共同富裕,是物質(zhì)和精神都富裕,是全體人民的富裕,是勤勞致富共享富裕果實,是與社會主義發(fā)展階段相適應(yīng)的逐步富裕,必須準(zhǔn)確把握主要特征,做好“共同富?!边@篇大文章,不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。

        共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,既要家家“倉廩實衣食足”,實現(xiàn)物質(zhì)富裕富足,也要人人“知禮節(jié)明榮辱”,實現(xiàn)精神自信自強,其內(nèi)容上與人民對美好生活的需要相呼應(yīng),與高品質(zhì)生活相契合。推進(jìn)共同富裕,人民要實現(xiàn)更高水平的收入和財富積累,為實現(xiàn)高品質(zhì)的生活奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),同時要強化社會主義核心價值觀引領(lǐng),堅定理想信念,將國家富強、社會和諧、人民幸福有機(jī)結(jié)合起來,不斷提升全社會凝聚力和向心力,為扎實推進(jìn)共同富裕凝聚起磅礴的精神力量。

        共同富裕不是少數(shù)人的富裕,而是全體人民的富裕,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,確保共同富裕路上一個也不能掉隊,不斷夯實中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。要瞄準(zhǔn)共同富裕的關(guān)鍵短板和主要弱項,重點向低收入群體和落后地區(qū)傾斜,正確處理效率和公平的關(guān)系,加快建立并不斷完善有利于共同富裕的體制機(jī)制,通過先富幫后富、先富帶后富,確保發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,促進(jìn)公平正義。完善先富帶后富幫后富的合作幫扶機(jī)制,堅持東西部協(xié)作和對口支援,深化東北與東部地區(qū)對口合作,完善對革命老區(qū)、邊境地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)、資源型地區(qū)和老工業(yè)基地等特殊類型地區(qū)精準(zhǔn)支持政策,促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)攜手實現(xiàn)共同富裕。

        幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要通過勤勞智慧來實現(xiàn),發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的根本途徑,沒有發(fā)展,則沒有“富?!?,更難以“共同”。共享是實現(xiàn)共同富裕的方式,沒有共享,則會出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,割裂生產(chǎn)、分配、流通、消費間的有機(jī)聯(lián)系,反過來制約更好的發(fā)展。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會,形成人人參與、人人共享的發(fā)展環(huán)境。

        我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情決定了實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,要把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,既要遵循規(guī)律、循序漸進(jìn)、積極有為,又不能脫離實際,必須腳踏實地、久久為功,在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地實現(xiàn)共同富裕,同時鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開,使共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào),在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進(jìn)共同富裕,不斷形成推動共同富裕的階段性、標(biāo)志性成果。

        共同富裕的實踐途徑

        實現(xiàn)共同富裕,既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,著力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷創(chuàng)造和積累社會財富,又要瞄準(zhǔn)縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距三大主攻方向,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡普惠的公共服務(wù)體系,防止兩極分化,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

        治國之道,富民為始,要實現(xiàn)富民,前提和基礎(chǔ)就是高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我國尚處于社會主義初級階段,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,發(fā)展的質(zhì)量和效益有待提高,居民生活品質(zhì)還需進(jìn)一步改善,物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)還有很大提升空間,這些都需要我們在高質(zhì)量發(fā)展中作出更有效的頂層設(shè)計和制度安排,不斷做大做優(yōu)社會財富“蛋糕”。

        要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,同時針對我國收入和財富分配格局不合理的相關(guān)問題,加快構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,提高勞動報酬在初次分配中的比重,進(jìn)一步提高加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,通過提低、擴(kuò)中、限高,推動形成中間大、兩頭小的橄欖型社會分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)財富分配格局優(yōu)化,切好分好社會財富“蛋糕”。

        深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,發(fā)揮區(qū)域重大戰(zhàn)略在推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中的示范引領(lǐng)作用,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵不同區(qū)域板塊探索因地制宜的共同富裕道路,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間支撐體系,充分釋放各地區(qū)比較優(yōu)勢,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、人民生活保障水平大體相當(dāng)?shù)膮^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),不斷提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。

        縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距是一項長期艱巨的歷史任務(wù),要以富裕農(nóng)民為根本、以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,加快推動城鄉(xiāng)要素有序融合、基本公共服務(wù)差距不斷縮小,在城鄉(xiāng)一體的財政、土地、人才等政策方面更多地向農(nóng)村傾斜,鼓勵城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動,早日實現(xiàn)廣大農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民同步共同富裕。

        民生是人民幸福之基、社會和諧之本、高品質(zhì)生活之源,公共服務(wù)關(guān)乎民生,民生連接民心,促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡普惠,是守住民心、贏得民心的重大舉措。促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡普惠,必須多謀民生之利,多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板,促進(jìn)社會公平正義,實現(xiàn)更高水平的幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,共享幸福美好生活,推動社會全面進(jìn)步。

        推進(jìn)共同富裕,要處理好“富口袋”和“富腦袋”的關(guān)系,既要實現(xiàn)物質(zhì)富裕富足,也要實現(xiàn)精神自信自強,要厚植勤勞致富、共同富裕的文化氛圍,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。要強化社會主義核心價值觀引領(lǐng),加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

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