望著眼前小田變大田后綠油油的稻田,全國人大代表、安慶潛山市黃鋪村黨委書記王紹南,淮南市謝家集區(qū)前瓦村黨支部書記、村委會主任王軍,都在思考著同樣的問題:怎樣才能將整村推進(jìn)的小田變大田改革試點(diǎn)進(jìn)一步推向深入?
一北一南的兩個村,代表了安徽省不同的農(nóng)田現(xiàn)狀,不管是小田變大田,還是農(nóng)業(yè)“大托管”,在安徽一產(chǎn)“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、增加農(nóng)民收入”的“兩強(qiáng)一增”行動深入實(shí)施的大背景下,都迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。下一步,改革怎樣才能更好地行穩(wěn)致遠(yuǎn)?《決策》雜志記者深入安徽、江蘇多地調(diào)研,對話專家學(xué)者,探尋背后的答案。
“最關(guān)鍵的還是‘錢’。”在鄉(xiāng)村調(diào)研期間,多次聽到這句話。
以黃鋪村來說,該村計劃利用3—4年時間,將6000余畝零散田塊打造成大田,目前已完成首批1500余畝,共花費(fèi)約800萬元,平均每畝下來需要5000-6000元。與安慶市一江之隔的池州市,在貴池區(qū)蓮臺村,平整土地399畝,投入資金205萬元,平均每畝也在5000多元。
1.22 納入標(biāo)準(zhǔn)[5] ①所有患者均以持續(xù)性上腹部疼痛合并惡心、嘔吐為主要臨床表現(xiàn);②所有患者均符合中華醫(yī)學(xué)會消化分會胰腺疾病學(xué)組所制定的急性胰腺炎相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn);③APACHEⅡ評分≤8分;④年齡≥65歲;⑤病程≤3 d;⑥臨床病歷資料完整。
在崔寶玉看來,目前大部分農(nóng)戶是愿意流轉(zhuǎn)土地的,一些不愿意流轉(zhuǎn)的,可以充分利用田地整理多出來的機(jī)動地,去調(diào)劑滿足農(nóng)戶需求,提高農(nóng)戶的支持率。據(jù)測算,實(shí)現(xiàn)“田成方、渠成行,小田變大田”,同時撤埂、并溝后農(nóng)田面積可增加3-8%。
陳才宇和劉新民兩位教授的譯本是當(dāng)今社會唯一認(rèn)可的版本,成為從翻譯理論及英漢比較方向研究多麗絲·萊辛的唯一版本。該譯本為漢語讀者呈現(xiàn)一個符合多麗絲·萊辛文學(xué)觀的漢語文本,在藝術(shù)效果和文學(xué)篇章方面,客觀地保留了原作的風(fēng)貌,維護(hù)了原作的文體風(fēng)格,回答了萊辛獨(dú)具特色的“形式也是內(nèi)容”的文學(xué)特征。然而,人無完人,世間亦無至善至美之譯文。在研讀的過程中,筆者發(fā)現(xiàn)譯文對某些細(xì)節(jié)的處理在理解、措辭、注釋、文化傳遞等方面仍值得商榷。本文試圖利用原、譯作文本比照細(xì)讀的方法從上述方面對參考譯文進(jìn)行細(xì)致分析,并對譯本的改進(jìn)提出若干建議,與英國文學(xué)、英漢翻譯愛好者探討。主觀之處在所難免,望原譯者見諒。
黃鋪村是安慶鄉(xiāng)村振興的一張名片,2021年村經(jīng)營性資產(chǎn)超6400萬元,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)810萬元,自身發(fā)展較好,加之成為全省小田變大田改革試點(diǎn),破解“錢”從哪里來的難題,相比其他村也較為容易。
廣義相關(guān)測度(Generalized Measures of Correlation,GMC)的概念是由Zheng 等(2012)提出的。GMC的定義來自于方差分解公式:
潛山市農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心主任董汪林給《決策》算了一筆賬,目前,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目畝均投雖然提高到2250元,中央投資標(biāo)準(zhǔn)沒有增加,仍維持在1000元左右,省財政投資625元,而現(xiàn)階段丘陵地區(qū)畝均投入需5200元,加上市縣兩級配套,缺口仍有2000多元。對于潛山市來說,地方財力有限,大面積開展小田變大田工作有一定的壓力。
不同于皖南的丘陵地貌,皖北大多地勢平坦,田塊原本就相對整齊,規(guī)模也連片,開展小田變大田所需要的錢則要少很多。
以淮南市田地整理來看,前瓦村利用政府鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債進(jìn)行田地整理,每畝花費(fèi)470元;壽縣小甸鎮(zhèn)楊圩村村集體和服務(wù)主體利用銀行貸款進(jìn)行田地整理,每畝花費(fèi)200元左右。
不同的地貌、氣候,帶來的土地平整費(fèi)用相差明顯,董汪林建議,在小田變大田的資金投入上,應(yīng)在省一級統(tǒng)籌,分類型和分區(qū)域設(shè)定投資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)地形、交通、光熱條件、水資源利用、地力條件、零散程度、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)成本、種植模式、農(nóng)民種植意愿、勞動力情況等方面,對現(xiàn)有耕地全方位多角度的評價,分區(qū)域?qū)ΜF(xiàn)有(包括已建成的高標(biāo)農(nóng)田)耕地進(jìn)行綜合評價,區(qū)別不同地域不同條件的耕地,以此作為投資標(biāo)準(zhǔn)、投資方向的依據(jù)。
一直關(guān)注農(nóng)村土地改革的安徽大學(xué)農(nóng)村改革與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院教授崔寶玉認(rèn)為:“皖北小田并大田比較容易,成本相對較低,但皖南受到地理?xiàng)l件限制,整理比較困難,即使整理好,面積也相對較小。因此,改革必須要因地制宜,梯度推進(jìn),積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和資金后再全面推開。”
田地整理需要“錢”,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)需要“錢”,種糧大戶在保糧食安全下,也要賺“錢”。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),前瓦村和黃鋪村之所以能夠順利推進(jìn)小田變大田工作,一個必要條件就是兩村群眾基礎(chǔ)好,經(jīng)過前期的細(xì)致工作和充分準(zhǔn)備,農(nóng)民對于開展小田變大田工作大都表示支持。
“如果群眾積極性不高,不支持小田變大田,這個工作是沒法開展的?!睆恼{(diào)研來看,一些鄉(xiāng)村仍存在著群眾積極性不高的現(xiàn)象。
12月1日8時,受冷空氣影響,黃河內(nèi)蒙古包頭河段出現(xiàn)今年首次封河。12月2日上午,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開會商會議,分析當(dāng)前黃河凌情和今年第24號超強(qiáng)臺風(fēng)“寶霞”發(fā)展趨勢,研究部署防凌防臺風(fēng)各項(xiàng)工作。
1292 長期口服阿司匹林高血壓顱內(nèi)出血患者的手術(shù)治療 葛愛青,張丹楓,陳吉鋼,于明琨,胡國漢,侯立軍,盧亦成,王君玉
還有的農(nóng)戶認(rèn)為,原來自家承包地的地力、配套設(shè)施和位置比較好,合并后不一定能分到好的地塊,自己的利益遭受損失,對小田變大田產(chǎn)生抵觸情緒。
這些現(xiàn)象怎么去破解?
由于問卷(思維導(dǎo)圖)是開放性的,調(diào)查對象提交的教師專業(yè)發(fā)展評價要素名目繁雜。筆者先將概念相近且屬于同一范疇的評價要素進(jìn)行合并歸類,然后按“教師”“學(xué)?!眱蓚€板塊分別統(tǒng)計,并算出分值。確定各評價要素認(rèn)可度的標(biāo)準(zhǔn)是:分值在90分(含)以上的為高認(rèn)可度;75-90分(不含)之間的為中等認(rèn)可度;60-75分(不含)之間的為低認(rèn)可度,具體見表1和表2。表中存在a、b、c三個選項(xiàng)的人數(shù)之和與調(diào)查對象總?cè)藬?shù)不合的現(xiàn)象,原因是有的調(diào)查對象沒有在相關(guān)子項(xiàng)中填寫內(nèi)容,但平均分值的計算仍然以 122人為基數(shù)。
具體到黃鋪村來說,是怎么解決資金的呢?
在黃鋪村,如果農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn),則是實(shí)現(xiàn)“確權(quán)不確地”,探索“組界確界、戶權(quán)確畝”土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,創(chuàng)新“戶權(quán)確畝、消除四至”做法,大家都沒有現(xiàn)實(shí)的田塊界限,只有概念中的畝數(shù);如果農(nóng)戶愿意自耕自種,黃鋪村就在水利設(shè)施近、耕作條件好的區(qū)域整塊劃給“每戶一塊田”,這樣就有效消除了規(guī)?;鬓D(zhuǎn)與個性化要求之間的矛盾。
其一,民俗的本質(zhì)是民眾主體的文化創(chuàng)造,自無可疑。民俗傳統(tǒng),即是民眾在長期生活實(shí)踐中,以約定俗成的方式,促使某種價值規(guī)范發(fā)生從世俗到超驗(yàn)的升華過程。當(dāng)然,這一升化過程絕非短期所能成就,也非一成不變,而是始終呈現(xiàn)出活態(tài)性質(zhì)。我們可以斷言,再有力的國家行政運(yùn)作,也無法改變民俗的民眾主體地位,也不能隨心所欲地改變民俗的民眾實(shí)踐性質(zhì)與總體發(fā)展態(tài)勢。
艾氏卡法主要用于測定煤和生物質(zhì)中的Cl及S的含量[16-17]。該方法的基本原理是將干燥的煤樣和艾士卡試劑(MgO∶Na2CO3 = 2∶1)均勻混合,在680℃下共同燃燒,利用艾士卡試劑將氯化物或硫化物充分吸收。
比如,二輪承包時,每戶按照家庭人口進(jìn)行分地,有的農(nóng)戶在實(shí)際分地時多分了幾分地,多出來的土地沒有進(jìn)行登記,一旦實(shí)施小田變大田后,農(nóng)戶會覺得自己耕種的面積減少;有的農(nóng)戶在靠近原承包地的地角或河堤路邊,通過開荒增加了一些耕地,也認(rèn)為小田變大田后,自己利益會受損。
在淮南市,探索出了三種大托管服務(wù)方式。針對愿意將土地全年委托的農(nóng)戶,村集體經(jīng)濟(jì)合作社提供“保姆式”全程托管服務(wù);針對每年只想種一季水稻的農(nóng)戶,提供“租賃式”按季托管服務(wù);針對不愿托管土地的農(nóng)戶,簽訂“代耕代種”協(xié)議,提供“管家式”全程機(jī)械化服務(wù)并按服務(wù)項(xiàng)目收取費(fèi)用。
在蘇北鹽城,則是在“一戶一田”基礎(chǔ)上,自種農(nóng)民在“靠家、靠路、靠河”位置,優(yōu)先選擇一整塊田種植,集中成“自種區(qū)”;不愿繼續(xù)種植的土地集中流轉(zhuǎn),“多戶一田”形成“流轉(zhuǎn)區(qū)”;在靠近“自種區(qū)”的位置因地制宜設(shè)立“預(yù)留區(qū)”,采取由家庭農(nóng)場代種的方式,既示范引導(dǎo)小農(nóng)戶采用社會化服務(wù)方式種田,也為進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)戶未來返鄉(xiāng)種地留下“蓄水池”。
今年4月,黃鋪村被列為安徽省小田變大田改革試點(diǎn),整合了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“四宜”特色村鎮(zhèn)、退宅還耕、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目、村集體經(jīng)營性收入等,充分發(fā)揮“1+1>2”的放大效應(yīng),解決了“錢”的難題。
盡管各地做法不一樣,但遵從農(nóng)民意愿,確保每家每戶實(shí)際所承包畝數(shù)不變是原則。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村干部及時上門做工作,動之以情、曉之以理,說服他們顧全大局、維護(hù)整體利益,也是比較普遍的做法。
3.1 心理支持 化療期間口腔黏膜炎的發(fā)生常導(dǎo)致患者持續(xù)性口腔疼痛和不能進(jìn)食,更加重了患者的不良心理反應(yīng)并影響其治療依從性。這種消極的心理反應(yīng)可導(dǎo)致口腔疼痛閾值的降低。松弛和想像訓(xùn)練可以很大程度上減輕患者口腔黏膜疼痛的主觀感受[26]??墒够颊叩慕箲]程度明顯減輕,促進(jìn)潰瘍面愈合,并能堅持經(jīng)口進(jìn)食,確保營養(yǎng)攝入,不僅促進(jìn)了化療方案的順利進(jìn)行,也提高了患者治療的依從性。
“錢”固然是影響開展小田變大田工作的一個重要因素,但還要一個必要的先決條件,就是要先把農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)集中起來。
但從目前來看,像黃鋪村這樣發(fā)展較好的村畢竟是少數(shù),缺“錢”仍是大部分鄉(xiāng)村推進(jìn)小田變大田的主要難題。
“如果種田大戶賺錢了,大家都能有錢賺,如果大戶不賺錢,這條聯(lián)動鏈條就斷了?!被茨鲜星逶醇彝マr(nóng)場負(fù)責(zé)人李友青告訴《決策》,種糧大戶能不能賺錢,是農(nóng)民、村集體、種糧大戶、政府四方聯(lián)動鏈條中最關(guān)鍵的一環(huán)。
2015年,歐米茄攜手瑞士聯(lián)邦計量研究院 (METAS)推出至臻天文臺認(rèn)證程序,星座系列尊霸腕表成為全球首款獲得該認(rèn)證的腕表。自此以來,越來越多的歐米茄機(jī)械腕表通過METAS核準(zhǔn)的嚴(yán)苛測試,成為獲得至臻天文臺認(rèn)證的腕表。
隨著安徽推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動計劃的持續(xù)深入,怎樣去保障種糧大戶的利益?
淮南市農(nóng)業(yè)大托管中的保險托底,是一種可行的辦法。在淮南,針對目前農(nóng)業(yè)保險險種較少、供給不足的難題,安徽農(nóng)管家農(nóng)業(yè)服務(wù)公司積極協(xié)助推動保險公司,量身定制農(nóng)業(yè)保險新產(chǎn)品,在國家政策性保險的基礎(chǔ)上,疊加商業(yè)補(bǔ)充保險,提供的保障額度能夠覆蓋糧食種植收入因自然災(zāi)害、價格和產(chǎn)量波動而導(dǎo)致的損失,為種糧大戶吃下“定心丸”。
目前,小麥每畝保額700元、水稻每畝保額1300元,讓投保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體“旱澇保收”,既實(shí)現(xiàn)了預(yù)期收入托底,也不會因賺不到錢而“跑路”。
當(dāng)然,除保險托底外,種糧大戶在穩(wěn)糧的同時,也還有其他一些方式能實(shí)現(xiàn)增收。崔寶玉認(rèn)為,種糧大戶可以在糧食內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升糧食生產(chǎn)的專業(yè)化,推動糧食的品牌化、優(yōu)質(zhì)化。
種糧大戶有錢賺,因?yàn)榻?jīng)營虧損而導(dǎo)致的“毀約棄耕”現(xiàn)象也就不會發(fā)生,但從調(diào)研的實(shí)際情況來看,“毀約棄耕”現(xiàn)象是少了,卻又出現(xiàn)了農(nóng)戶的“毀約要田”情況。
“外面就業(yè)形勢不好,加上疫情反復(fù),有些外出農(nóng)民回鄉(xiāng)后,想要回流轉(zhuǎn)土地,有些農(nóng)民看到糧食價格上漲,要漲租金?!蓖畋币晃环N糧大戶告訴《決策》,農(nóng)民的契約精神和法律意識不足,是導(dǎo)致“毀約要田”現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因。
這種現(xiàn)象怎么去解決?“關(guān)鍵是要發(fā)揮村集體的組織引導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)節(jié)作用,讓村干部或者村中有威望的人參與其中。”崔寶玉分析認(rèn)為,種糧大戶和農(nóng)民直接溝通會比較難,必須由村集體去協(xié)調(diào)農(nóng)戶與種糧大戶之間的糾紛。
從政府來看,不強(qiáng)推、不包辦,在加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo),給予相應(yīng)的資金支持同時,更要發(fā)揮基層自治和村集體經(jīng)濟(jì)等組織的作用。
在崔寶玉看來,安徽省級要在充分考慮皖南皖北的差異性和每一個環(huán)節(jié)的利益下,做好頂層設(shè)計,可以以縣為單位,甚至以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,以項(xiàng)目實(shí)施的形式,制定改革流程。
種糧大戶、農(nóng)民、村集體、政府四方聯(lián)動的利益鏈條,每一環(huán)都是促進(jìn)改革成功的關(guān)鍵因素,缺了哪一環(huán)都運(yùn)轉(zhuǎn)不起來。