周亞中

（云南亞太工程項目管理有限公司，云南 昆明 650000）

0 引言

隨著時代的發(fā)展與社會的變化，現今人們經濟水平不斷提升，生活質量越來越好，對于房屋建筑工程關注度越來越高，其質量問題、成本問題關乎到人們生活的各個方面。房屋建筑工程土建工程建設過程中會涉及諸多內容，花費的成本較多，如果施工持續(xù)時間較長，那么項目質量也必將會受到影響，同時成本也會不斷增加。近年來建筑市場發(fā)展迅速，競爭激烈，房屋建筑工程利潤不斷縮減，所以對于土建工程造價有了更高的要求。就目前房屋建筑工程土建工程造價審核工作而言，普遍存在著諸多現實問題，例如審核工作落實不到位、材料價格標準提高、審核人員專業(yè)素養(yǎng)較低等等[1]。這些現實問題的存在，嚴重影響了我國房屋建筑工程土建工程造價結算控制水平的提升。為了有效解決問題，就需要對當前土建工程造價相關內容進行分析，結合當前土建工程造價結算審核存在的問題，從房屋整體建設實際情況出發(fā)，從材料、進度、審核人員等多個方面做出科學有效的協(xié)調安排，才能進一步提升工程造價結算審核水平，在保障建筑工程項目質量的同時提高其經濟效益。

1 房屋建筑工程土建工程造價結算審核相關內容

1.1 針對套用單位的審核

在進行計價定額審核過程中需要注意以下3 點：①土建工程使用材料的認價問題。工程當中主要應用材料，例如鋼筋、混凝土，需要建設方展開溝通協(xié)調，使工作人員能夠進入市場調查相關材料情況，明確材料品牌、數量、產地、規(guī)格、付款方式、稅費等內容，從而給出具體的認質和認價單。②在開展定額計價審核期間，需要結合工程當中涉及的施工技術，充分了解定額子目包含工序的范圍，確定套用定額子目。③針對定額補充的編制，需要有效利用審核方式。

1.2 工程量的審核分析

在房屋建筑工程土建工程造價結算審核工作時，經常會出現審計不合理的情況，經常會看到多計或者是少計，這就需要審計人員充分了解土建工程工序，并且對相關規(guī)定進行整合和應用，做到工程算量的準確和完整。在實際工作中，一定要嚴格按照既定的定額清單計價工程量計算規(guī)則開展計量工作，明確具體的計算區(qū)間[2]。除此之外，通過計算具體區(qū)間確定所限制的區(qū)間，將計算結果與圖紙做比較，如果存在差異，一定要及時處理，重新展開計算，避免因為計算失誤對整個審核結果帶來不良影響。

2 房屋建筑工程土建工程造價結算審核的重要作用

在房屋建筑工程土建工程建設過程中，造價問題始終是重要問題，在此過程中，審計人員會遇到各類各樣的工程造價問題，需要計算相應的成本，展開項目設計，只有制定科學有效的結算審核方案才能保障整個項目順利落實下去，才能保障房屋建筑工程項目有條不紊完工。所以房屋建筑工程土建工程造價結算審核不僅有利于整個房建工程建設的順利展開，同時還可以讓企業(yè)的投資更具有科學性，進一步提升整個項目的經濟效益。土建工程造價結算審核一定要更加全面，遵循相關規(guī)章制度，多角度、全方位地展開結算審核，才能幫助企業(yè)進一步提升成本控制水平，降低經營成本，提高經濟效益。

3 房屋建筑工程土建工程造價結算審核存在的問題

3.1 施工單位結算文件編制問題

在房屋建筑工程土建工程結算審核過程中，為了進一步提高企業(yè)利潤，施工單位在編制結算文件時，往往會虛報工程量。所以在結算審核過程中需要加強審核施工單位虛報工程量的問題。通常情況下工程量虛報有以下3 種情況：①專業(yè)交叉，施工單位經常利用施工專業(yè)交叉出現多次計量工程量。②利用施工經驗增加工程量，例如土方測量時將標尺立在高點上。③利用建設單位成本管理人員缺乏現場經驗，在標段交叉地方多計算工程量。除了在工程量上弄虛作假以外，還涉及取費問題。一些施工單位故意在計價軟件調整材料類別及材料消耗量，以此來增加取費基數。另外施工單位還會選擇比較高的定額結算。在一些變更當中，如果合同中沒有類似的清單，施工單位經常存在定額子目套錯問題，例如套用定額子目時選擇人工挖土，但其實現場是機械挖土。

3.2 審核工作落實不到位

隨著房屋建筑工程領域的快速發(fā)展，現如今在房建土建工程結算審核當中，已經建立了比較合理的工程造價結算體系。但是值得注意的是，因為土建工程所涉及的內容非常復雜，工程中的變數也會增加，在預算審核時，往往使用的是靜態(tài)管理方法，缺乏動態(tài)管理模式的靈活應用。這也就導致預算編制和審核工作得到數據與實際有差別。就當前我國房建工程造價結算審核而言，普遍存在著使用的預算制定方法不夠科學、缺少信息化系統(tǒng)的問題，使得工作人員所獲得的預算信息不夠科學[3]。其次，部分工作人員在審核過程中，程序不夠規(guī)范化，并且對結算審核的理解存在一定差異，容易導致出現細節(jié)問題。最后，土建工程的周期比較短，并且在此過程中所使用的材料價格處于變化的狀態(tài)，土建工程造價也面臨著波動情況，所以材料價格變化也影響著預算工作的準確性。

3.3 土建工程造價結算審核人員專業(yè)能力不足

如今，房建工程土建工程結算工作越來越來越被重視，其審核準確性會給整個工程項目帶來重要影響。在此過程中，審核人員發(fā)揮著重要作用，很多房建工程土建工程出現工程造價結算問題，往往都是由于審核團隊專業(yè)能力不足導致的。在實際結算審核過程中，由于工作人員自身能力不足，對市場缺乏應有的了解，所以無法控制材料的使用量，最終可能會在材料使用方面浪費較大資金。而在整個工程建設當中，材料造價問題占有很大的比例，審核人員專業(yè)能力不足也會導致成本的浪費。除此之外，現如今審核人員在思想道德方面也容易存在問題。在實際工作中，部分審核人員素質能力不足，這也就進一步降低了工程造價的準確性。

4 房屋建筑工程土建工程造價結算審核的有效方法

4.1 加強現場監(jiān)督力度，提高資料審核力度

在房屋建筑工程土建工程造價結算審核過程中，會有大量的文件，這些文件所涉及的信息與資料都是非常重要的。在對這些資料進行評估檢查過程中，結算審核人員一定要提高重視程度。這些資料內容十分復雜，涉及工程成本、初步評估書、變更簽證、會議記錄、材料報驗、大型機械進出場、施工影像照片、工資結算等等。這些都是結算審核人員的工作內容，也是工程成本的重要組成部分。建筑單位一定要提高成本核算人員的專業(yè)能力，使其在資料審核過程中能夠秉持嚴謹的工作態(tài)度，提升審核水平，對異常數據要有極高的敏銳性，能夠做好成本控制。工作人員一定要重視材料收集工作，才能保障整個結算審核工作順利展開。審核人員在審核工作初期需要收集各種資料，保障其全面性，對于所收集到的數據，需要按照不同類型進行分析和總結。因為房建工程施工所涉及內容較多，所以資料也十分復雜。需要做好分類收集工作，減少失誤，只有這樣才能為結算工作做好充分準備。除此之外，審核人員也要提高對現場勘測的重視程度。能夠實地進入現場進行了解，把握實際情況與文件資料的差異，遵循變更審批流程，嚴格進行審查。規(guī)范審查表內容，使得相關人員能夠對變更事項做好充分說明，對特殊情況一定要予以補充。結算審核時工作人員務必要加大材料審核力度，如遇異常情況及時上報。

4.2 重視材料價格審核工作

隨著時代的發(fā)展與變化，現如今建筑工程領域發(fā)展迅速，材料市場價格制度也發(fā)生了諸多轉變，尤其是針對建筑材料價格波動較大，并且建筑材料使用量較大，所以在房屋建筑土建工程造價結算審核過程中，如果沒有核實好市場材料的價格浮動調研，很有可能會造成資金的浪費。就當前房屋建筑工程項目來看，無論企業(yè)采用哪種承包方式，多數都會有由施工單位提供材料和設備，所以審核工作人員一定要進入材料市場，做好充分的調研工作，在了解材料價格波動的基礎上，制定相應的價格，一定要加強對房屋建筑當中重點材料，例如鋼筋、水泥、混凝土的關注程度，了解其價格變動，做好市場調研，明確最終價格。建設單位還應該利用不同的渠道掌握市場情況。雙方共同確定材料的供應商，明確使用的種類和規(guī)則，進一步保障工程造價結算審核工作準確。

4.3 建立完善的內部審計制度

在房屋建筑工程土建工程造價結算審核過程當中，要想進一步提高審核的準確性，還需要建立完善的內部審核制度。建筑單位一定要結合項目實際情況，對現有的內部審計制度內容進行適當的調整和優(yōu)化，做好補充工作。針對各個造價結算審核的重點環(huán)節(jié)，企業(yè)都需要明確其行為規(guī)范和操作流程，強化對造價結算的監(jiān)督與審核，如果出現問題時，能夠按照相關制度展開處理，進一步保障一切工作能夠按照相關規(guī)定展開。建筑單位一定要明確審核人員的工作職責和權限，方便后期追求責任。在實際工作中，工作人員一定要保持嚴謹的工作態(tài)度，對待特殊情況做好記錄備份，并且及時向上級部門作出書面說明。另外，還需要在實際審核過程中加強溝通與交流，審核期間可以組織開展會議，多方探討，加強信息的透明化與公開化。如果在審核過程中出現造價問題，一定要及時找出問題原因，及時處理，保障整個項目順利完工。

4.4 重視變更及現場簽證審核工作

在房屋建筑物工程土建工程造價結算審核過程中，工程量和材料差價發(fā)生調整是較為常見的現象。承包人會利用調整的機會增加價格，這也進一步要求監(jiān)理單位工作人員以及建設單位自身能夠履行好職責，重視變更及現場簽證的審核，用這種方式真實記錄調整變化內容，作為后續(xù)結算審核的重要依據。審核人員在進行變更及現場簽證時，其審核重點有以下5 方面：①審核變更及現場簽證的內容。如果只有金額沒有體現具體哪種原因導致的額外工作，需要及時補充依據，否則不能作為工程結算的依據。②審核是否為無效。如果承包人自身問題造成損失，那么就需要由承包人來承擔責任，不能向發(fā)包人進行索賠。③審核變更及現場簽證是否有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位相關負責人的簽字，或者是否有蓋章，如果沒有，那么不能作為計取價款的依據。④在施工期間，如果碰到特殊時期的簽證，監(jiān)理單位、建設單位以及參建各方需要提高重視程度，重視在這期間所發(fā)生的工作內容和具體工程量，將工作內容記錄詳細，避免在計算費用時發(fā)生職責不清的問題。通過這種方式維護各方的合法權益，同時也能保障房屋建筑工程土建工程造價結算審核的準確性。⑤審核變更及現場簽證發(fā)生的具體原因，審查提出原因是否存在規(guī)避施工合同報價中的不利因素。

4.5 提升工程造價結算審核人員的專業(yè)能力

如今，人們對于土建工程造價結算審核的關注程度越來越高，要想進一步提升審核準確性，保障建筑單位經濟效益，就需要提升工程造價結算審核人員的專業(yè)能力。工作人員的職業(yè)素養(yǎng)會給其審核工作帶來有重要影響，提升其專業(yè)技能，能夠進一步提高審核工作的有效性[4]。相關部門可以從以下幾方面展開：首先，提高對專業(yè)審核人才的引進力度?，F如今審核人員水平參差不齊，所以在招聘時需要聘用一些專業(yè)能力較強的審核人員，組建優(yōu)秀審核隊伍，在團隊中擔任起帶頭人，發(fā)揮榜樣作用，進一步提高整個隊伍的綜合素養(yǎng)，個人完成工作后進行團隊復審復查，解決算量遺漏及個人意見偏頗等情況。其次，需要對現有的人員進行專業(yè)化培訓。對于企業(yè)的審核人員，要提高重視程度，通過展開專業(yè)培訓，提升其專業(yè)技能和實踐經驗，使其能夠在實際工作中提高審計能力，有效規(guī)避風險。最后，對于專業(yè)能力較強的審計人才，可以為其創(chuàng)造更廣闊的平臺，使其進入大企業(yè)進行系統(tǒng)學習，獲取造價階段審核工作相關經驗。通過這種方式不斷提高工程造價結算審核人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高團隊的綜合實力。

5 結語

綜上所述，房屋建筑工程土建工程造價結算審核工作所涉及的內容相對復雜，所以在實際工作中，審核人員一定要重視當前結算審核存在的問題。結合工程實際情況，重視材料價格核實工作。加強加強現場監(jiān)督，提高資料審核力度。相關建筑單位也應建立完善的內部審計制度，重視現場簽證審核工作。審核人員也應不斷提高自己的專業(yè)能力，以此來真正提高房屋建筑工程土建工程結算審核工作效率，幫助企業(yè)提升經濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展。