■胡家福

行動(dòng)是最好的貫徹，發(fā)展是最好的落實(shí)。貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵是要在結(jié)合上做文章、在落實(shí)上下功夫。延邊州各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，聚焦省第十二次黨代會(huì)部署，完整準(zhǔn)確全面地貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，以迎接延邊朝鮮族自治州成立70周年和黨的二十大勝利召開為牽引，以加快推進(jìn)重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以辦好民生實(shí)事為抓手，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為支撐，以嚴(yán)新細(xì)實(shí)作風(fēng)為保障，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，不斷開辟延邊各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新境界，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林延邊篇章。

堅(jiān)持以加快推進(jìn)重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大盤企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定也難以長(zhǎng)期保持下去。要按照省委“止跌、回升、增長(zhǎng)”的要求，對(duì)上抓好對(duì)接、對(duì)下抓好落實(shí)，千方百計(jì)把損失補(bǔ)回來、把進(jìn)度搶回來、把時(shí)間奪回來，努力保持全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。高質(zhì)量推動(dòng)政策落地，對(duì)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和我省43條具體舉措，認(rèn)真梳理政策落地的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，一條一條抓好落實(shí)，有針對(duì)性地解決小微企業(yè)融資難融資貴、交通物流受阻、行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力不足等突出問題，打通政策落地“最后一公里”，真正讓市場(chǎng)主體多受益、真解渴、得實(shí)惠。超常規(guī)加快項(xiàng)目建設(shè)，搶抓項(xiàng)目建設(shè)“黃金期”，對(duì)總投資億元以上的重大項(xiàng)目專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)，對(duì)總投資5000萬元以上的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、幫助解決困難，對(duì)項(xiàng)目到位資金、項(xiàng)目開復(fù)工率、落地項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)物工作量進(jìn)行嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效；建立健全項(xiàng)目建設(shè)“賽馬”機(jī)制，推動(dòng)?xùn)|部“山水蓄能三峽”、延吉機(jī)場(chǎng)遷建、琿春至防川高速公路、汪清至牡丹江高速公路等重大項(xiàng)目建設(shè)形成更多實(shí)物工作量；扎實(shí)做好政府專項(xiàng)債爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”謀劃包裝債券項(xiàng)目，確保2022年全州固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%。大力抓好招商引資，充分發(fā)揮延邊比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采取以商招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及舉辦“圖洽會(huì)”、延商大會(huì)等方式，重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥健康、文化旅游、食品加工、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，高起點(diǎn)引進(jìn)上下游企業(yè)，吸引更多企業(yè)投資延邊、落戶延邊，確保2022年全州招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)30%。全方位提振消費(fèi)活力，以消費(fèi)保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生，扎實(shí)開展系列促消費(fèi)活動(dòng)，使消費(fèi)券惠及更多民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)；精心組織文旅消費(fèi)，扎實(shí)做好消夏避暑和冰雪旅游等文旅旺季消費(fèi)布局，促進(jìn)文旅消費(fèi)快速回暖；大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，在延吉、敦化、琿春等縣市謀劃建設(shè)特色消費(fèi)街區(qū)、夜經(jīng)濟(jì)廣場(chǎng)和網(wǎng)紅打卡地，進(jìn)一步突出地域特色、提升消費(fèi)品質(zhì)、形成消費(fèi)品牌，真正把延邊的消費(fèi)潛力充分釋放出來。

堅(jiān)持以辦好民生實(shí)事為抓手，推動(dòng)民生福祉持續(xù)改善、向上向好。民生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指南針”。要在扎實(shí)推進(jìn)十大民生工程、百件惠民實(shí)事的基礎(chǔ)上，推出一批新的民生提升行動(dòng)，讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更強(qiáng)。實(shí)施老舊小區(qū)改造行動(dòng)，堅(jiān)持精益求精，下足繡花功夫，統(tǒng)籌資金安排，切實(shí)把小區(qū)居民反映突出的問題處理好，把管線遷改、雨污分流、功能提升等工作落實(shí)好。實(shí)施城市綠化亮化行動(dòng)，堅(jiān)持差異化、個(gè)性化，對(duì)主干道沿途、河流沿岸、景觀景點(diǎn)等進(jìn)行綠化，因地制宜栽植花卉苗木，實(shí)現(xiàn)三季有花、四季見綠目標(biāo)；對(duì)臨街、臨河區(qū)域進(jìn)行亮化，構(gòu)筑“白天看綠化、晚上看亮化、全天看美化”的城市品質(zhì)，讓延邊更宜居、宜業(yè)、宜游。實(shí)施特色街路建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌市政基礎(chǔ)工程，按照“一街一特色、一街一景觀”的設(shè)計(jì)理念，以文化、民俗、美食、生態(tài)等為主題，建設(shè)打造具有延邊地域特色的品牌街路。實(shí)施交通秩序整治行動(dòng)，深入排查道路交通安全隱患，加快城區(qū)停車位增量擴(kuò)容，打通斷頭路，暢通微循環(huán)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)，構(gòu)建暢通高效的城市交通網(wǎng)絡(luò)。

堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)保持優(yōu)勢(shì)、走在前列。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是延邊發(fā)展進(jìn)步的根本基石。要以迎接延邊朝鮮族自治州成立70周年為契機(jī)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，謀劃一批有針對(duì)性、實(shí)效性的創(chuàng)建行動(dòng)和工程，全面展示延邊各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新形象、新面貌。精心策劃一批宣傳活動(dòng)，在《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等媒體刊發(fā)一批分量足、內(nèi)涵廣、有深度的宣傳報(bào)道，全方位、多角度、深層次宣傳延邊歷史成就、發(fā)展變化、民族團(tuán)結(jié)的大好局面，進(jìn)一步提升延邊在全國(guó)的知名度和影響力。及時(shí)推出一批文藝精品，以弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主基調(diào)，以美術(shù)、書法、攝影、詩詞、歌舞為主要形式，鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作一批富有延邊特色、延邊風(fēng)格、延邊氣派，能夠立得住、傳得開、留得下的精品力作。大力選樹一批模范典型，結(jié)合全州第十六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，重點(diǎn)在基層一線挖掘典型、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)典型、在日常工作中培樹典型，加大對(duì)典型的表彰、宣傳、推介力度，進(jìn)一步匯聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的正能量。加快實(shí)施一批州慶工程，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系州慶項(xiàng)目制度，強(qiáng)化責(zé)任單位和項(xiàng)目專班工作責(zé)任，確保州慶工程高水平、高質(zhì)量完成。

堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為支撐，推動(dòng)邊疆社會(huì)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。社會(huì)安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是必須堅(jiān)守的底線和紅線。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重大政治任務(wù)，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，密切關(guān)注國(guó)際局勢(shì)引發(fā)的新挑戰(zhàn)、半島問題誘發(fā)的新風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新考驗(yàn)、公共安全出現(xiàn)的新問題、科技發(fā)展帶來的新隱患，扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線?？椕苤芜吘嘲踩谰€，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“治國(guó)必治邊”重要論述，健全完善黨政軍警民“五位一體”合力治邊機(jī)制，縱深推動(dòng)“三道防線”建設(shè)，下大力氣解決好邊境空心村問題，嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的涉邊涉外案事件。全面排查化解矛盾糾紛，嚴(yán)格落實(shí)“四級(jí)書記抓信訪”責(zé)任體系，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化研判、專題研判，持續(xù)深化教育引導(dǎo)、疏導(dǎo)化解、屬地管理，妥善解決群眾合理訴求，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，聚焦道路交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城鄉(xiāng)消防、企業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱、?；?、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展隱患排查治理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保全州安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

堅(jiān)持以嚴(yán)新細(xì)實(shí)作風(fēng)為保障，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。把延邊的事情辦好，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，切實(shí)把全州各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，進(jìn)一步筑牢黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政根基。全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把準(zhǔn)政治方向，始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為延邊工作的總綱領(lǐng)總遵循，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引方向砥礪前行；提升政治能力，全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持“兩個(gè)共同”主題，樹牢“三個(gè)離不開”思想，踐行“四個(gè)與共”共同體理念，在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問題上態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明，凝聚起“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的強(qiáng)大力量；強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，更加自覺地站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局、全省發(fā)展大局想問題、辦事情、抓工作，確保習(xí)近平總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省委有要求，延邊見行動(dòng)。深入推進(jìn)基層組織建設(shè)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，深入開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)抓好“邊陲黨旗紅”工程，始終把管黨治黨責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬；嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)，整體提升農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、非公和社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建工作水平，大力推進(jìn)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，讓黨的旗幟在每一塊陣地都高高飄揚(yáng)。從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把好為官用權(quán)“總開關(guān)”，系好廉潔自律“安全帶”，守好管黨治黨“責(zé)任田”，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白為官；堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，大力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。