□李瑩 閆廣芬

“加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)”是十九大報(bào)告中所提倡的口號(hào)，這無(wú)疑會(huì)為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。社區(qū)教育是教育終身化理念背景下社區(qū)與教育相融合的產(chǎn)物，是迎合新時(shí)代背景下的新穎教育形式。社區(qū)教育是作為一種新型的教育組織形式存在，以服務(wù)社區(qū)群眾為主，立足于社區(qū)管理的基礎(chǔ)，通過(guò)在社區(qū)中舉辦一系列活動(dòng)，旨在提升居民生活質(zhì)量的教育活動(dòng)的總稱(chēng)[1]。新媒體較之于傳統(tǒng)媒體具有許多無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，新媒體時(shí)代背景為社區(qū)教育的發(fā)展提供了全新的外部環(huán)境，同時(shí)為社區(qū)教育發(fā)展增添新的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展契機(jī)。

數(shù)字化學(xué)習(xí)是伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與新媒體時(shí)代衍生出來(lái)的新型學(xué)習(xí)形式，借助數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)是新媒體時(shí)代背景下人們提高文化層次、更新知識(shí)、提升工作能力的首推方式。數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)可以為居民提供優(yōu)質(zhì)、 豐富的學(xué)習(xí)資源，滿(mǎn)足新形勢(shì)下居民個(gè)性化、碎片化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建尚處于起步與探索階段，在開(kāi)展實(shí)踐中存在諸多困境，依托新媒體時(shí)代發(fā)展新背景，為破除社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)面臨的困境，需要我們遵循發(fā)展目標(biāo)、堅(jiān)持合理原則、設(shè)計(jì)科學(xué)架構(gòu)、完善運(yùn)行保障，同時(shí)探索構(gòu)建社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的發(fā)展路徑。

一、應(yīng)用新媒體技術(shù)是新時(shí)代構(gòu)建數(shù)字化社區(qū)教育的必然趨勢(shì)

社區(qū)教育數(shù)字化平臺(tái)為社區(qū)居民提供平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，由具有授課經(jīng)驗(yàn)的教師提供教學(xué)服務(wù)，社區(qū)居民可以在平臺(tái)上隨時(shí)隨地共享優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源、完成平臺(tái)布置的學(xué)習(xí)任務(wù)。伴隨著各種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，人們的日常工作與學(xué)習(xí)越來(lái)越離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)全民終身教育理念的貫徹實(shí)施，必須緊隨時(shí)代發(fā)展步伐，將信息化社會(huì)中的各類(lèi)新媒體技術(shù)應(yīng)用到數(shù)字化社區(qū)構(gòu)建的進(jìn)程中。社區(qū)教育的發(fā)展?fàn)顩r是評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)社會(huì)繁榮發(fā)展、城市化建設(shè)進(jìn)程、特色文化積淀的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是發(fā)展社區(qū)教育可以促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)尤其是學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè)，是新時(shí)代社會(huì)和諧發(fā)展的必然趨勢(shì)[2]。

（一）數(shù)字化社區(qū)教育建設(shè)是適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求

21世紀(jì)邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息時(shí)代，國(guó)家層面提倡全民終身學(xué)習(xí)的理念、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。社區(qū)教育呈現(xiàn)出“全程、全方位、全員”的特點(diǎn)，作為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系的基本載體，新媒體是“以數(shù)字信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以互動(dòng)傳播為特點(diǎn)的具有創(chuàng)新形態(tài)的媒體”[3]，新媒體是新形勢(shì)下依托手機(jī)、電腦終端，是一種區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的新型媒體、傳播形態(tài)。與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體呈現(xiàn)出互動(dòng)性、即時(shí)性、自由性、虛擬性的特點(diǎn)，依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體技術(shù)的普及率達(dá)到80%，新媒體的快速發(fā)展影響著人們學(xué)習(xí)方式的變革與革新。適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，借助新媒體技術(shù)改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，探索數(shù)字化平臺(tái)學(xué)習(xí)模式，滿(mǎn)足自身日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化、碎片化的學(xué)習(xí)需求。第三次科技革命推動(dòng)各種先進(jìn)的技術(shù)如雨后春筍般出現(xiàn)，以云計(jì)算為支撐的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)（E-learning）和新媒體移動(dòng)裝置學(xué)習(xí)（M-learning）為典型代表，新媒體技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的自由流動(dòng)，為廣大學(xué)習(xí)者提供虛擬空間與物理空間相結(jié)合的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境[4]。基于移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)創(chuàng)建的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，在推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)過(guò)程中可以為社會(huì)成員的自主學(xué)習(xí)注入極大的動(dòng)力[5]。

（二）新媒體時(shí)代為社區(qū)教育發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間

據(jù)CNNIC《第45 次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月28日，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量規(guī)模達(dá)到9.04 億，較2018年底新增網(wǎng)民數(shù)量達(dá)7508 萬(wàn)，2020年的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到64.5%（見(jiàn)圖1）。其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模突破8.97 億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)到99.3%（見(jiàn)圖2）。新世紀(jì)的中國(guó)已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的不斷提高，數(shù)字鴻溝的不斷縮小，5G 技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)終端技術(shù)的快速推進(jìn)，人們可以突破時(shí)空的限制隨時(shí)獲取信息與服務(wù)?？傮w來(lái)說(shuō)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)的發(fā)展，為社區(qū)教育數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展前景。

圖1 網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率（數(shù)據(jù)來(lái)源：CNNIC）

圖2 手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模及其占網(wǎng)民比例（數(shù)據(jù)來(lái)源：CNNIC）

（三）線(xiàn)上學(xué)習(xí)將成為社區(qū)成員學(xué)習(xí)的主流方式

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)通常采用三種開(kāi)展形式：第一，B/S方式，指借助移動(dòng)設(shè)備自帶的瀏覽器進(jìn)入網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行瀏覽；第二，C/S 方式，主要指的是具備互聯(lián)網(wǎng)功能的客戶(hù)端設(shè)備，例如手機(jī)郵件、手機(jī)電視、移動(dòng)QQ和音樂(lè)隨身聽(tīng)等；第三，Widget 方式，指可以實(shí)現(xiàn)定制化與自動(dòng)化的客戶(hù)應(yīng)用部件。移動(dòng)終端設(shè)備使得學(xué)習(xí)者打破時(shí)空的界限，隨時(shí)隨地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，即將移動(dòng)學(xué)習(xí)變成可能，加強(qiáng)教師與學(xué)習(xí)者之間的雙向交流互動(dòng)。各式各樣的移動(dòng)終端設(shè)備與人們的日常生活關(guān)聯(lián)日益密切，人們可以憑借電子留言板、電子郵件等通訊手段加強(qiáng)與社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)交流，尋求與自身教育需求有關(guān)的服務(wù)。居民可以在網(wǎng)站上瀏覽社區(qū)教育欄目的動(dòng)態(tài)信息，借助視頻點(diǎn)播的方式學(xué)習(xí)社區(qū)提供的學(xué)習(xí)資源。線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育的完美融合，無(wú)限延伸教育平臺(tái)的傳播范圍，滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者個(gè)性化的發(fā)展空間，促進(jìn)教師與教師、學(xué)習(xí)者與教師、學(xué)習(xí)者之間的良性互動(dòng)，提升學(xué)習(xí)的效果。綜上所述，線(xiàn)上學(xué)習(xí)已經(jīng)成為多媒體時(shí)代社會(huì)成員選擇學(xué)習(xí)的主流方式。

（四）新媒體技術(shù)帶來(lái)社區(qū)教育教學(xué)方式與教學(xué)效果的革新

新媒體技術(shù)中即時(shí)通訊工具完美體現(xiàn)出及時(shí)性的特點(diǎn)，流媒體體現(xiàn)出傳播范圍廣泛、信息覆蓋面廣、信息傳播速度快捷的特點(diǎn)，新媒體技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)領(lǐng)域是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，新媒體技術(shù)是促進(jìn)社區(qū)教育教學(xué)革新的重要力量。一方面，新媒體技術(shù)會(huì)影響社區(qū)教育的教學(xué)方式。新媒體技術(shù)改變了傳統(tǒng)的集體授課方式，讓一對(duì)眾、一對(duì)多變成一對(duì)一，發(fā)揮新媒體技術(shù)對(duì)學(xué)生個(gè)性化的教育功能。新媒體技術(shù)讓學(xué)習(xí)者結(jié)合自身的學(xué)習(xí)需求靈活選擇課程學(xué)習(xí)，增強(qiáng)新媒體技術(shù)的個(gè)性化特點(diǎn)，使得新媒體技術(shù)的大眾傳播越來(lái)越顯示“小眾化”的趨勢(shì)。新媒體技術(shù)能夠更加便捷實(shí)現(xiàn)資源的共享，隨著傳播媒介種類(lèi)逐漸涌現(xiàn)、豐富，傳播行為變得愈加自由、隨意。傳統(tǒng)的傳播媒介例如印刷品傳播和電子傳播的邊際成本和專(zhuān)業(yè)要求較高，同時(shí)其傳播的通道、形態(tài)比較單一、固定，傳播者在傳播過(guò)程中表現(xiàn)出明顯的控制權(quán)和壟斷性；新媒體時(shí)代是數(shù)字化的時(shí)代，數(shù)字化時(shí)代憑借先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)表現(xiàn)出交互性的特點(diǎn)，從而促進(jìn)信息傳播者與信息接受者之間的身份轉(zhuǎn)換。另一方面，新媒體技術(shù)會(huì)影響社區(qū)教育的教學(xué)效果。首先，新媒體技術(shù)使信息傳播范圍更廣泛。新媒體技術(shù)借助互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)帶來(lái)的便利，利用互聯(lián)網(wǎng)所具備的廣泛傳播范圍和無(wú)限超鏈接的特點(diǎn)，信息的傳播可以跨越時(shí)空的限制。新媒體技術(shù)的應(yīng)用增強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)所具有的不受時(shí)空限制的優(yōu)越性，顯示了新媒體本身所具有的傳播范圍廣泛的特性。新媒體技術(shù)廣泛運(yùn)用到教學(xué)中，幫助學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教學(xué)、共享優(yōu)質(zhì)資源，有利于收到良好的教學(xué)效果。其次，新媒體技術(shù)促進(jìn)信息更新速度的加快。互聯(lián)網(wǎng)能夠迅速實(shí)現(xiàn)資源的傳播、更新與共享，互聯(lián)網(wǎng)的這一典型特點(diǎn)對(duì)教學(xué)具有關(guān)鍵作用。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息化時(shí)代，需要結(jié)合新時(shí)代特點(diǎn)選擇新穎的教學(xué)方法。新時(shí)代的教學(xué)資源順利流通與共享，可以為學(xué)習(xí)者提供廣泛的知識(shí)，同時(shí)更新教育理念、推動(dòng)教育朝著良性方向發(fā)展。

二、構(gòu)建國(guó)內(nèi)社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)面臨的問(wèn)題

我國(guó)的社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)起步較晚但發(fā)展速度較快，如今我國(guó)線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)點(diǎn)超過(guò)240 個(gè)，社區(qū)教育在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)在北京、上海等發(fā)達(dá)城市建設(shè)效果成效顯著。但是我國(guó)線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)未形成個(gè)性化、多樣化的課程，學(xué)習(xí)者與授課教師之間的互動(dòng)與反饋實(shí)時(shí)性不夠，缺乏長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，未建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，是當(dāng)前我國(guó)社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建面臨的突出問(wèn)題。

（一）在線(xiàn)互動(dòng)交流、反饋實(shí)時(shí)性不夠

線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)與傳統(tǒng)教育之間最明顯的區(qū)別是能否進(jìn)行用戶(hù)之間面對(duì)面的互動(dòng)交流，現(xiàn)階段社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)借助多種交流方式營(yíng)造出和諧的社區(qū)教育教學(xué)氛圍，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流工具繼續(xù)進(jìn)行師生互動(dòng)交流，但是總體來(lái)講反饋與幫助機(jī)制的及時(shí)性不夠，師生之間的深度互動(dòng)效果顯示出的回歸效應(yīng)不佳?，F(xiàn)階段學(xué)習(xí)者在線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)中大多只是單純地瀏覽題目并對(duì)問(wèn)題作出回答，很少能對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容與問(wèn)題進(jìn)行深入思考并和線(xiàn)上教師進(jìn)行深入交流，不能和傳統(tǒng)的教學(xué)過(guò)程那樣在教師的引導(dǎo)下討論在學(xué)習(xí)中遇到的疑難點(diǎn)。與國(guó)外相比我國(guó)社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)展較晚，受制于平臺(tái)技術(shù)和服務(wù)項(xiàng)目的局限性，社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)用戶(hù)之間交流的實(shí)時(shí)性較差是當(dāng)前最突出的問(wèn)題。線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)交流的滯后性不能及時(shí)解決學(xué)員在學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，嚴(yán)重影響社區(qū)教育學(xué)習(xí)效率的提高。長(zhǎng)此以往線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)給用戶(hù)帶來(lái)不好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，失去廣大用戶(hù)的支持社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)模式也很難繼續(xù)推進(jìn)。

（二）缺乏長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制

在學(xué)習(xí)過(guò)程中建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制是至關(guān)重要的，一方面能夠及時(shí)接收學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中的效果并迅速做出反饋，另一方面能夠激發(fā)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的積極性，促使學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中保持高昂的學(xué)習(xí)熱情。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)通常進(jìn)行技能培訓(xùn)和非學(xué)歷培訓(xùn)，這屬于非教學(xué)性質(zhì)的共同交流與互動(dòng)活動(dòng)。為學(xué)習(xí)者提供結(jié)課證書(shū)是社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)通常采用的激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分的結(jié)課證書(shū)未獲得有關(guān)部門(mén)的認(rèn)證缺乏權(quán)威性，甚至在社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)上學(xué)習(xí)最終取得結(jié)課證書(shū)的比例偏低。很多學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力與熱情會(huì)逐漸減弱，只有讓學(xué)習(xí)者保持更強(qiáng)的學(xué)習(xí)需求與動(dòng)機(jī)才能維持學(xué)習(xí)過(guò)程中的深層次互動(dòng)。此外，有相當(dāng)一部分社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)與當(dāng)?shù)卦盒＝⒘私逃Y源共享體系，但是當(dāng)前教育共享體系建設(shè)不夠完備，社區(qū)教育的師資力量不足以支撐社區(qū)教育的發(fā)展，同時(shí)社區(qū)居民在社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)中的參與度無(wú)論從廣度還是深度來(lái)看都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。總體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)所建立的缺乏實(shí)時(shí)性和長(zhǎng)效性激勵(lì)機(jī)制的教學(xué)模式是存在缺陷的，不能提升社區(qū)居民學(xué)習(xí)的熱情，阻礙社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的良性、健康發(fā)展。

（三）未建立健全的評(píng)價(jià)體系

社區(qū)教育平臺(tái)建設(shè)的反饋環(huán)節(jié)需要注重從平臺(tái)服務(wù)和平臺(tái)應(yīng)用評(píng)價(jià)入手，科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)平臺(tái)有利于促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量的提升。從當(dāng)前社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展的實(shí)踐來(lái)看，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是約束我國(guó)社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。我國(guó)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)用戶(hù)學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)缺乏客觀數(shù)據(jù)作為技術(shù)支撐，未建立社區(qū)教育應(yīng)用與服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)用戶(hù)做出的評(píng)價(jià)通常都是教師的主觀評(píng)價(jià)，帶有很大的隨意性與不確定性，這很難準(zhǔn)確收集用戶(hù)在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題并及時(shí)為用戶(hù)做出反饋。此外，平臺(tái)所采用的評(píng)價(jià)方式多為靜態(tài)評(píng)價(jià)，不能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用戶(hù)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，用戶(hù)在學(xué)習(xí)過(guò)程中收到的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)存在一定的滯后性，無(wú)法及時(shí)收到自身學(xué)習(xí)效果的反饋與評(píng)價(jià)。當(dāng)前在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建更多的是出于功利的考量，對(duì)用戶(hù)在學(xué)習(xí)中的體驗(yàn)不加重視，這會(huì)減少用戶(hù)對(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)的信賴(lài)度與忠誠(chéng)度，最終影響我國(guó)社區(qū)教育在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建朝著更好的方向邁進(jìn)。

三、新媒體背景下社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建方略

社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)區(qū)別于社區(qū)網(wǎng)站，旨在滿(mǎn)足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求、提升社區(qū)居民的整體素質(zhì)與生活質(zhì)量，依托現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，為社區(qū)成員在提供良好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的同時(shí)在網(wǎng)站上放置全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源供用戶(hù)學(xué)習(xí)。社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)呈現(xiàn)出技術(shù)性、目標(biāo)性、資源型與服務(wù)型的特點(diǎn)。社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)模式具有區(qū)域性特點(diǎn)，需要結(jié)合居民的需求依托當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建需要與社區(qū)管理體制和社區(qū)服務(wù)運(yùn)行模式相匹配。

（一）社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)設(shè)計(jì)的目標(biāo)

分析國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)調(diào)查社區(qū)居民和社區(qū)教育授課教師的需求，大致形成的社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)設(shè)計(jì)目標(biāo)如下：

第一，網(wǎng)站界面設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，便于用戶(hù)登錄、操作，方便管理員后臺(tái)維護(hù)與管理。

第二，平臺(tái)課程資源涉及范圍廣泛、種類(lèi)豐富多樣，囊括微課程、精品課程與各類(lèi)文本文檔，能夠滿(mǎn)足社區(qū)居民個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，課程資源做到分類(lèi)清晰，便于用戶(hù)檢索。

第三，平臺(tái)設(shè)置在線(xiàn)提問(wèn)、在線(xiàn)評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)需求提交等板塊，能夠?qū)崿F(xiàn)用戶(hù)與教師之間的交流與反饋。

第四，社區(qū)居民可以隨意登錄網(wǎng)站獲取自身感興趣的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對(duì)相關(guān)的知識(shí)資源進(jìn)行收藏與整理，便于下次登錄時(shí)繼續(xù)瀏覽學(xué)習(xí)。

第五，學(xué)習(xí)平臺(tái)具有較好的交互性，提供實(shí)時(shí)與非實(shí)時(shí)相結(jié)合的相互方式，幫助實(shí)現(xiàn)生生之間、師生之間的交流互動(dòng)。

第六，平臺(tái)具有較好的兼容性，能夠支持多種操作運(yùn)行系統(tǒng)。

第七，平臺(tái)的學(xué)習(xí)資源與內(nèi)容能夠吸引用戶(hù)的興趣，引導(dǎo)更多的用戶(hù)參與到社區(qū)教育學(xué)習(xí)中。

（二）社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)設(shè)計(jì)的原則

構(gòu)建社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)旨在提升社區(qū)教育信息化水平，保證社區(qū)居民可以突破時(shí)空的界限按照自己的需求進(jìn)行學(xué)習(xí)。堅(jiān)持科學(xué)、合理的線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)設(shè)計(jì)原則是保證學(xué)習(xí)平臺(tái)為社區(qū)居民提供更加便捷、高效教育服務(wù)的前提。

1.安全性原則。在身份驗(yàn)證、用戶(hù)登錄和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)確保平臺(tái)的安全性，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)黑客對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的竊取，這是用戶(hù)信賴(lài)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的前提。用戶(hù)在平臺(tái)上提交的文本文檔以及在學(xué)習(xí)中提出的疑難問(wèn)題需要進(jìn)行相應(yīng)的身份驗(yàn)證，經(jīng)由平臺(tái)管理員在后臺(tái)進(jìn)行審核處理方可顯示出來(lái)。平臺(tái)管理員除了負(fù)責(zé)審核用戶(hù)問(wèn)題權(quán)限以外，還要鑒別非法信息以及非法用戶(hù)，重視安全關(guān)卡的設(shè)置初衷在于確保平臺(tái)的安全與可靠性[6]。

2.簡(jiǎn)單、易操作原則。社區(qū)居民是線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的受眾群體，社區(qū)居民的知識(shí)文化水平和計(jì)算機(jī)操作能力不盡相同，因此為了兼顧大多數(shù)社區(qū)居民的利益，平臺(tái)功能的設(shè)計(jì)應(yīng)該本著簡(jiǎn)單、易操作的原則。社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)要供社區(qū)居民、社區(qū)教育工作者、社區(qū)教師使用，力求經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)能夠讓更多的用戶(hù)在平臺(tái)上參與學(xué)習(xí)過(guò)程。

3.實(shí)用性原則。在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的設(shè)計(jì)主要應(yīng)從社區(qū)居民和社區(qū)工作者的需求出發(fā)，在設(shè)計(jì)平臺(tái)時(shí)不要一味地追求平臺(tái)的功能模塊繁多以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)雜，華而不實(shí)的學(xué)習(xí)平臺(tái)雖耗費(fèi)大量的人力物力用戶(hù)的收益卻很少?？傊?，線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的設(shè)計(jì)要遵從實(shí)用性原則，為用戶(hù)的學(xué)習(xí)需求制造便利，減少平臺(tái)管理人員無(wú)效的工作，注重平臺(tái)的效率與服務(wù)質(zhì)量。

4.可擴(kuò)展性原則。社區(qū)教育事業(yè)是我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期應(yīng)當(dāng)繼續(xù)的任務(wù)，因此社區(qū)教育在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)期考慮出發(fā)，結(jié)合未來(lái)社區(qū)教育長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)以及力求滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)用戶(hù)的學(xué)習(xí)需求。在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)入投入使用環(huán)節(jié)之后，確保仍然可以對(duì)平臺(tái)的功能模塊進(jìn)行拓展維護(hù)，這是平臺(tái)可擴(kuò)展性原則的具體要求，同時(shí)也是適應(yīng)新媒體社會(huì)知識(shí)快速更新的需要。

（三）社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)

在新媒體技術(shù)快速發(fā)展的背景下，構(gòu)建社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)是建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的必要途徑。線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)要建立科學(xué)的技術(shù)架構(gòu)與特點(diǎn)，才能更好地發(fā)揮平臺(tái)的功能，參照2009年開(kāi)通使用的“福建終身學(xué)習(xí)在線(xiàn)”系統(tǒng)，為構(gòu)建線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)提供思路?！案＝ńK身學(xué)習(xí)在線(xiàn)”是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為用戶(hù)打造的“一站式”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的典型，用戶(hù)可以在平臺(tái)上隨時(shí)隨地滿(mǎn)足學(xué)習(xí)需求。參照“福建終生學(xué)習(xí)在線(xiàn)”平臺(tái)的技術(shù)架構(gòu)，從總體上來(lái)說(shuō)社區(qū)教育在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)可基于.Net 技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用MVC 三層架構(gòu)，并采用模板引擎實(shí)現(xiàn)自定義的個(gè)性化方案，引入Web2.0 技術(shù)提升用戶(hù)體驗(yàn)[7]。平臺(tái)自上而下分別設(shè)置四層結(jié)構(gòu)： 首先是數(shù)據(jù)層，具體包括資源庫(kù)、知識(shí)庫(kù)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)層通過(guò)對(duì)收集到的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向分割和橫向分割使數(shù)據(jù)呈現(xiàn)可伸縮的特點(diǎn)。其次是通用接口層，囊括知識(shí)創(chuàng)作、分享、聚合、搜索以及系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)等通用應(yīng)用接口，能夠使各系統(tǒng)形成一個(gè)有機(jī)整體。再次是應(yīng)用模塊層，例如常見(jiàn)的有知識(shí)/資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)模塊、 空間/社區(qū)模塊和教育學(xué)全過(guò)程模塊。最后，是統(tǒng)一門(mén)戶(hù)，用戶(hù)通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)終端通過(guò)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)平臺(tái)系統(tǒng)（見(jiàn)圖3）。

圖3 在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)技術(shù)框架圖

（四）社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)行保障措施

在新媒體技術(shù)發(fā)展的背景下構(gòu)建線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)是促進(jìn)社區(qū)教育創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)，是新形勢(shì)下推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)教育品質(zhì)提升的重要載體。構(gòu)建在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)有助于減少社區(qū)居民之間的數(shù)字鴻溝、縮小地區(qū)之間的知識(shí)差距，迎合社區(qū)大多數(shù)人的知識(shí)需求，形成社會(huì)成員之間遠(yuǎn)程、靈活與開(kāi)放學(xué)習(xí)的氛圍[8]。社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要資金、人才、運(yùn)行管理體制以及評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制各方的支持。

1.加大線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)資源投入，拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道。構(gòu)建社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，保證數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的配備是至關(guān)重要的，充足的人力、物力、財(cái)力方面的支持是推動(dòng)線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建的重要力量。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑原理，不同地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力是決定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建與發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建與發(fā)展不能單純依靠國(guó)家財(cái)政力量的支持，只有拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道、提升社會(huì)公眾參與度才能減少線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)不同地區(qū)投入不足、經(jīng)費(fèi)分配不均衡的現(xiàn)象。此外建立職能分布合理、分工明確的多元投入的財(cái)政系統(tǒng)也是非常有必要的。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)還未建立終身教育財(cái)政投入制度的現(xiàn)狀[9]，可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)所引入的政府、社會(huì)和個(gè)人多元投資體系擴(kuò)充社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)。多元投資體系是在保證國(guó)家投資處于一定比例的前提下，通過(guò)吸收社會(huì)企業(yè)資本和民間資本投資，增強(qiáng)社會(huì)教育資金發(fā)展的“自我造血功能”，同時(shí)利用市場(chǎng)機(jī)制為社區(qū)教育帶來(lái)的發(fā)展活力，在社區(qū)教育發(fā)展實(shí)踐中在政府的統(tǒng)一帶領(lǐng)下促進(jìn)社區(qū)教育市場(chǎng)的開(kāi)放。

2.培育數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。為促進(jìn)線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)與社區(qū)教育的深度融合，需要建立一支專(zhuān)業(yè)的數(shù)字化平臺(tái)管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、宣傳的人才隊(duì)伍，需要招募熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)、資源建設(shè)的技術(shù)人員與教學(xué)能手，組成一支“懂設(shè)計(jì)、善研發(fā)、懂技術(shù)、會(huì)服務(wù)”的立體多元化的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍[10]。首先，政府要發(fā)揮牽頭、領(lǐng)導(dǎo)作用，利用政策從社會(huì)上吸引專(zhuān)業(yè)的人才并建立完備的培訓(xùn)制度，引用市場(chǎng)第三方外包的形式，具體的工作培訓(xùn)與考核由第三方公司負(fù)責(zé)組織。其次，向各個(gè)地區(qū)的高校選聘有經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)教師組成以兼職為主的社區(qū)教育專(zhuān)家?guī)?，招募在校大學(xué)生組成社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍，最終成為協(xié)助社區(qū)教育開(kāi)展、滿(mǎn)足居民學(xué)習(xí)需求的重要力量。最后，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎由鐓^(qū)教育工作人員的培訓(xùn)與技能訓(xùn)練，促進(jìn)社區(qū)教育實(shí)踐更好地開(kāi)展。

3.完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。管理體制與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)是線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建的基礎(chǔ)與保障，線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、富有挑戰(zhàn)性的工程，需要當(dāng)?shù)卣l(fā)揮統(tǒng)籌主導(dǎo)作用，為線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建建立良好的保障機(jī)制。首先，在實(shí)踐中需要建立“政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、教育部門(mén)主管、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)組織廣泛參與”的管理模式，不斷完善各級(jí)社區(qū)教育的管理體制。其次，需要在各級(jí)政府的教育發(fā)展規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的制度與政策保障，通過(guò)制定相應(yīng)的政策來(lái)保障線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的良性、可持續(xù)建設(shè)。最后，重視運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制、資源整合機(jī)制、學(xué)習(xí)成果互認(rèn)制度和學(xué)分制銀行等方面的建設(shè)，深入推進(jìn)線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)[11]。

4.建立科學(xué)的社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)評(píng)價(jià)體系。在線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的教育管理與服務(wù)過(guò)程中引入科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，一方面可以促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育的健康發(fā)展，另一方面通過(guò)匯集社區(qū)居民的智慧來(lái)管理社區(qū)教育事業(yè)，從而為社區(qū)教育發(fā)展注入新的活力、提升居民對(duì)社區(qū)教育的滿(mǎn)意度。在開(kāi)展社區(qū)教育評(píng)價(jià)過(guò)程中充分運(yùn)用管理評(píng)價(jià)是手段、指標(biāo)體系是杠桿的原理[12]，建立線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)體系。我們要堅(jiān)持科學(xué)性和實(shí)用性原則，指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各個(gè)指標(biāo)需要貫徹科學(xué)性原則，不能出現(xiàn)職能重疊和自相矛盾的情況，各個(gè)指標(biāo)之間要形成互為關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充的關(guān)系，指標(biāo)數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)要具有可操作性和真實(shí)性[13]。建立“學(xué)分銀行”制度，把社區(qū)居民的在線(xiàn)學(xué)習(xí)成果建立學(xué)習(xí)檔案、納入學(xué)分系統(tǒng)，同時(shí)在科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)的指導(dǎo)下對(duì)社區(qū)教育平臺(tái)課程質(zhì)量、 課程學(xué)習(xí)效果等進(jìn)行評(píng)估，逐步提升社區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平[14]。

5.建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社區(qū)居民對(duì)線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的熱情。社區(qū)成員的廣泛參與是構(gòu)建社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的關(guān)鍵。在城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)的過(guò)程中，伴隨著新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，社區(qū)居民類(lèi)別更趨復(fù)雜、個(gè)性化需求更加多樣。社區(qū)教育建設(shè)的重點(diǎn)是在新媒體時(shí)代運(yùn)用線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)滿(mǎn)足居民的學(xué)習(xí)需求個(gè)性化與多樣性，采用新媒體技術(shù)轉(zhuǎn)變社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念。一方面，在今后的實(shí)踐中需要加強(qiáng)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)運(yùn)用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)雙重獎(jiǎng)勵(lì)的方式，為社區(qū)居民制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并強(qiáng)化、激勵(lì)居民的行為，增強(qiáng)社區(qū)居民參與社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)活動(dòng)的意識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)實(shí)踐。另一方面，發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用，表彰社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

新媒體時(shí)代涌現(xiàn)出的科學(xué)技術(shù)深刻影響著信息的本質(zhì)與數(shù)量，并且以新穎的方式塑造著教育情境的結(jié)構(gòu)、教育者與學(xué)習(xí)者的角色以及學(xué)習(xí)的本質(zhì)[15]。數(shù)字化社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵，應(yīng)該有順序、有目的、有層次地進(jìn)行[16]。構(gòu)建線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)可以依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將優(yōu)質(zhì)的教育資源通過(guò)多種形式延伸到各個(gè)基層社區(qū)，滿(mǎn)足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化、碎片化的學(xué)習(xí)需求。新媒體背景下社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建將是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、循序漸進(jìn)的過(guò)程。當(dāng)前線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建是存在諸多困境的，我們應(yīng)當(dāng)在運(yùn)用新媒體的過(guò)程中結(jié)合社區(qū)自身的發(fā)展情況，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施的成果經(jīng)驗(yàn)有序地推進(jìn)社區(qū)教育，使社區(qū)教育線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)朝著個(gè)性化、多樣化方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。