李夢潔,侯 敬,張亭好,鄭 丹,2
(1.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院(合作社學(xué)院),山東 青島 266109;2.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)巴瑟斯未來農(nóng)業(yè)科技學(xué)院,山東 青島 266109)
【研究意義】農(nóng)業(yè)保險是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三大支柱”之一[1],提升農(nóng)業(yè)保險的保障能力和服務(wù)質(zhì)量是推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。2018 年9 月,國務(wù)院發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》指出,完善農(nóng)業(yè)保險體系和積極創(chuàng)新研發(fā)保險新產(chǎn)品對于新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分重要。山東是農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國前列,2020 年全省農(nóng)業(yè)保險保費收入與賠付支出分別達到44.09 億元和27.91 億元,積極鼓勵特色農(nóng)產(chǎn)品險種創(chuàng)新,較好地分散了農(nóng)民生產(chǎn)過程中的風(fēng)險。但從作為農(nóng)業(yè)大省來看,山東省農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)實發(fā)展狀況與其地位還不匹配,有巨大的提升空間。以山東省為例,明確農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系以及灰色關(guān)聯(lián)性,對于農(nóng)業(yè)保險長效發(fā)展和實現(xiàn)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要現(xiàn)實意義。
【前人研究進展】回顧已有文獻,關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究主要集中在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價[2-3]、時空特征分析[4]和影響因素[5]方面。而針對農(nóng)業(yè)保險的研究,學(xué)者們主要分析其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長、農(nóng)業(yè)收入等之間的關(guān)系。如Goodwin 等[6]認為農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中具有一定促進作用;邵全權(quán)等[7]通過實證研究了上期農(nóng)業(yè)保險保費、本期農(nóng)業(yè)保險賠付的提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響;王倩等[8]基于2009—2018 年全國25 個省的農(nóng)業(yè)保險、貸款與農(nóng)民收入數(shù)據(jù),分析了三者之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。在關(guān)于農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究中,諸多文獻認為農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在密切聯(lián)系。如曹衛(wèi)芳[1]認為兩者之間存在一種互相影響的機制,且這種機制運行上呈現(xiàn)逐漸增強態(tài)勢;黃靜等[9]認為新疆農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)程度較弱;李京等[10]以供給側(cè)改革為背景,對農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進行實證分析,結(jié)果顯示兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度隨時間變化由失調(diào)向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化。
【本研究切入點】當前學(xué)者主要通過定性、定量方法研究農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大體系的互動關(guān)系,鮮有學(xué)者從耦合關(guān)系出發(fā),進一步深入內(nèi)部機制剖析農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互關(guān)聯(lián)性?!緮M解決的關(guān)鍵問題】本研究以山東省為研究對象,依據(jù)山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中的實際情況及自身區(qū)位特點構(gòu)建了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系,利用耦合協(xié)調(diào)度模型和灰色關(guān)聯(lián)法探析兩大體系的雙向互動耦合關(guān)系和灰色關(guān)聯(lián)性,以期為進一步從農(nóng)業(yè)保險角度出發(fā)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,建立兩者互利共贏的協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的決策參考。
農(nóng)業(yè)保險體系與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系是兩個相互依賴的系統(tǒng),建立一個合適的指標體系是評價農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)?;诖耍狙芯吭诒姸鄬W(xué)者的研究[9,11-15]基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)性、可操作性、數(shù)據(jù)可收集性等原則,結(jié)合山東省農(nóng)業(yè)實際發(fā)展和自身區(qū)位特點,分別構(gòu)建了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價指標體系(表1)。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于2011—2020年《山東統(tǒng)計年鑒》和《中國保險年鑒》,涉及到的缺失值運用分段插值法計算補齊。
表1 農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系Table 1 Evaluation index system of agricultural insurance and agricultural modernization
1.2.1 熵值法 采用相對客觀的熵值法對各個指標進行賦權(quán),參考魏素豪等[4]、劉銳等[5]的研究,運用熵值法計算農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大體系各指標權(quán)重(表1),再對兩大體系進行綜合評價:
式中,Xij表示數(shù)據(jù)標準化值,Wj表示各指標權(quán)重,U1表示農(nóng)業(yè)保險體系綜合發(fā)展指數(shù),U2表示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系綜合發(fā)展指數(shù)。
1.2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型 耦合是指兩個或者多個子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響,以達到協(xié)調(diào)發(fā)展的過程[16-17],反映系統(tǒng)間相互親和、相互制約的趨勢?;谇叭搜芯靠芍r(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在明顯的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,因此建立耦合協(xié)調(diào)度模型進行分析,其計算公式如下:
式中,C為耦合度,D為耦合協(xié)調(diào)度,T為綜合協(xié)調(diào)指數(shù);參照文獻[18],認為農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要程度等同,因此設(shè)定ɑ=β=1/2。
1.2.3 灰色關(guān)聯(lián)法 灰色關(guān)聯(lián)法是指隨著時間或者不同對象的變化兩個系統(tǒng)間發(fā)展趨勢的相似或相異程度,通過比較農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩曲線的相似程度來判斷兩者是否有關(guān)聯(lián)[19]。通過此模型能探索系統(tǒng)中的主要影響因素,其計算公式如下:
式中,ξmn(t)為t年山東省農(nóng)業(yè)保險的第m個指標和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第n個指標的關(guān)聯(lián)系數(shù);ρ為分辨系數(shù),一般取ρ=0.5;γmn(t)為關(guān)聯(lián)度,數(shù)值越高,關(guān)聯(lián)性越強。
由表2 可知,在研究期內(nèi)山東省農(nóng)業(yè)保險體系綜合發(fā)展指數(shù)(U1)呈現(xiàn)波動上升趨勢,由2010 年的0.093 上升至2019 年的0.735,年均增長率為6.42%,表明在省政府的大力推行下,農(nóng)業(yè)保險取得成效。總體來看,2010—2019 年農(nóng)業(yè)保險發(fā)展過程大致分為3 個階段:(1)2010—2012 年呈現(xiàn)波動上升趨勢,保費收入和賠付支出均較往年穩(wěn)步增長,農(nóng)業(yè)保險規(guī)模不斷擴大,有效保障了山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn);(2)2012—2014年呈現(xiàn)直線下降趨勢,原因可能與農(nóng)業(yè)保險的4個評價維度下降有關(guān),其中保險效率與保險結(jié)構(gòu)下降幅度最大,分別下降0.095 和0.040,且2014年的農(nóng)險賠付率僅為44.33%;(3)2014—2019年再次呈現(xiàn)波動上升趨勢,隨著全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷推進,農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間進行有效信息共享,減少了農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)內(nèi)部的道德風(fēng)險與逆向選擇問題[20]。
表2 農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價及耦合協(xié)調(diào)程度Table 2 Comprehensive evaluation and coupling coordination degree of agricultural insurance and agricultural modernization
從山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系綜合發(fā)展指數(shù)(U2)來看,整體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,由2010 年的0.126波動上升至0.799。2012—2013 年期間,U2增長幅度較小,究其原因在于這一階段農(nóng)業(yè)科技人員投入量以及農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出數(shù)量較往年都有所減少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平相對較慢。從2014年開始,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程逐年穩(wěn)步向前,這主要得益于山東省積極響應(yīng)國家政策號召,省政府于2017 年頒布了《山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020 年)》,強調(diào)根據(jù)自身農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,重視農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化科技賦農(nóng)支撐,加快推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向高水平邁進。
將農(nóng)業(yè)保險體系綜合發(fā)展指數(shù)(U1)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系綜合發(fā)展指數(shù)(U2)納入耦合協(xié)調(diào)模型進行測算,結(jié)果(表2)顯示,兩大體系之間的耦合度(C)和耦合協(xié)調(diào)度(D)均呈波動上漲態(tài)勢。C除了2011 年和2014 年較低外,其余年份都保持在0.9 以上,尤其值得注意的是自2015年開始,C均保持在0.9 以上,這反映出兩個體系經(jīng)過前期不斷磨合,逐漸實現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展,充分表明兩者存在相互依賴、相互促進的高度融合關(guān)系。D從2010 年的0.329 上升至2019 年的0.875,耦合協(xié)調(diào)程度實現(xiàn)了從輕度失調(diào)到良好協(xié)調(diào)的不斷調(diào)整、改進。其中,2010—2011 年兩大體系處于失調(diào)狀態(tài),這主要是因為此階段農(nóng)業(yè)保險發(fā)展程度較低,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平不高,再加上自身運行機制受限,兩者之間的整體交叉依賴性和整體協(xié)同性存在一定偏差。2012 年兩大體系開始實現(xiàn)初步協(xié)調(diào)狀態(tài),但2013 年協(xié)調(diào)程度越來越弱,直到2014 年兩大體系耦合協(xié)調(diào)程度處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)。在這一過渡階段,從兩者的綜合發(fā)展指數(shù)來看,由U1>U2轉(zhuǎn)變?yōu)閁1<U2,從側(cè)面反映出若只有某一體系高速發(fā)展,D可能出現(xiàn)負增長。2014 年是一個關(guān)鍵的拐點,從2015 年開始兩大體系再次出現(xiàn)協(xié)調(diào),這一時期正是山東省進入“十三五”階段,全省大力支持農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,實施精致農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,加快促進農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
為進一步探析農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響,根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度模型計算出2010—2019 年農(nóng)業(yè)保險體系的11 個評價指標與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體的灰色關(guān)聯(lián)度,并按關(guān)聯(lián)度值大小進行排序。由表3 可知,農(nóng)業(yè)保險的各個評價指標與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的關(guān)聯(lián)度值均大于0.7,表示兩者之間有較強的相關(guān)關(guān)系。具體來看,關(guān)聯(lián)度排名前3 位的依次為農(nóng)險保費收入在財產(chǎn)險保費收入的占比、農(nóng)險保費收入深度和農(nóng)險保費收入,這3 個指標與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呈較強關(guān)聯(lián)度。其中,農(nóng)險保費收入在財產(chǎn)險保費收入的占比與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)度達到0.879,反映出農(nóng)險在整個財產(chǎn)險中的占比對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要影響。其次,農(nóng)險保費收入深度和農(nóng)險保費收入兩者與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)度分別是0.853 和0.846,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展有較大影響,體現(xiàn)出山東省農(nóng)險保費收入的提高與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢相一致,且相互促進,協(xié)同發(fā)展。從現(xiàn)實情況來看,近年山東省政府積極引導(dǎo)保險機構(gòu)的農(nóng)險業(yè)務(wù)向與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系互動的方向發(fā)展,提高了農(nóng)險服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的能力,更好地滿足了適應(yīng)“三農(nóng)”風(fēng)險的保障需求。
表3 影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的各因素相對關(guān)聯(lián)度排序Table 3 Ranking of relative correlation degree of various factors influencing the development of agricultural modernization
本研究以山東省為例,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大系統(tǒng)的指標體系,運用熵值法、耦合協(xié)調(diào)度模型、灰色關(guān)聯(lián)法分析了兩者的發(fā)展趨勢、耦合協(xié)調(diào)度和關(guān)聯(lián)度,得出以下結(jié)論:首先,從綜合發(fā)展指數(shù)來看,2010—2019 年山東省農(nóng)業(yè)保險綜合發(fā)展指數(shù)呈波動上升態(tài)勢,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展指數(shù)呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。其次,從耦合關(guān)系來看,山東省農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)波動上漲趨勢,耦合協(xié)調(diào)程度隨時間移動從失調(diào)向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài)趨好。再次,從關(guān)聯(lián)度來看,農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展呈現(xiàn)高度關(guān)聯(lián)性,在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展體系中對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展影響較大的是農(nóng)險保費收入在財產(chǎn)險保費收入的占比、農(nóng)險保費收入深度以及農(nóng)險保費收入。
根據(jù)研究結(jié)論,提出以下建議:
一是完善市場化的農(nóng)業(yè)保險機制,提升服務(wù)管理水平。要完善好農(nóng)業(yè)保險市場準入和退出機制,鼓勵和支持資質(zhì)條件、服務(wù)水平、信用度良好的保險機構(gòu)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,對于市場中承保能力低、服務(wù)體系不健全、管理模式差的保險機構(gòu)取消其承辦資格。同時,積極引入市場競爭機制,允許更多有實力、有競爭力的保險企業(yè)進入農(nóng)險市場,避免寡頭壟斷性保險市場的存在。此外,要提升保險機構(gòu)農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)水平,通過政府、保險機構(gòu)以及農(nóng)戶三方共同參與協(xié)商,開通綠色通道,提高農(nóng)險賠付率等。
二是加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度,擴大農(nóng)險覆蓋面。政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度,提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的知曉率,利用口碑效應(yīng)充分調(diào)動農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的接納性,實現(xiàn)愿保盡保。同時,政府應(yīng)積極推進全省糧食作物完全成本保險和收入保險試點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險“擴面、增品、提標”。保險公司要根據(jù)市場變化進一步精準設(shè)定農(nóng)業(yè)保險品種,應(yīng)針對山東省不同地市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點創(chuàng)新推出特色的農(nóng)產(chǎn)品保險,在創(chuàng)新特色險種的吸引力基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴大關(guān)系國家糧食安全的大宗農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面。保險公司要采取“線上線下”雙驅(qū)動宣傳模式,提升小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險的投保率,從而提升保險公司的農(nóng)業(yè)保險保費收入,擴大其在財產(chǎn)險保費收入中的比例。
三是推動農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為“催化劑”,助力農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵保險機構(gòu)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為中心增大創(chuàng)新力度,建立和健全與農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)體系相適應(yīng)的保險服務(wù)體系,為農(nóng)戶的實際需求和農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展量身定制保險保障,因地制宜開發(fā)農(nóng)險險種,構(gòu)建“保險+期貨+融資”等多種創(chuàng)新模式,確保保險機構(gòu)為農(nóng)險提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。(2)以農(nóng)業(yè)保險為“定心丸”,保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。要通過借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)設(shè)備建立信息共享機制,實現(xiàn)兩系統(tǒng)聯(lián)動發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的合作,促使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)反向監(jiān)督,以切實保護農(nóng)戶的合法權(quán)益,從而更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險市場與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合協(xié)調(diào)發(fā)展。