朱冠楠

（上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心有限公司，上海 200233）

1 李約瑟難題的觀點(diǎn)

對(duì)中國科技發(fā)展有重大影響的《中國科學(xué)技術(shù)史》，由李約瑟主編，他是一名英國科學(xué)史家，其中系統(tǒng)闡述了中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展歷史[1]。在工業(yè)革命以前的人類文明史長河中，中國在科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)先全球，中國與西方世界幾乎同時(shí)出現(xiàn)資本主義萌芽，但是，中國沒有產(chǎn)生工業(yè)革命。進(jìn)入十八世紀(jì)，工業(yè)革命在歐洲發(fā)生以后，中國的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速衰落，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家。

對(duì)于這個(gè)“難題”，中外學(xué)者的答案略有不同。中國史研究專家伊懋可認(rèn)為，古代中國人口眾多，人口流動(dòng)受到較大程度制約，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展帶來的效益始終被人口的增加和土地的約束所抵消[2]。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫指出，在近代科學(xué)產(chǎn)生以前，人類社會(huì)通過知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的傳遞積累生產(chǎn)技術(shù)，古代中國相比于西方具備安定的社會(huì)環(huán)境，因此在中國出現(xiàn)了“四大發(fā)明”；在近代科學(xué)產(chǎn)生以后，科學(xué)知識(shí)、科學(xué)研究成為新技術(shù)迅速發(fā)展并獲得應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，很難僅憑一代代人的經(jīng)驗(yàn)積累實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造。因此，技術(shù)發(fā)明模式的差異形成了東西方在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平上的分流[3]。

不可否認(rèn)，中國在17 世紀(jì)前后確實(shí)出現(xiàn)了技術(shù)山河日下的趨勢(shì)，陷入困境是不爭的史實(shí)，為何中國科學(xué)技術(shù)的跌落和西方國家科學(xué)技術(shù)迅速崛起同時(shí)存在且拉開如此差距，這是令人十分詫異的，也是久久困擾李約瑟的難題。李約瑟難題的出現(xiàn)，讓我們?cè)俅握暳藝野l(fā)展、科技進(jìn)步等問題，同樣還在當(dāng)前時(shí)代有思考意義，這會(huì)讓我們從全局視角出發(fā)，審視世界格局及接下來的變化，為解決當(dāng)前全球一體化中的諸多挑戰(zhàn)提供了指引，為科技創(chuàng)新共同體的格局實(shí)現(xiàn)做好鋪墊和準(zhǔn)備。

2 科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)系

科技革命與產(chǎn)業(yè)革命間存在千絲萬縷關(guān)聯(lián)，兩者的關(guān)系不能用簡單的一句話去概括?？茖W(xué)革命必然會(huì)夾帶出新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，也會(huì)由此生成新的科學(xué)觀念及理論。科學(xué)革命必然牽扯出技術(shù)革命，這時(shí)候主導(dǎo)技術(shù)或主導(dǎo)技術(shù)群將發(fā)生在轉(zhuǎn)換，新的技術(shù)體系便會(huì)形成。技術(shù)革命作為產(chǎn)業(yè)革命的前提和誘因，必然掀起生產(chǎn)體系中組織架構(gòu)和經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的巨大變革，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全新發(fā)展。兩者是相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系，因?yàn)榭萍嫉某霈F(xiàn)和升級(jí)，提高了產(chǎn)業(yè)效率并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)革命向前發(fā)展，也因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)革命的逐步推進(jìn)，加速了科技變革，科技革命便會(huì)協(xié)同產(chǎn)生，由此開創(chuàng)新的時(shí)代。

然而，科學(xué)技術(shù)自身并不能構(gòu)成生產(chǎn)力，只有科學(xué)技術(shù)與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，將科技創(chuàng)新應(yīng)用到生產(chǎn)活動(dòng)中，才能提高生產(chǎn)力，所以兩者的相互作用并非直接性質(zhì)的，而是透過社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。1935 年，前蘇聯(lián)科學(xué)家尼古拉·康德拉季耶夫等人運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料實(shí)證研究，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有繁榮和蕭條交替反復(fù)的周期性規(guī)律，被稱為長波理論[4]。經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度發(fā)展了長波理論，他指出技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化在長波中起著重要的作用，是繁榮與衰退的重要驅(qū)動(dòng)力[5]。經(jīng)濟(jì)學(xué)家范杜因用技術(shù)創(chuàng)新生命周期理論解釋長期波動(dòng)[6]，他提出在衰退向繁榮轉(zhuǎn)換的復(fù)蘇階段，一般也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力最強(qiáng)的時(shí)期。到了20世紀(jì)70 年代，科學(xué)革命和產(chǎn)業(yè)革命周圍還伴有技術(shù)革命和高技術(shù)革命，這一現(xiàn)狀正在讓科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)間的邊界變得模糊，它們依舊會(huì)相互影響、相互促進(jìn)，三者的關(guān)系正在呈現(xiàn)復(fù)雜化和多樣化。

3 全球科技創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)

16 世紀(jì)以來的500 多年時(shí)間里，科技創(chuàng)新活動(dòng)先后在英國、法國等國家興起，直到1980 年，中國才有幸抓住了電子和信息技術(shù)普及的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。按照國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP 在3000 美元以下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更多要依賴自然資源、廉價(jià)勞動(dòng)力和市場(chǎng)空間；人均GDP 實(shí)現(xiàn)大幅度增長，從早先的300 美元增長至9000 美元，資本、人才等資源的有效配置在其中發(fā)揮了至關(guān)重要影響；人均GDP 超過17000 美元，科技創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。

經(jīng)過40 余年改革開放的積累，中國潛力被深入挖掘，各個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力越來越強(qiáng)悍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于完善、完美，科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，加快邁向中高端。2013 年以來，中國貨物貿(mào)易總量始終位居全球第一位，高科技產(chǎn)品出口總額僅次于歐盟，2020 年，中國國際專利（PCT）申請(qǐng)量達(dá)到68720 件，居全球首位。2021 全球創(chuàng)新指數(shù)，中國排位列12 名，連續(xù)9 年排名上升，在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，與德國、英國、芬蘭、以色列和美國相當(dāng)，其中，原產(chǎn)地、公用事業(yè)模式、高技術(shù)凈出口、原產(chǎn)地商標(biāo)、原產(chǎn)地工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)品出口等指標(biāo)排名全球第一，深圳-香港-廣州地區(qū)、北京和上海進(jìn)入全球“最佳科技集群”前十強(qiáng)[7]。2021 年，中國人均GDP 突破12500 美元，發(fā)展速度較快的部分城市人均GDP 數(shù)值超過2 萬美元，進(jìn)入效率驅(qū)動(dòng)尾聲和向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。

4 引領(lǐng)新科技革命的中國道路

第六次科技革命已經(jīng)初露端倪，科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同革新，相互融合，涌現(xiàn)出以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、IoT/AIoT、VR/AR、新一代移動(dòng)通信、集成電路和基礎(chǔ)軟件為代表的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，以智慧城市、智能制造、數(shù)字金融、智能家居、智慧商貿(mào)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧出行、智能診療等為代表的人工智能產(chǎn)業(yè)，以高分子材料、先進(jìn)碳材料、生物醫(yī)用材料、智能仿生與超材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以基因技術(shù)、生物醫(yī)藥制造、精準(zhǔn)醫(yī)療、仿生、生物品種培育、生物治療為代表的生物產(chǎn)業(yè)，以核電、可再生能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、氫能與燃料電池等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，以污染防治技術(shù)、節(jié)能減排、碳中和、資源循環(huán)利用、等為代表的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及以高端數(shù)控機(jī)床、航空航天裝備、集成電路裝備、海洋工程裝備等為代表的先進(jìn)制造業(yè)。

改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成就為迎接新產(chǎn)業(yè)革命創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇，與前五次科技革命中的落后、追趕、跟跑、并跑相比，中國領(lǐng)跑第六次科技革命的條件最為成熟。同時(shí)，科技革命不是一蹴而就的，而是要在創(chuàng)新體制、法律制度、社會(huì)文化等方面做好準(zhǔn)備工作。也由此可以說明，科技革命除了是一場(chǎng)技術(shù)革命，同時(shí)也是一種制度革命，制度伴隨科技革命的深入而有所發(fā)展。

（1）加快形成新的全球科技創(chuàng)新中心，要在前沿科學(xué)、尖端技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭中培育核心競爭力。要在創(chuàng)新思想理念開拓、基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)、先進(jìn)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造、科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等全球創(chuàng)新鏈條中，不斷形成策源能力，使科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展互相促進(jìn)。

（2）加快形成新的全球科技創(chuàng)新中心，要推動(dòng)制度創(chuàng)新形成支撐機(jī)制。要完善政府推動(dòng)和市場(chǎng)主導(dǎo)合作互補(bǔ)、“雙輪驅(qū)動(dòng)”的制度體系。從政府層面，要增強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、加大對(duì)各類創(chuàng)新人才、創(chuàng)新主體的支持力度。從市場(chǎng)層面，要建設(shè)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，開拓科技成果應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推廣，不斷優(yōu)化先進(jìn)技術(shù)從高校院所到市場(chǎng)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化渠道。

（3）加快形成新的全球科技創(chuàng)新中心，要參與全球范圍的創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)。要引領(lǐng)創(chuàng)新資源要素分配相關(guān)的全球規(guī)則制定，在創(chuàng)新技術(shù)推廣、創(chuàng)新信息傳播、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)成果交易、離岸科技研發(fā)、資本市場(chǎng)服務(wù)、數(shù)據(jù)治理發(fā)展等環(huán)節(jié)，掌握定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。

（4）加快形成新的全球科技創(chuàng)新中心，要加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展模式的示范推廣。要激活創(chuàng)新潛能、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、開拓創(chuàng)新功能、完善創(chuàng)新機(jī)制、打造創(chuàng)新生態(tài)、營造創(chuàng)新文化等方面為全球創(chuàng)新發(fā)展提供典范，在國際交流合作中，不斷推廣先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。

5 建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體的展望

當(dāng)前，全球政治經(jīng)濟(jì)和治理體系中的不確定性、不穩(wěn)定性加劇，世界格局正在趨于復(fù)雜化，中國如何在嚴(yán)峻的環(huán)境中引領(lǐng)新型全球化發(fā)展，防范“逆全球化”風(fēng)險(xiǎn)，重塑國際關(guān)系，優(yōu)化全球治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，成為一個(gè)必要思考的問題，探尋新的發(fā)展新路顯得十分重要和緊迫[8]?！耙粠б宦贰眰ゴ髴?zhàn)略的提出，讓我國在國際社會(huì)環(huán)境中邁出了至關(guān)重要的一步，成為推動(dòng)中國發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)和構(gòu)建人類共同體格局的重要平臺(tái)之一，如同“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”理論指出，后發(fā)國家通過采納先進(jìn)國家已經(jīng)發(fā)展成熟的科學(xué)技術(shù)，可以快速更迭轉(zhuǎn)換新舊產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長[9]。對(duì)中國來說，打造平等互利、合作共贏的“科技創(chuàng)新共同體”，建設(shè)綠色之路、創(chuàng)新之路，能夠帶動(dòng)沿線國家和地區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)騰飛，為全人類迎接更光明未來做出巨大貢獻(xiàn)，所以堅(jiān)定的落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略十分必要，是完成我國偉大夢(mèng)想的必要步驟。

打造科技創(chuàng)新共同體，首先要加快形成科技創(chuàng)新的核心競爭能力，要完善創(chuàng)新功能，激發(fā)創(chuàng)新思想，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，要培育新品牌、新產(chǎn)品和新服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在全球的話語權(quán)，要參與制定創(chuàng)新要素配置相關(guān)的國際規(guī)則，吸引集聚全球高端創(chuàng)新人才、要素和資源，要形成廣泛、濃厚的創(chuàng)新文化氛圍，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。同時(shí)，要提升具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范引領(lǐng)能力和輻射帶動(dòng)能力，打造國內(nèi)、國際兩個(gè)扇面，推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)與“一帶一路”協(xié)同對(duì)接，加強(qiáng)沿線國家和地區(qū)的科技創(chuàng)新政策和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，通過有效的協(xié)同合作機(jī)制，調(diào)動(dòng)和利用沿線國家和地區(qū)的科技力量，聯(lián)結(jié)各國高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及社會(huì)各界，促成各國間科技合作、栽培創(chuàng)新人才，綜合提升科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，形成科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一方面要加快人才資源和技術(shù)、數(shù)據(jù)、資本等要素集聚，利用有效成本構(gòu)建健全的科學(xué)發(fā)展體系，完善政策體系，促進(jìn)高水平科研成果產(chǎn)出和創(chuàng)新型企業(yè)成長，加快科技創(chuàng)新中心極化、形成示范效應(yīng)。另一方面要以科技創(chuàng)新中心為支點(diǎn)，建立長效的合作機(jī)制，立足實(shí)情并分析沿線國家和地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需求，有條不紊的推進(jìn)人才培養(yǎng)、科研平臺(tái)、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技園區(qū)、金融投資等層面的合作，實(shí)現(xiàn)成果溢出。

未來的發(fā)展過程中必然會(huì)搭建更多有關(guān)科技與合作的通道，讓科技方面的合作支撐各個(gè)國家共同發(fā)展，這是建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體的夙愿和期望，讓各個(gè)國家的利益高度交融，通過科技創(chuàng)新合作發(fā)揮互補(bǔ)功效，增大科技挖掘潛力，讓世界各國通過科技合作增進(jìn)友誼，讓合作成為增進(jìn)友誼的加速器，為構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體做出積極貢獻(xiàn)。

6 結(jié)語

創(chuàng)新是推動(dòng)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和國家走向富強(qiáng)的重要力量。2008 年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，中國在深化改革和創(chuàng)新發(fā)展中，保持了快速穩(wěn)定的增長，其地位不斷提升、其國際影響力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為不可忽視的存在。第六次科技革命影響深遠(yuǎn)，將帶來全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。中國能否與先進(jìn)國家齊頭并進(jìn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破，決定了中國在全球競爭格局中的角色和地位，決定了中國長期、穩(wěn)定發(fā)展的質(zhì)量和效益。

中國要進(jìn)一步筑牢支持全面創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)，加快提升培育原始創(chuàng)新的系統(tǒng)化能力，要加快技術(shù)研發(fā)速度、提升創(chuàng)新能力、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，更要將科技創(chuàng)新任務(wù)與“一帶一路”協(xié)同對(duì)接，深入?yún)⑴c全球科技治理，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)和人才、資源要素高地，形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、價(jià)值鏈條充分揉合在一起，為構(gòu)建更具活力的全球經(jīng)濟(jì)格局做出巨大貢獻(xiàn)。