●張勛 廖海亮 董申頌 王鑫 鄧閆瑋

一、引言

2018—2020 年，全國共發(fā)生電力人身傷亡事故112 起，造成127 人死亡，具體見表1。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致人身傷亡的主要和關(guān)鍵因素。而配電自動(dòng)化作為數(shù)字化電網(wǎng)轉(zhuǎn)型的重要組成部分，隨著近年來電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深化，用戶對(duì)供電可靠性需求的不斷提高以及“生命至上”理念的不斷深入，配電自動(dòng)化在實(shí)現(xiàn)人身風(fēng)險(xiǎn)管控所起到的作用愈發(fā)凸顯。與傳統(tǒng)柱上開關(guān)相比，配電自動(dòng)化開關(guān)擁有“三遙”、故障定位、快速復(fù)電功能，還具備后臺(tái)集中監(jiān)控、遠(yuǎn)程遙控功能，運(yùn)維人員不需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行就地人工操作轉(zhuǎn)供電，可利用主站后臺(tái)即時(shí)遠(yuǎn)方遙控操作，更有利于合環(huán)轉(zhuǎn)供，不僅優(yōu)化了人力資源，還在一定程度上降低了偏遠(yuǎn)山區(qū)行車風(fēng)險(xiǎn)和人員操作風(fēng)險(xiǎn)。因此，提升配電自動(dòng)化的管理與應(yīng)用水平，完善配網(wǎng)人身風(fēng)險(xiǎn)管控的管理至關(guān)重要。本文以百色供電局為例，提出通過1 條主線、2 個(gè)維度、3 個(gè)指引、4 項(xiàng)舉措、N 種方法，形成“1234 ＋N”的管理思路，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，旨在解決人員技能水平不足，自動(dòng)化設(shè)備管投不管用、投而未用、實(shí)用化程度不高等問題，提升配電自動(dòng)化的管理與應(yīng)用水平，進(jìn)而保障人身安全。

表1 2018—2020 年全國電力人身傷亡事故情況

二、配電網(wǎng)普遍存在的問題

（一）配網(wǎng)自動(dòng)化開關(guān)的覆蓋率仍然偏低，缺乏有效管理

由于我國地域廣，地理環(huán)境復(fù)雜，特別是西部區(qū)域山區(qū)多，加上通訊條件差、配電線路長(zhǎng)，施工作業(yè)的難度加大。配網(wǎng)線路上大部分開關(guān)仍為普通開關(guān)，加之配電自動(dòng)化設(shè)備的調(diào)試、安裝、投運(yùn)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)等流程缺乏科學(xué)的、統(tǒng)一的全生命周期管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分配電自動(dòng)化開關(guān)長(zhǎng)期處于不安全狀態(tài)。

（二）人員安全意識(shí)和技能水平不足

配網(wǎng)網(wǎng)架日益龐大復(fù)雜，部分配網(wǎng)人員在使用傳統(tǒng)的柱上開關(guān)進(jìn)行轉(zhuǎn)供電、快速停電及事故處理等操作步驟多且進(jìn)行有邏輯關(guān)系的操作時(shí)，由于安全意識(shí)和技能水平不足，存在誤操作的風(fēng)險(xiǎn)較大。

三、基于“1234 ＋N”的配網(wǎng)自動(dòng)化管理思路

（一）明確管理“1”條主線，防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)

百色供電局以推動(dòng)配電自動(dòng)化發(fā)展，化解配網(wǎng)人身風(fēng)險(xiǎn)為主線，推進(jìn)以故障自愈為方向的配電自動(dòng)化建設(shè)，制定科學(xué)統(tǒng)一的配電自動(dòng)化設(shè)備全生命周期管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決管投不管用、終端覆蓋面窄、自動(dòng)化程度低、管理流程缺失、設(shè)備狀態(tài)感知水平與人員技能水平不滿足配電網(wǎng)設(shè)備管控需求等配網(wǎng)安全發(fā)展與配電自動(dòng)化推進(jìn)中面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提升自動(dòng)化開關(guān)應(yīng)控必控率，減少現(xiàn)場(chǎng)人工操作次數(shù)，從而化解配網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)操作多、風(fēng)險(xiǎn)高，配電自動(dòng)化設(shè)備缺陷多、隱患大，設(shè)備動(dòng)作邏輯混亂、誤動(dòng)拒動(dòng)，人員安全意識(shí)和作業(yè)技能不滿足崗位需求等突出風(fēng)險(xiǎn)。

（二）做實(shí)“2”個(gè)維度管控，確保人身安全

1.管控人的不安全行為

在配電自動(dòng)化建設(shè)過程中，百色供電局面對(duì)建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱和制度流程缺失、管理經(jīng)驗(yàn)不足的多重壓力，在人力資源異常緊張的情況下，充分利用各種資源和媒介，走出了具有百色特色的人才梯隊(duì)化建設(shè)方式，建立起完整的人身安全風(fēng)險(xiǎn)防控模式，管控住人的不安全行為。

（1）基礎(chǔ)培訓(xùn)與拔高競(jìng)技相結(jié)合。針對(duì)基層運(yùn)維人員技能水平不足的情況，通過組建配電自動(dòng)化技術(shù)交流微信群，收集匯總基層運(yùn)維人員配電自動(dòng)化技術(shù)疑點(diǎn)問題，不定期組織廠家、技術(shù)技能專家開展培訓(xùn)、答疑解惑，促進(jìn)基層運(yùn)維人員專業(yè)技能和安全意識(shí)提升。通過班組輪訓(xùn)、交叉輪崗，配電自動(dòng)化專業(yè)競(jìng)賽及配網(wǎng)運(yùn)維技能競(jìng)賽，培養(yǎng)出具有綜合素養(yǎng)高、專業(yè)技能強(qiáng)、安全防控能力好的專家型技能人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮出“頭雁效應(yīng)”和“傳幫帶”作用，強(qiáng)化隊(duì)伍整體技能水平和安全意識(shí)，減少因技能水平不足發(fā)生誤操作導(dǎo)致的人身傷亡事故事件。

（2）線上指導(dǎo)與監(jiān)督相結(jié)合。將配電運(yùn)維人員按照縣域分為4 個(gè)小組，并建立各縣域人員單獨(dú)的微信群，形成了調(diào)度—運(yùn)維人員的交流指導(dǎo)模式，實(shí)現(xiàn)每日實(shí)時(shí)溝通、有問必答。同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)圖片上傳至微信群，有效地監(jiān)督、規(guī)范員工安全行為，確保各項(xiàng)安全制度措施執(zhí)行到位，消除各類“三違”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)員工行為安全和作業(yè)安全。

（3）人防與技防相結(jié)合。通過每日實(shí)時(shí)溝通、每周一會(huì)等途徑及時(shí)溝通，統(tǒng)一部署下一步重點(diǎn)工作，確保工作步調(diào)一致，將共性問題集中統(tǒng)一解決；個(gè)性問題通過分小組共同探討提出防控與解決措施，每季度末組織技術(shù)技能專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶并對(duì)個(gè)性問題跟蹤反饋，列出問題反饋清單，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)問題，將人防措施落實(shí)到位。推進(jìn)配網(wǎng)故障自愈功能的深化應(yīng)用，有效實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障快速定位、故障自動(dòng)隔離和網(wǎng)架重構(gòu)自愈，并逐步延伸自動(dòng)化覆蓋面，推進(jìn)了安全型智能配電網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)積極探索配電自動(dòng)化系統(tǒng)負(fù)荷一鍵轉(zhuǎn)供、停電一鍵順控功能的應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)變電站一鍵全停全轉(zhuǎn)做好準(zhǔn)備，通過技防手段減少因操作多而導(dǎo)致的人身風(fēng)險(xiǎn)。

2.管控物的不安全狀態(tài)

（1）對(duì)存量配電自動(dòng)化開關(guān)，通過不停電作業(yè)的方式進(jìn)行遙信、遙測(cè)調(diào)試，協(xié)調(diào)安排網(wǎng)區(qū)各個(gè)供電所利用線路停電檢修或線路轉(zhuǎn)供操作機(jī)會(huì)，完成存量配電自動(dòng)化開關(guān)遙控功能調(diào)試，并接收至調(diào)度調(diào)管。協(xié)調(diào)主站和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維，常態(tài)化對(duì)新接入主站的配網(wǎng)終端開展遙控調(diào)試。按照周匯報(bào)、月管控的方式對(duì)具備遙控條件的自動(dòng)化終端進(jìn)行跟蹤管理，確保存量配電自動(dòng)化開關(guān)處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)。

（2）對(duì)新增配電自動(dòng)化開關(guān)進(jìn)行全流程管控，全程參與項(xiàng)目規(guī)劃、可研評(píng)審，編制配網(wǎng)轉(zhuǎn)供電分析報(bào)告為規(guī)劃投資建設(shè)提供有效指導(dǎo)。在基建技改落地時(shí)橫向協(xié)同，保項(xiàng)目往前趕、往早趕，確保項(xiàng)目落地。定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)設(shè)備使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)糾正、解決各環(huán)節(jié)問題，并持續(xù)完善優(yōu)化。在批復(fù)檢修單環(huán)節(jié)注重審核調(diào)試驗(yàn)收工作，停電前倉調(diào)不漏、復(fù)電時(shí)功能驗(yàn)證，確保自動(dòng)化設(shè)備順利投運(yùn)，不斷提升“三遙”覆蓋率。通過提前介入、重重把關(guān)，按照送電即具備“三遙”功能的原則，使新增自動(dòng)化開關(guān)即裝即投、投即可用、用即必佳，確保新增配電自動(dòng)化開關(guān)安全可靠。

（三）規(guī)范業(yè)務(wù)流程，用好“3”個(gè)業(yè)務(wù)流程指引

百色供電局編制了配電自動(dòng)化設(shè)備投運(yùn)流程指引、配電自動(dòng)化開關(guān)遙控試驗(yàn)申請(qǐng)流程、配電自動(dòng)化開關(guān)遙控操作流程及調(diào)度術(shù)語等3 份業(yè)務(wù)流程指引，涵蓋了配電自動(dòng)化設(shè)備從到貨到接火流程、自動(dòng)化開關(guān)遙控試驗(yàn)流程、自動(dòng)化開關(guān)投運(yùn)流程、配電自動(dòng)化終端投運(yùn)要求、配電終端并網(wǎng)接入前準(zhǔn)備、配電終端并網(wǎng)接入過程管控等內(nèi)容，并明確各專業(yè)職責(zé)，提出遺留問題整改措施等，以規(guī)范自動(dòng)化設(shè)備從到貨到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，再到投入運(yùn)行的全過程業(yè)務(wù)流程。解決了自動(dòng)化設(shè)備管投不管用、投而未用的問題，并規(guī)范自動(dòng)化開關(guān)的安裝、投運(yùn)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)等業(yè)務(wù)流程，從規(guī)章制度上約束員工，促使員工養(yǎng)成良好的安全行為，做到不違章、不蠻干，進(jìn)而減少運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)。并形成了操作人點(diǎn)擊“遙控預(yù)置”—確認(rèn)遙控操作通道正常，預(yù)置通過—確認(rèn)遙控操作通道正常，預(yù)置通過—點(diǎn)擊“遙控執(zhí)行”的正式操作“四步法”及“告警窗口上返回的操作信息一致—開關(guān)間隔分界面開關(guān)變位信息一致—開關(guān)間隔分界面電壓電流功率變化信息—手動(dòng)分閘閉鎖合閘/人工合閘解鎖”的操作后檢查“四步法”，規(guī)范了操作的步驟，避免了因漏項(xiàng)、跳項(xiàng)操作而帶來的風(fēng)險(xiǎn)，保證了自動(dòng)化設(shè)備操作的安全性和可執(zhí)行性。

（四）“4”項(xiàng)舉措推進(jìn)融合提升

為了全面促進(jìn)流程落地及融合提升，百色供電局通過建立溝通機(jī)制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)管控、定期回顧的4 項(xiàng)舉措，推進(jìn)各項(xiàng)工作融合提升。一是建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，通過每日微信群實(shí)時(shí)溝通、雙月線上培訓(xùn)、季度交叉輪崗、線上與線下相結(jié)合等形式，達(dá)到及時(shí)解決問題的效果；二是采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開展網(wǎng)區(qū)內(nèi)各供應(yīng)商設(shè)備調(diào)試、定值整定培訓(xùn)，網(wǎng)區(qū)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，清除設(shè)備實(shí)用化提升阻礙，做到培訓(xùn)有特色、有針對(duì)、有效果，達(dá)到人人懂標(biāo)準(zhǔn)會(huì)操作，操作無風(fēng)險(xiǎn)的目的；三是系統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，統(tǒng)一開通OMS 相關(guān)模塊、主站web 瀏覽網(wǎng)頁的使用權(quán)限，規(guī)范化設(shè)備調(diào)試、驗(yàn)收、接入等配電終端的聯(lián)調(diào)；四是定期回顧反饋，不定期到縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶和問題跟蹤反饋，列出問題反饋清單，協(xié)調(diào)縣調(diào)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，盡量以點(diǎn)帶面解決網(wǎng)區(qū)運(yùn)維業(yè)務(wù)難題。通過4 項(xiàng)舉措，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程與現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維相融合，促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)與局本部業(yè)務(wù)有效融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)區(qū)配網(wǎng)自動(dòng)化流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度統(tǒng)一。

（五）“N”種方法促進(jìn)管理落地

1. 八個(gè)提升步驟，推動(dòng)深化應(yīng)用

百色供電局基于設(shè)備全生命周期管理，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)鍵點(diǎn)，開展全過程風(fēng)險(xiǎn)管控，壓實(shí)設(shè)備動(dòng)態(tài)管理，管控設(shè)備的不安全狀態(tài)，形成了八個(gè)提升步驟：

一是加強(qiáng)終端并網(wǎng)管理，把好設(shè)備入網(wǎng)關(guān)，倉調(diào)合格、單線圖發(fā)布成功是前提，停電、聯(lián)調(diào)、復(fù)電經(jīng)主站自動(dòng)化審批，確保配電自動(dòng)化與一次設(shè)備同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)；二是加快設(shè)備調(diào)試改造，全面提升實(shí)用指標(biāo)，充分運(yùn)用經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的指揮棒，激勵(lì)供電所主動(dòng)開展存量開關(guān)“三遙”功能調(diào)試，限期清零；三是定期移交與及時(shí)更新，推動(dòng)自動(dòng)化顯成效，調(diào)試正確調(diào)度權(quán)配網(wǎng)設(shè)備的逐步移交調(diào)度并及時(shí)更新圖紙，確保圖實(shí)相符，常態(tài)化投入開關(guān)自動(dòng)化功能，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化功能正常應(yīng)用，解決管投不管用的問題；四是優(yōu)化管理流程，完善溝通機(jī)制，流程優(yōu)化使用計(jì)劃與表單相結(jié)合的管理模式，控風(fēng)險(xiǎn)、提效率，溝通機(jī)制使用聯(lián)調(diào)微信群，提供24 小時(shí)接龍排隊(duì)，再創(chuàng)建內(nèi)部企信溝通群，計(jì)劃、缺陷、圖模、指標(biāo)管控一應(yīng)俱全；五是信號(hào)分類優(yōu)化，提升告警質(zhì)量，針對(duì)配網(wǎng)終端質(zhì)量參差不齊，海量告警信號(hào)影響監(jiān)盤問題，實(shí)施信號(hào)的分類優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化事故和變位信號(hào)監(jiān)視，減輕調(diào)控員監(jiān)視壓力；六是集中監(jiān)控管理，強(qiáng)化監(jiān)控效率，WEB 界面推送《投運(yùn)一覽表》《終端狀態(tài)一覽表》《配網(wǎng)終端允許遙控一覽表》等索引，為運(yùn)維人員全面掌握終端運(yùn)行情況，靶向定位異常數(shù)據(jù)提供堅(jiān)實(shí)保障，做到終端在線率長(zhǎng)期保持在97%以上；七是推進(jìn)聯(lián)絡(luò)功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)供電，加快將“手拉手”的聯(lián)絡(luò)開關(guān)更換為自動(dòng)化開關(guān)，大幅提升聯(lián)絡(luò)自動(dòng)化開關(guān)有效覆蓋率，強(qiáng)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和提升調(diào)度對(duì)配電網(wǎng)的管控能力，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)供電；八是實(shí)現(xiàn)主站與電壓—時(shí)間協(xié)同型半自愈，對(duì)配電自動(dòng)化開關(guān)進(jìn)行規(guī)范、精簡(jiǎn)、專業(yè)化管理,投入主站自愈功能，實(shí)現(xiàn)非故障區(qū)域用戶供電的可靠性。

2.四個(gè)管理節(jié)點(diǎn)，提升指標(biāo)管理

百色供電局通過對(duì)配電自動(dòng)化開關(guān)管理流程進(jìn)行梳理，形成了四個(gè)管理節(jié)點(diǎn)，有效利用自動(dòng)化開關(guān)的遙控功能，提升自動(dòng)化開關(guān)應(yīng)控必控率，減少現(xiàn)場(chǎng)人工操作次數(shù)，降低操作風(fēng)險(xiǎn)。一是夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收資，開展指標(biāo)分解及現(xiàn)狀梳理。集中主要力量攻堅(jiān)短板指標(biāo)，配電自動(dòng)化終端接入率從23.36%提升到98.67%。二是嚴(yán)抓故障分析報(bào)告質(zhì)量，鞏固設(shè)備隔離準(zhǔn)確率。完成54 期985 份故障分析報(bào)告的編寫、審核，隔離準(zhǔn)確率由75%提升到100%。三是編制不停電遙控方案，提升“三遙”覆蓋率。通過開展不停電遙控降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提升配電自動(dòng)化開關(guān)“三遙”覆蓋。四是強(qiáng)化設(shè)備異動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)資源共享。按周管控計(jì)劃調(diào)試，月辦理物聯(lián)網(wǎng)卡申請(qǐng)，并編制配電自動(dòng)化設(shè)備異動(dòng)響應(yīng)庫。每月在門戶網(wǎng)站更新設(shè)備異動(dòng)數(shù)據(jù)，提前測(cè)算關(guān)鍵指標(biāo)情況。

四、管理成效

經(jīng) 過 兩 年 對(duì)“1234 ＋N”的配網(wǎng)自動(dòng)化管理思路的應(yīng)用，百色網(wǎng)區(qū)多項(xiàng)配網(wǎng)業(yè)務(wù)及指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較大提升：僅2021 年該地區(qū)遙控操作自動(dòng)化開關(guān)替代現(xiàn)場(chǎng)操作次數(shù)累計(jì)已達(dá)1500 多次；尤其是遇到夜間或雷雨天氣發(fā)生線路接地故障時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)故障精準(zhǔn)定位，快速切除故障點(diǎn)電源，隔離電網(wǎng)故障區(qū)段，迅速恢復(fù)非故障區(qū)段供電，減少停電范圍，有效防止社會(huì)人員人身觸電事故事件的發(fā)生，并已累計(jì)正確隔離故障158 起，最大限度的保證用電安全，運(yùn)維單位故障查線時(shí)間平均縮短2 小時(shí)，降幅達(dá)60%；平均減少計(jì)劃停電轉(zhuǎn)供電時(shí)間20 分鐘，故障轉(zhuǎn)供電時(shí)間約35 分鐘，大幅縮短用戶停電時(shí)間；配電自動(dòng)化有效覆蓋率、終端投運(yùn)率、終端在線率、應(yīng)控必控率、遙控成功率、智能告警準(zhǔn)確率、故障隔離準(zhǔn)確率等實(shí)用化一類指標(biāo)得到全面提升，為客戶提供更強(qiáng)有力的電力保障。同時(shí)可遙控的配電自動(dòng)化開關(guān)超1100 臺(tái)，開關(guān)遙控次數(shù)由兩位數(shù)突破1500 次，并且全年遙控成功率保持96%以上。隨著自動(dòng)化開關(guān)投運(yùn)及遙控試驗(yàn)申請(qǐng)流程指引的落地，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)投運(yùn)及調(diào)試的固定動(dòng)作，遏制了不可控因素的形成，降低了自動(dòng)化開關(guān)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試期間的操作風(fēng)險(xiǎn)，確保自動(dòng)化開關(guān)安全接入系統(tǒng)運(yùn)行，截至目前還未發(fā)生因現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試開關(guān)而造成的人身、設(shè)備意外事故。通過以上管理方法的應(yīng)用，該地區(qū)得到南方電網(wǎng)公司總調(diào)“實(shí)用化運(yùn)行水平提升顯著，樹立了西部地區(qū)實(shí)用化榜樣”的肯定。

五、結(jié)語

本文對(duì)提升配電自動(dòng)化水平的精細(xì)化管理與應(yīng)用進(jìn)行探討，通過總結(jié)提煉形成了基于“1234 ＋N”的配網(wǎng)自動(dòng)化管理思路。經(jīng)過兩年的實(shí)踐，百色供電局配網(wǎng)業(yè)務(wù)及指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較大提升，人身風(fēng)險(xiǎn)得到有效的管控，同時(shí)有效降低了停電時(shí)戶數(shù)損失，為用戶帶來切切實(shí)實(shí)的電力“獲得感”，讓用戶體驗(yàn)到從“用上電”到“用好電”的改變。