文|《中國報(bào)道》記者 陳珂

專家認(rèn)為，“最困難的階段已經(jīng)過去”，預(yù)計(jì)三、四季度經(jīng)濟(jì)增速有可能出現(xiàn)較大回升。

7月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長2.5%。其中，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長0.4%。一、二季度經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，總的來看，一系列扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)政策成效明顯，我國經(jīng)濟(jì)克服超預(yù)期因素不利影響，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，尤其是二季度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)正增長，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，成績來之不易。

受訪專家告訴《中國報(bào)道》記者，上半年2.5%的經(jīng)濟(jì)增速基本在預(yù)期范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)形勢在系列政策的推動(dòng)下出現(xiàn)了一些積極變化，“目前可以說最困難的階段已經(jīng)過去”，預(yù)計(jì)三、四季度經(jīng)濟(jì)增速有可能出現(xiàn)較大回升。

二季度“拖累”上半年，但實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升

今年一季度，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4.8%增速，最新數(shù)據(jù)顯示，二季度跌至0.4%。付凌暉稱，今年以來，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，烏克蘭危機(jī)深化演變，國內(nèi)疫情出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的情況，突發(fā)因素超出預(yù)期。二季度經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。

“1、2月份表現(xiàn)還比較搶眼，3、4月明顯顯現(xiàn)出壓力，5月開始出現(xiàn)反彈，因此整個(gè)二季度可能是全年壓力最大、最困難的階段。”植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長連平向《中國報(bào)道》記者回顧了上半年經(jīng)濟(jì)的總體走勢。

面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，付凌暉表示，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。他強(qiáng)調(diào)，二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長是在4、5月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)下滑的背景下取得的，應(yīng)該說非常不容易，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。

今年上半年，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值29137億元，同比增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值228636億元，增長3.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值304868億元，增長1.8%。其中，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長0.4%。分產(chǎn)業(yè)看，二季度第一產(chǎn)業(yè)增加值18183億元，同比增長4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值122450億元，增長0.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值151831億元，下降0.4%。

具體到月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，連平表示，5月份止住4月份下滑勢頭，到了6月份很多數(shù)據(jù)都表現(xiàn)不錯(cuò)。比如，疫情形勢逐步得到控制的情況下，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由上月下降6.7%轉(zhuǎn)為增長3.1%，出現(xiàn)了明顯反彈；從投資看，上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.1%，比1—5月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“尤其在投資領(lǐng)域，包括基建投資、制造業(yè)投資，進(jìn)一步發(fā)揮了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的作用?！敝袊呖茖W(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才告訴《中國報(bào)道》記者，去年以來制造業(yè)投資一直是高速增長，今年以來基建投資也處于上升勢頭。以采購經(jīng)理指數(shù)為例，近兩個(gè)月其接連攀升，6月份超過了50%。

值得一提的是，今年上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高技術(shù)制造業(yè)投資等均實(shí)現(xiàn)了超過20%的增長——一方面反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制造業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，另一方面也表明相關(guān)領(lǐng)域的投資增速具備動(dòng)力。

徐洪才和連平均認(rèn)為，一系列政策助推我國經(jīng)濟(jì)韌性得到了充分體現(xiàn)。連平建議，下一個(gè)階段要更加有力地運(yùn)用政策推動(dòng)促使經(jīng)濟(jì)增長，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在原有軌道上更好保持恢復(fù)態(tài)勢。徐洪才預(yù)測，三季度經(jīng)濟(jì)增速有望乘勢而上，預(yù)計(jì)在5%以上，經(jīng)繼續(xù)鞏固后四季度增速可能會(huì)更高，全年平均經(jīng)濟(jì)增速大概為4%以上。

進(jìn)出口存在變數(shù)，下半年消費(fèi)具備有利條件

數(shù)據(jù)顯示，上半年我國貨物進(jìn)出口總額同比增長9.4%，其中出口增長13.2%。6月貿(mào)易順差979億美元，創(chuàng)下歷史新高。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)陷入滯脹風(fēng)險(xiǎn)，在徐洪才看來，老牌制造業(yè)強(qiáng)國德國，以及日本、英國、法國等都出現(xiàn)了貿(mào)易逆差，其中德國更是近30年來首次出現(xiàn)?！暗覀兊馁Q(mào)易順差在擴(kuò)大，說明我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性比較強(qiáng)，這對(duì)穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)貢獻(xiàn)?！毙旌椴鸥嬖V《中國報(bào)道》記者。

值得注意的是，下半年的進(jìn)出口情況可能會(huì)面臨一些不確定性。“明顯看出目前的進(jìn)口比較疲弱，反映出國內(nèi)需求不足。隨著美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行都將在7月份進(jìn)一步加息，因此我國出口可能會(huì)出現(xiàn)回落?！毙旌椴疟硎?，5、6月份出口數(shù)據(jù)亮眼的原因之一是3、4月份有很多訂單積壓，因此三、四季度的外貿(mào)形勢不宜過于樂觀。

連平認(rèn)為，對(duì)比來看，加息可能更影響四季度的世界經(jīng)濟(jì)，如此，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩后必然會(huì)帶來貿(mào)易增速的下降。“作為主要的貿(mào)易出口大國，我國四季度的對(duì)外貿(mào)易壓力也要大于三季度?！?/p>

消費(fèi)方面，今年以來疫情多地散發(fā)，繼續(xù)限制著居民的外出、消費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額210432億元，同比下降0.7%。但從走勢上看，前兩個(gè)月增幅為6.7%，3—5月份增幅分別達(dá)-3.5%、-11.1%及-6.7%，6月份則回漲至3.1%，實(shí)現(xiàn)了觸底反彈。

在連平看來，下半年消費(fèi)增長存在有利外部條件。一方面是復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市正繼續(xù)有序推進(jìn)，另一方面的動(dòng)力則來自政策面。他表示，下半年尤其是三季度會(huì)有比較大的政策支持力度，包括發(fā)放消費(fèi)券、推動(dòng)汽車消費(fèi)等。目前汽車消費(fèi)也已經(jīng)出現(xiàn)良好勢頭——6月汽車類消費(fèi)額達(dá)4551億元，同比增加13.9%，遠(yuǎn)高于當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額的整體增幅。

“下半年的消費(fèi)場景也比較多，節(jié)日多、各種消費(fèi)活動(dòng)多，預(yù)計(jì)消費(fèi)在三季度恢復(fù)至正增長，并在四季度進(jìn)一步修復(fù)。”但連平指出，總的來看，消費(fèi)要回到疫情前的水平也不太可能，疫情仍會(huì)階段性地抑制消費(fèi)行為。

今年上半年，全國商品房銷售面積和商品房銷售額分別下降22.2%、28.9%。在連平看來，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大的主要原因，除了疫情影響消費(fèi)，還有房地產(chǎn)下行。他認(rèn)為，隨著房地產(chǎn)銷售和投資在下半年筑底企穩(wěn)，房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)有望逐步回暖。

最近，多地業(yè)主因樓盤延期交付宣布停止還貸的事件引發(fā)關(guān)注，銀保監(jiān)會(huì)回應(yīng)稱將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)市場化參與風(fēng)險(xiǎn)處置。受訪專家均表示，該現(xiàn)象目前是局部性的，風(fēng)險(xiǎn)仍可控，但也不能回避問題，要采取有效措施防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延沖擊銀行和整個(gè)金融體系。

積極應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)，最大化釋放政策效果

發(fā)布會(huì)上，付凌暉展望下半年時(shí)表示，隨著疫情防控形勢向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)體量大、市場空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強(qiáng)的優(yōu)勢將進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)付凌暉也指出，外部不穩(wěn)定不確定性因素仍然較多，國內(nèi)三重壓力猶存。

徐洪才向記者坦言，下半年還是有一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。首先，對(duì)輸入性通脹不能掉以輕心，“目前有全球糧食、石油、天然氣、煤炭的價(jià)格上漲等多重因素，其中有些因素不是我們所能左右的”。

此前，美國剛剛公布了今年6月的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)——在連續(xù)3個(gè)月超過8%以后，以9.1%的漲幅創(chuàng)下近41年來新高。分析人士表示，通貨膨脹持續(xù)高企將強(qiáng)化市場對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步大幅加息的預(yù)期。“美聯(lián)儲(chǔ)加息以后，人民幣有一定的貶值壓力，全球金融體系出現(xiàn)波動(dòng)后，我們要防控輸入性的金融風(fēng)險(xiǎn)。”徐洪才說。

連平也認(rèn)為，在通脹居高難下和美聯(lián)儲(chǔ)大力度加息的影響下，下半年世界經(jīng)濟(jì)增長失速的可能性大幅上升，可能拖累出口下滑，全球通脹對(duì)我國形成輸入型通脹壓力，美聯(lián)儲(chǔ)加碼緊縮貨幣政策沖擊人民幣匯率和資本流動(dòng)。

在供應(yīng)鏈方面，擾動(dòng)因素來自國際和國內(nèi)。徐洪才向《中國報(bào)道》記者舉例稱，俄烏沖突以及美國企圖重構(gòu)全球供應(yīng)鏈都在一定程度上惡化了外部環(huán)境；國內(nèi)來講，部分疫情嚴(yán)重地區(qū)的管控舉措阻礙了供應(yīng)鏈暢通。

“穩(wěn)定供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作還是要持續(xù)做，這涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！毙旌椴抛⒁獾?，近期在粵港澳地區(qū)、長三角地區(qū)有一些外商投資企業(yè)已經(jīng)開始向外轉(zhuǎn)移，“雖然還沒有形成風(fēng)潮，但要注意這方面苗頭”。

除了以上挑戰(zhàn)，受訪專家均向記者傳達(dá)了目前面臨的國內(nèi)不利因素。比如，逐月刷新紀(jì)錄的16—24歲青年失業(yè)率居高不下、1.6億市場主體需要穩(wěn)定等。

今年全年我國預(yù)設(shè)的GDP增長目標(biāo)為5.5%，對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有多大可能性，付凌暉在發(fā)布會(huì)上回復(fù)稱，從下半年情況看，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)回升保持在合理區(qū)間。

連平曾作過預(yù)測，在積極財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)健貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)保持應(yīng)有的力度和各項(xiàng)穩(wěn)增長政策加快落地實(shí)施的共同推動(dòng)下，全年GDP有望達(dá)到4.8%左右的增長。如果在增量強(qiáng)有力政策支持下，則有望拉至5%以上，接近或達(dá)到預(yù)期增長目標(biāo)，繼續(xù)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持較高的增長水平。

徐洪才認(rèn)為，目前各方面政策可謂“應(yīng)有盡有”，對(duì)于已出臺(tái)政策要保持連貫性，加強(qiáng)督查，尤其要加大經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施力度。