侯夢菲 董 柳
近年來,業(yè)主之間因噪聲引發(fā)的糾紛頻頻發(fā)生。不過,由于噪聲污染存在取證難等原因,“訴訟之路”也并不容易。 噪聲之下,如何維護(hù)自己的“安寧權(quán)”?
“噪聲擾民問題在法律上其實(shí)就是一種相鄰關(guān)系糾紛。 ”廣東省律協(xié)文化與宣傳表彰工作委員會秘書長李逸文介紹,相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人之間應(yīng)當(dāng)互負(fù)容忍義務(wù),對來自相鄰不動產(chǎn)的輕微侵害,在沒有超出可容忍的限度時,應(yīng)當(dāng)容忍。 如果噪聲只是偶然性、 短期性,建議從鄰里和睦的角度考慮,與鄰居協(xié)商解決。
但需要提醒的是,該互負(fù)容忍義務(wù)是有限度的。 當(dāng)噪聲污染等超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,尤其是夜間存在嚴(yán)重的噪聲擾民問題,受侵害的不動產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)要求侵害人停止侵害、消除危險(xiǎn)以及賠償損失等。
他建議,當(dāng)事人可以先向環(huán)境保護(hù)行政主管部門投訴, 向公安機(jī)關(guān)舉報(bào),向當(dāng)?shù)鼐游瘯暾堈{(diào)解,委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行噪聲檢測, 形成結(jié)論性意見,再向法院起訴。
目前,各大手機(jī)應(yīng)用商店均存在大量聲音檢測類軟件。 使用部分App錄制一段噪聲后, 該App還會直接生成一份“噪聲檢測報(bào)告單”,內(nèi)容包括檢測地點(diǎn)、時間以及檢測結(jié)果等。 但無論是自行錄制的音頻,還是手機(jī)App生成的所謂“噪聲檢測報(bào)告單”, 在走法律途徑時,可能不會成為有效證據(jù)。
李逸文介紹,App生成的噪聲檢測報(bào)告的準(zhǔn)確性、科學(xué)性作為法律證據(jù)的效力是存疑的。 如果通過訴訟維權(quán), 他建議向法院申請,由法院通過訴訟程序選擇專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,形成合法證據(jù)。
“噪聲污染維權(quán)的主要困難在于證據(jù)的收集固定。 ” 李逸文介紹,什么時間發(fā)生的噪聲? 噪聲污染程度如何? 是否對維權(quán)人構(gòu)成侵權(quán)? 這些都需要相應(yīng)的證據(jù)佐證。 作為相鄰關(guān)系糾紛案件中主張排除妨害的原告,應(yīng)承擔(dān)“誰主張、誰舉證”的舉證責(zé)任,舉證證明的內(nèi)容主要包括雙方之間存在不動產(chǎn)相鄰關(guān)系;相鄰義務(wù)人實(shí)施了相鄰妨害行為; 原告相鄰權(quán)益受到侵害;被告行為與原告相鄰妨害之間存在因果關(guān)系。
“訴訟是解決糾紛的一個好方式,但是需要時間和經(jīng)濟(jì)成本,啟動訴訟前要做好充分的準(zhǔn)備。 ”李逸文認(rèn)為,“遠(yuǎn)親不如近鄰”, 鄰里之間如果能本著人同此心、心同此理的態(tài)度去協(xié)商解決糾紛,也許會更合理高效。