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        長(zhǎng)春市畜禽遺傳資源普查工作現(xiàn)狀及對(duì)策

        2022-08-11 11:50:16劉暢許春彥楊舒貽杜佳勵(lì)許晨光徐微吉林省長(zhǎng)春市畜牧總站
        中國(guó)畜牧業(yè) 2022年14期
        關(guān)鍵詞:長(zhǎng)春市普查遺傳

        文│劉暢 許春彥 楊舒貽 杜佳勵(lì) 許晨光 徐微(吉林省長(zhǎng)春市畜牧總站)

        畜禽遺傳資源是開展優(yōu)良品種選育的基礎(chǔ),是促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。但由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入、環(huán)境和氣候的改變,以及現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,致使畜禽種質(zhì)資源在區(qū)域分布和群體數(shù)量等方面均發(fā)生了極大程度的動(dòng)態(tài)變化。畜禽種質(zhì)資源普查作為國(guó)家種業(yè)振興工程的基礎(chǔ)性工作,與科技、種源、資金、時(shí)間等密切相關(guān)。當(dāng)前,吉林省長(zhǎng)春市迫切需要按照第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查要求,進(jìn)一步摸清長(zhǎng)春市畜禽、蜂、蠶遺傳資源家底及趨勢(shì)變化,對(duì)珍貴物種的稀有程度和瀕危狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與有效保護(hù),深度發(fā)掘新種質(zhì)、新資源,為打好吉林省種業(yè)翻身仗奠定夯實(shí)的種質(zhì)資源基礎(chǔ)。

        一、目前畜禽遺傳資源普查工作完成情況

        2021年,長(zhǎng)春市在吉林省范圍內(nèi)率先開展第三次畜禽遺傳資源普查工作,成立了第三次長(zhǎng)春市畜禽遺傳資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘請(qǐng)吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、延邊大學(xué)、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校、科研院所的專家,組成了長(zhǎng)春市畜禽遺傳資源普查技術(shù)專家組,在全市17個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),對(duì)17種傳統(tǒng)畜禽和16種特種畜禽,含地方品種、培育品種(配套系)及引入品種(配套系),以行政村(或街道)為單位,組織開展畜禽遺傳資源普查,逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)審核。印發(fā)了《長(zhǎng)春市畜禽遺傳資源普查實(shí)施方案(2021—2023)》,明確了市縣兩級(jí)入戶普查、信息填報(bào)、市級(jí)審核等各階段工作任務(wù)。

        市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、組織落實(shí)、協(xié)調(diào)資金、做好后勤服務(wù)的同時(shí),協(xié)同技術(shù)專家組對(duì)各個(gè)地區(qū)開展督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查以及不同形式的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)資源村(社區(qū))進(jìn)行100%抽查,對(duì)有資源村(社區(qū))按50%比例抽查;并且對(duì)所填報(bào)的育種歷史清晰、遺傳素材來(lái)源明確、種質(zhì)特性突出、主要經(jīng)濟(jì)性狀遺傳穩(wěn)定、符合數(shù)量和群體結(jié)構(gòu)要求的新資源進(jìn)行上報(bào)。長(zhǎng)春市始終穩(wěn)步高效地推進(jìn)第三次畜禽遺傳資源普查各項(xiàng)相關(guān)工作,現(xiàn)已如期完成2021年面上普查任務(wù),旨在為后續(xù)生產(chǎn)性能測(cè)定、畜禽品種精準(zhǔn)鑒定、畜禽資源的保護(hù)開發(fā)與利用提供準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

        二、普查工作中存在的問(wèn)題

        1.普查人員專業(yè)能力欠缺。此次畜禽遺傳資源普查的工作強(qiáng)度大、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、質(zhì)量要求高。但絕大多數(shù)村級(jí)普查人員是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心工作人員或村上防疫員擔(dān)任,之前并未涉及畜牧相關(guān)工作,或在專業(yè)知識(shí)方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),在畜禽品種鑒定,尤其是配套系鑒定方面存在嚴(yán)謹(jǐn)性欠缺等問(wèn)題。加之村級(jí)普查人員在年齡結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)老齡化,對(duì)新知識(shí)、新事物的接受能力較弱,對(duì)普查工作的相關(guān)操作流程缺乏全面詳盡的認(rèn)知與掌握,出現(xiàn)了普查信息填報(bào)不規(guī)范、報(bào)表未加蓋公章、普查戶數(shù)偏少等問(wèn)題,導(dǎo)致后期核查整改工作量較大,影響了普查工作效率。

        2.思想意識(shí)存在偏差。在遺傳資源入戶普查工作中,某些地區(qū)表現(xiàn)出慵懶化、懈怠化的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種問(wèn)題的主要原因有兩方面,一是普查人員思想意識(shí)薄弱,二是養(yǎng)殖場(chǎng)戶的思想認(rèn)知存在偏差。政府相關(guān)部門對(duì)此次畜禽遺傳資源普查工作的了解和研究有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧體制未捋順工作關(guān)系,普查資金未落實(shí)到位,導(dǎo)致某些普查人員缺乏工作熱情,在普查工作中夾雜了消極怠工的情緒。個(gè)別普查人員在數(shù)據(jù)填報(bào)方面甚至憑借個(gè)人主觀臆斷進(jìn)行編寫,并未實(shí)際入戶核實(shí)數(shù)據(jù)信息,致使普查數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。另外,養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)于此次普查工作的內(nèi)容和目的不夠了解,認(rèn)知程度不高,在入戶普查過(guò)程中,普查對(duì)象會(huì)從自身各項(xiàng)利益因素,如政策補(bǔ)貼、糞污利用等方面進(jìn)行考慮,不配合普查工作或私自虛報(bào)數(shù)據(jù),致使數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性降低,從而導(dǎo)致再次核查。

        三、解決措施

        1.加強(qiáng)普查隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)實(shí)的基層普查力量是畜禽遺傳資源普查的重要根基,是落實(shí)開展普查相關(guān)工作的重要抓手。當(dāng)前,畜禽遺傳資源普查工作已進(jìn)入性能測(cè)定、特征特性專業(yè)調(diào)查階段,但基層畜牧工作繁重、工作強(qiáng)度大、面臨困難多。提高普查工作的效率與質(zhì)量,歸根結(jié)底是加強(qiáng)普查隊(duì)伍建設(shè)。一要細(xì)化工作職責(zé),明確任務(wù)分工,加強(qiáng)普查專家與各縣(市)區(qū)工作有效對(duì)接,科學(xué)部署普查工作,自上而下帶動(dòng)普查人員的工作熱情,穩(wěn)定普查人員的工作信心,對(duì)現(xiàn)有工作進(jìn)行包保責(zé)任制,定期開展自查,對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,對(duì)存在問(wèn)題的數(shù)據(jù)信息要及時(shí)與市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組進(jìn)行溝通。二要改善落實(shí)普查人員相應(yīng)待遇與補(bǔ)貼。由于普查人員需要走訪到戶,逐戶逐村進(jìn)行相關(guān)普查工作,村戶、村屯之間路程較遠(yuǎn),加之極端氣候等不便因素,導(dǎo)致工作任務(wù)細(xì)碎且繁重,縣(市)區(qū)要積極申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金,合理化落實(shí)工作津貼補(bǔ)助政策,有效激發(fā)普查人員的工作熱情,吸引相關(guān)專業(yè)人士投身到普查工作中,解決人員緊缺問(wèn)題。三要鼓勵(lì)年輕同志下沉基層,增加自身鍛煉、解決普查人員老齡化問(wèn)題的同時(shí),在工作技能、方法、創(chuàng)新性等方面要起到引領(lǐng)作用,確保普查工作進(jìn)度快、質(zhì)量高。

        2.加強(qiáng)宣傳,提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶的普查意識(shí)。為最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和協(xié)同性,加快推進(jìn)第三次長(zhǎng)春市畜禽遺傳資源普查工作,要加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,宣傳內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。并且宣傳工作不能僅依靠長(zhǎng)春市本級(jí)層面,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、社交媒體等對(duì)畜禽遺傳資源普查工作的內(nèi)容、意義、目的等進(jìn)行宣傳,大力普及此次普查工作,提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶的普查意識(shí),不僅使其認(rèn)識(shí)到此次普查工作是貫徹落實(shí)中央決策部署打好種業(yè)翻身仗的必然選擇;還要使其意識(shí)到優(yōu)良畜禽品種的保種工作對(duì)提高生產(chǎn)性能、節(jié)約飼養(yǎng)成本、增加經(jīng)濟(jì)效益等具有至關(guān)重要的作用,積極引導(dǎo)其配合普查工作,為后續(xù)工作人員高效順利開展普查相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。此外,對(duì)在普查工作中表現(xiàn)優(yōu)異的團(tuán)體或個(gè)人,和積極配合工作的普查對(duì)象可以樹立典型,表彰先進(jìn),以此激勵(lì)普查人員和普查對(duì)象高質(zhì)高效地完成普查工作的同時(shí),促使個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)戶消除疑慮,積極參與普查工作。

        3.加強(qiáng)培訓(xùn)考核,提高普查人員的綜合素質(zhì)。長(zhǎng)春市部分街道、村屯的畜牧工作人員屬于非專業(yè)出身,自身并不具備較強(qiáng)的理論知識(shí)和科學(xué)文化水平,專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備有所欠缺,在工作中出現(xiàn)僅憑借以往工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)畜禽品種進(jìn)行鑒定的現(xiàn)象。在填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)出現(xiàn)畜禽品種分類不明晰等情況,譬如混淆中國(guó)西門塔爾牛和西門塔爾牛這兩個(gè)不同品種。政府有關(guān)部門需要高度重視,可采取線上或線下等形式對(duì)畜禽遺傳資源普查人員的專業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行多次培訓(xùn)。并且可以邀請(qǐng)普查技術(shù)專家隨普查人員到養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行入戶普查,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫指導(dǎo),增加普查人員與專業(yè)技術(shù)人員的溝通交流,遇到問(wèn)題及時(shí)探討匯報(bào),發(fā)現(xiàn)普查工作中存在的紕漏要及時(shí)糾正并整改??h市區(qū)級(jí)相關(guān)人員要對(duì)村(街道)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性存在異議的應(yīng)立刻責(zé)令復(fù)查,多次復(fù)查仍存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)普查人員的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行考核,并有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),必要時(shí)可申請(qǐng)更換普查員。

        四、小結(jié)

        畜禽遺傳資源普查是加快摸清畜禽遺傳資源家底和開展搶救性收集保護(hù)的迫切需要,是邁向?qū)崿F(xiàn)種源自主可控的第一步。長(zhǎng)春市克服疫情等不利因素影響,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、確立目標(biāo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,采取科學(xué)合理的工作方法,較好地完成了2021年普查工作任務(wù)。接下來(lái),長(zhǎng)春市將繼續(xù)深入推進(jìn)畜禽遺傳資源普查工作,爭(zhēng)做“領(lǐng)頭雁”,確保在3年內(nèi)全面完成普查工作,為提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力、打好種業(yè)翻身仗作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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