陳偉 何婷婷 陳道俊 （.安徽醫(yī)科大學(xué)；.安徽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）

“網(wǎng)格化管理”概念來源于網(wǎng)格技術(shù)在管理領(lǐng)域中的運用，將互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、計算機、數(shù)據(jù)資源和對象聯(lián)系為一體，提供一體化服務(wù)。多用于城市和社區(qū)管理中，是將所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格狀的管理單元。[1]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視推進社會基層治理的網(wǎng)格化，著力打造共建共治共享的社會治理格局。網(wǎng)格化管理技術(shù)不斷成熟，很多高校的學(xué)生管理和基層黨建都已引入這個技術(shù)。寢室網(wǎng)格化管理就是根據(jù)學(xué)生寢室的分布狀況，將寢室所在的不同區(qū)域劃分為一個個網(wǎng)格狀的單元，橫向到邊，縱向到底，并對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理。

一、學(xué)生寢室網(wǎng)格化管理的普遍做法和存在的問題

高校寢室網(wǎng)格化管理通常為院系自上而下分層分級構(gòu)建網(wǎng)格，每級網(wǎng)格配置管理員，形成一級由院系黨委負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌、二級由輔導(dǎo)員主抓、三級由學(xué)生班委負(fù)責(zé)、四級由寢室長輔助，落實對寢室每一名同學(xué)的管理。其中，輔導(dǎo)員是核心環(huán)節(jié)，對于學(xué)生精準(zhǔn)信息的把握、向上級領(lǐng)導(dǎo)地報告和反饋、潛在問題的處理要及時、準(zhǔn)確、得當(dāng)；班委是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，班委上傳下達，發(fā)揮著老師與學(xué)生之間的紐帶和橋梁作用。但實際操作過程中往往會遇到難題。一方面表現(xiàn)為寢室網(wǎng)格化管理中思政教育工作力量不足，輔導(dǎo)員與學(xué)生的配比一般超過1：200，難以在較短時間內(nèi)關(guān)注到寢室里每一位學(xué)生的動態(tài)，輔導(dǎo)員更多精力放在學(xué)生群體的“兩頭”，工作學(xué)習(xí)各方面拔尖的一部分學(xué)生和學(xué)習(xí)生活各方面靠后的學(xué)生，形成紡錘形，中間大部分是沒有得到精準(zhǔn)培養(yǎng)和教育的。[2]然而思政引領(lǐng)不能兩頭抓，要將思想政治教育落實到全體大學(xué)生，輔導(dǎo)員工作需要有力的后備軍；另一方面，班委的水平和素養(yǎng)參差不齊，能力也有強有弱，尤其是低年級班委，缺乏工作經(jīng)驗、很多信息不能及時反饋給輔導(dǎo)員甚至是缺乏反饋意識、敏感度不高，在管理和服務(wù)班級同學(xué)方面，尤其是做思想工作能力有待進一步提升，難以精準(zhǔn)化，達到管理和育人理想水平，需要切實可行的制度保障來提升學(xué)生寢室網(wǎng)格化管理水平。

二、設(shè)置學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員的可行性分析和意義

學(xué)生黨員大多來自政治素養(yǎng)高、成績優(yōu)異的班干部，他們理想信念堅定、成績優(yōu)異、積極參加校院各類活動和比賽，是經(jīng)過組織選拔和培養(yǎng)，擇優(yōu)發(fā)展，政治素養(yǎng)過硬、覺悟高、服從性好。筆者從學(xué)校相關(guān)部門隨機抽取某學(xué)院某年級整體學(xué)生，做分層整群調(diào)查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)237名大學(xué)生，分布于37間寢室。對上述37間寢室有黨員存在的12間和無黨員存在的寢室25間的所有非黨員同學(xué)做了活動參與、評獎評優(yōu)、違紀(jì)情況的調(diào)查和統(tǒng)計。如表1所示。

表1 有黨員和無黨員分布寢室的非黨員情況的統(tǒng)計

通過對比發(fā)現(xiàn)，在有黨員存在的寢室，非黨員的活動參與率（青年大學(xué)習(xí)95.7%、太極拳38.3%、五四合唱31.9%）高于沒有黨員存在的寢室非黨員的活動參與率（青年大學(xué)習(xí)84.1%、太極拳18.8%、五四合唱20.6%）；在有黨員存在的寢室，非黨員的評獎評優(yōu)率（55.3%）高于在沒有黨員存在的寢室非黨員的評獎評優(yōu)率（37.6%）、違紀(jì)率（2%）低于在沒有黨員存在的寢室非黨員的違紀(jì)率（5.3%）。黨員所在寢室非黨員學(xué)習(xí)氛圍好，學(xué)風(fēng)優(yōu)良（活動參與率高、評獎評優(yōu)率高，違紀(jì)情況低） 。

設(shè)置學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員，具有現(xiàn)實意義。第一，實現(xiàn)學(xué)生支部基層黨建工作與管理育人工作深度融合，使學(xué)生管理工作效果進一步縱深到底，橫向到邊。既豐富了黨員“全心全意為人民服務(wù)”宗旨和基層黨務(wù)工作走群眾路線的實踐內(nèi)涵，為黨組織發(fā)展、培養(yǎng)、教育、管理學(xué)生黨員提供了有效路徑。第二，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員推動寢室文化發(fā)展的過程中﹐能夠達到幫助學(xué)生黨員完善自己的人格和思想道德修養(yǎng)、在行使黨員權(quán)利與履行黨員義務(wù)過程中增加自身黨性修養(yǎng)的雙贏效果。黨員深入寢室，可引導(dǎo)非黨員在思想、生活﹑學(xué)習(xí)和工作等方面不斷創(chuàng)造條件向黨組織靠攏，為組織發(fā)展工作奠定更好的基礎(chǔ)。第三，學(xué)生安全穩(wěn)定工作變被動為主動。學(xué)生黨員安全穩(wěn)定責(zé)任制的施行實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的管理，變被動為主動，靈活有效應(yīng)對假期、雙休日、無課等學(xué)生危機事件高發(fā)時段，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

三、以學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員為核心的四級寢室網(wǎng)格管理模式概述

（一）模式設(shè)置

分級建網(wǎng)，將學(xué)生寢室建設(shè)工作分為四級網(wǎng)格單元，一級網(wǎng)格由學(xué)院書記、副書記構(gòu)成，統(tǒng)一指導(dǎo)和負(fù)責(zé)學(xué)院寢室建設(shè)工作；二級網(wǎng)格由輔導(dǎo)員構(gòu)成，統(tǒng)籌規(guī)劃，具體分工；三級網(wǎng)格下設(shè)管理員若干名，由學(xué)生黨員構(gòu)成，是四級網(wǎng)格管理模式的核心；四級網(wǎng)格下以寢室為單位設(shè)立寢室長若干名。

（二）模式及工作要求

1.學(xué)院學(xué)生工作部門對四級寢室網(wǎng)格管理模式的統(tǒng)一管理與規(guī)劃。四級寢室網(wǎng)格管理模式下，制定完善規(guī)章制度，成立工作小組，發(fā)布名單，安排專人負(fù)責(zé)，專項經(jīng)費支持；加強對各級網(wǎng)格的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，制定具體可行的運行細則，輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)與督促，促進網(wǎng)格化服務(wù)管理工作制度化和規(guī)范化。[3]

2.四級管理模式建立后，各級管理網(wǎng)絡(luò)要認(rèn)真參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，實現(xiàn)層層監(jiān)管，確保實現(xiàn)各網(wǎng)格區(qū)域無縫隙覆蓋，不留盲點。積極深入學(xué)生，摸排信息，切實把工作做實、做細、做小，形成臺賬制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

3.發(fā)揮學(xué)生主體地位及作用，學(xué)生寢室網(wǎng)格化管理是加強學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極探索，是促進學(xué)生寢室安全文明和諧友善的重要保障。要加強對各級網(wǎng)格員的管理和培訓(xùn)，提升工作技能和責(zé)任意識。

4.借助統(tǒng)一的信息平臺建立動態(tài)匯總機制，形成報告制度，在對信息平臺的管理上，按照“統(tǒng)一受理、分類處理、逐級上報、監(jiān)督反饋”原則進行管理。

四、以學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員為核心的四級寢室網(wǎng)格管理模式下工作的重點

（一）加強安全穩(wěn)定工作

安全和穩(wěn)定是學(xué)生管理工作重點，無論是傳統(tǒng)寢室管理模式還是以學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員為核心的四級寢室網(wǎng)格管理模式，核心工作不能改變。加強安全穩(wěn)定一要做好宣傳教育，利用多種渠道，進行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《公寓管理規(guī)定》、法制知識、消防安全知識、校園安全知識、校園文明行為、一訓(xùn)三風(fēng)等的宣傳教育，培養(yǎng)法制觀念、安全意識和良好行為習(xí)慣。二要提升各級網(wǎng)格人員安全穩(wěn)定工作信息報送能力，及時了解和掌握大學(xué)生安全穩(wěn)定的信息并進行分類管理，按類、按時報送輔導(dǎo)員和學(xué)院，特別是要關(guān)注重大活動、敏感時期、突發(fā)事件期間的輿情動態(tài)，落實零報告制度。三要每層網(wǎng)格人員的管控工作，落實重點人員的教育管理和防控穩(wěn)控措施，做好消防檢查和日常巡查工作，看護、管理網(wǎng)格內(nèi)的消防設(shè)施、滅火器材設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)損壞及時報修；履行好請銷假制度，清點到寢人數(shù)，檢查寢室衛(wèi)生、安全狀況；關(guān)注寢室成員心理健康狀況等。

（二）強化管理服務(wù)工作

完善制度，強化管理和服務(wù)實效。建立臺賬制度、學(xué)習(xí)制度、評比制度、報告制度、督查制度、幫扶制度及宣傳制度，以完備的制度規(guī)范引導(dǎo)學(xué)生寢室網(wǎng)格化管理有序進行，及時掌握學(xué)生思想動態(tài)，建立全面動態(tài)的學(xué)生信息庫，并幫助大學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方方面面的困難，實現(xiàn)學(xué)生服務(wù)管理無縫隙覆蓋，不留盲點，強調(diào)“服務(wù)在先、管理在后”的理念。增強學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員的紐帶作用，吸收、組織學(xué)生參與寢室管理，把學(xué)生自我管理放到適當(dāng)位置，為學(xué)生提供鍛煉交際能力的機會，促進五育并舉。通過吸收學(xué)生參與寢室管理工作計劃的制定，健全樓長、層長、室長制度，定期召開寢室長會議，傳達學(xué)校和學(xué)院政策精神、新文件的學(xué)習(xí)活動，開展“明星寢室”“標(biāo)桿寢室”的評比等活動，以調(diào)動學(xué)生的積極性，增強主人翁責(zé)任感，使學(xué)生從管理客體變?yōu)楣芾碇黧w，由被動管理變?yōu)橹鲃庸芾恚?有利于學(xué)生自覺遵守寢室管理規(guī)定。[4]

（三）持續(xù)培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)

寢室氛圍與大學(xué)生學(xué)習(xí)和在校發(fā)展具有較強相關(guān)性，良好的寢室氛圍能夠促進在校大學(xué)生全面發(fā)展。培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營造優(yōu)秀學(xué)習(xí)氛圍，可以對在校大學(xué)生全面發(fā)展起到不可忽視的推動作用。[5]四級寢室網(wǎng)格管理模式下，一要加大宣傳。挖掘并抓住關(guān)鍵學(xué)生，樹立優(yōu)秀典范，宣傳寢室學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。二要加強制度保障。深入貫徹我校印發(fā)《安徽醫(yī)科大學(xué)“安全文明和諧友善學(xué)生宿舍（樓）”創(chuàng)建實施方案》的通知精神，落實獎懲制度，將學(xué)風(fēng)建設(shè)成果優(yōu)劣納入寢室評比和學(xué)生綜合素質(zhì)評定過程。三要增強監(jiān)督。輔導(dǎo)員和學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員要深入寢室，走訪摸排網(wǎng)絡(luò)娛樂、手機游戲、睡懶覺等現(xiàn)象嚴(yán)重寢室，集中整治，制定幫扶計劃，探索學(xué)風(fēng)建設(shè)途徑。四要突出幫扶。以黨員進寢室、結(jié)對共幫扶為途徑，安排學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員聯(lián)系對應(yīng)寢室開展結(jié)對幫扶，積極深入了解所聯(lián)系寢室同學(xué)的學(xué)習(xí)狀況，針對幫扶和提升。

（四）打造特色寢室文化

加強思政教育，突出寢室文化建設(shè)內(nèi)涵。通過學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員，結(jié)合“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范鋪”“黨員之家”“黨員形象墻”、黨員寢室掛牌等方式，激勵、監(jiān)督學(xué)生寢室的文化建設(shè)；借助網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播互動，將思想政治教育和寢室文化結(jié)合起來，發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，創(chuàng)新寢室文化活動形式，營造優(yōu)秀的寢室生活交往氛圍；[5]結(jié)合時事政治、當(dāng)下熱點、傳統(tǒng)節(jié)日等主題，拓寬活動形式，通過黨員活動日、主題黨（團）日活動、寢室文化大賽等形式，舉辦文明創(chuàng)意收納、感動瞬間分享、尋找最美室友等活動；依托豐富多彩的寢室文化建設(shè)活動，融入中華民族傳統(tǒng)文化元素，將“家文化”引入到寢室成員的相處之中，提高學(xué)生寢室歸屬感與認(rèn)同感，靠智慧建造一個和諧安寧溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，共同成長、共同進步。[6]

（五）實現(xiàn)思政和黨建深度融合

探索輔導(dǎo)員辦公室建立在學(xué)生寢室機制，筆者所在的學(xué)校，輔導(dǎo)員辦公室設(shè)置在學(xué)生寢室樓層的一端，是所在院校的優(yōu)良傳統(tǒng)和亮點所在，使得思政工作一直有效落實。近距離接觸學(xué)生，第一時間了解和掌握學(xué)生的思想動態(tài)，真正了解學(xué)生的真實表現(xiàn)， 及時發(fā)現(xiàn)問題， 能夠有效實施對策，及時解決問題；利用學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員，進一步強化學(xué)生寢室內(nèi)的思政工作實效。例如建立學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員值班制度，輔導(dǎo)員不在辦公室的時段內(nèi)，由學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員就近輪流值班，真正實現(xiàn)輔導(dǎo)員思政工作“二十四小時在線”，使寢室真正成為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)的新陣地。將學(xué)生支部黨建工作，建在學(xué)生寢室，是進一步促進黨建工作的有效途徑；將黨團組織建在寢室，是一種可行性設(shè)想。充分利用學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員隊伍作用，積極探索在寢室建立黨團組織，充分調(diào)動正式黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子的工作積極性，[7]使之成為黨團建工作的有力抓手，擴大黨團組織的影響力、輻射面、滲透性，強化黨團組織在學(xué)生寢室內(nèi)的育人、培養(yǎng)和凝聚作用。

構(gòu)建以學(xué)生黨員網(wǎng)格管理員為核心的四級寢室網(wǎng)格管理模式，理論上可行，實踐方面也具有可操作性，蘊含巨大潛在價值。為培養(yǎng)大學(xué)生良好生活習(xí)慣和高尚道德情操，培育和弘揚社會主義核心價值觀奠定基礎(chǔ)。[8]積極探索此類模式，對于發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)，提升主觀能動性，發(fā)揮黨員先進示范作用，深化寢室網(wǎng)格化管理，助推學(xué)院學(xué)生管理工作和思想政治教育有著深遠意義。