【英】馬丁?雅克
2016年11月特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),標(biāo)志著美中關(guān)系超過(guò)40年的相對(duì)穩(wěn)定走向結(jié)束。自那之后,兩國(guó)關(guān)系一路向下。5年多過(guò)去了,世界已經(jīng)見證了兩任美國(guó)總統(tǒng)。把兩國(guó)關(guān)系比作自由落體有些夸張,但不穩(wěn)定是顯而易見的。可預(yù)期性越來(lái)越被不確定性替代,互信嚴(yán)重受損。今年11月美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉后或2024年下屆美國(guó)總統(tǒng)大選后,兩國(guó)關(guān)系狀態(tài)幾何很難預(yù)料。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西這趟引發(fā)巨大爭(zhēng)議的臺(tái)灣之行就凸顯了當(dāng)前美中關(guān)系高度緊張、極不穩(wěn)定的特征。
這是一種非常危險(xiǎn)的情況。兩國(guó)關(guān)系幾乎失去可額測(cè)性。之前,美中關(guān)系的基礎(chǔ)是確立已久且相當(dāng)深刻的相互理解以及對(duì)各自立場(chǎng)的相互尊重,但現(xiàn)在這些卻變得微乎其微甚至消失殆盡。防止雙邊關(guān)系突然失控的護(hù)欄岌岌可危,正如我們?cè)谶^(guò)去一周所看到的那樣。讓局勢(shì)更加危險(xiǎn)、更加令人不安的是,美國(guó)不斷加大的“權(quán)力真空”。直到佩洛西去臺(tái)灣前,總統(tǒng)拜登的說(shuō)法還是不. 知道與他同處民主黨的那個(gè)眾議長(zhǎng)是否已經(jīng)做出決定。正如我們看到的那樣,至少在兩個(gè)不同場(chǎng)合,總統(tǒng)的助手們不得不向媒體再三表示,要重新解讀拜登關(guān)于“軍事防衛(wèi)臺(tái)灣”的表態(tài)。
現(xiàn)在還不可能預(yù)測(cè)2024年誰(shuí)將成為美國(guó)總統(tǒng),但也不難想象特朗普回歸或出現(xiàn)其他更糟糕人選的可能。與此同時(shí),美國(guó)的衰退正在加速美國(guó)社會(huì)的兩極化和碎片化。這是國(guó)際秩序日益崩塌的主要原因。我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)“混亂和不穩(wěn)定的時(shí)代”,無(wú)論美國(guó)自身還是更加廣.泛的世界都是如此。這是一個(gè)對(duì)世界和平極其嚴(yán)重的威脅。短短幾年時(shí)間?內(nèi),世人目睹了戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的話語(yǔ)代替了合作與和平的話語(yǔ)。有關(guān)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的觀念越來(lái)越正常化,這意味著戰(zhàn)爭(zhēng)真實(shí)發(fā)生的可能性不斷升高。
臺(tái)灣問(wèn)題成為一個(gè)沖突點(diǎn)并不意外。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)之初的一個(gè)動(dòng)作就是跟蔡英文通了電話,這是1979年以來(lái)美國(guó)總統(tǒng)首次同臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通話。他甚至開始質(zhì)疑一個(gè)中國(guó)政策,不過(guò)在一些更理性人士的勸阻下沒有進(jìn)一步付諸實(shí)施。尼克松時(shí)期美國(guó)與中國(guó)實(shí)現(xiàn)建交時(shí)的最偉大成就之一,便是達(dá)成一系列諒解和共識(shí),使之成為未來(lái)40年內(nèi)美中處理臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)的指導(dǎo)和基礎(chǔ)。2016年美中關(guān)系開始走下坡路后,臺(tái)灣問(wèn)題不可避免地再次成為熱點(diǎn)。對(duì)于中國(guó)而言,沒有什么比收復(fù)領(lǐng)土和實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一更重要的事情了,這是一個(gè)關(guān)乎核心利益的問(wèn)題。盡管如此,中國(guó)大陸在蔣介石1949年非法占據(jù)臺(tái)灣后還是表現(xiàn)出極大耐心,表示只要一個(gè)中國(guó)原則得到嚴(yán)格遵守,臺(tái)灣當(dāng)局不宣布“獨(dú)立”,大陸就會(huì)保持耐心。
過(guò)去5年間,美國(guó)通過(guò)增加對(duì)臺(tái)軍售和在臺(tái)海地區(qū)的軍事活動(dòng)頻次、借美方官員訪問(wèn)給予臺(tái)灣支持等,不斷蠶食這些相互諒解和共識(shí)。美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西訪問(wèn)臺(tái)灣無(wú)疑進(jìn)一步抬高了美方挑釁程度,1997年以來(lái)還從來(lái)沒有她這樣級(jí)別的美國(guó)官員去過(guò)臺(tái)灣。佩洛西之后會(huì)怎樣? 還會(huì)有誰(shuí)效仿?一種模式可能就此成形。隨著中美關(guān)系變得越來(lái)越不可預(yù)測(cè),臺(tái)灣問(wèn)題已經(jīng)成為目前最危險(xiǎn)的緊張和沖突來(lái)源。
佩洛西此行只會(huì)加劇局勢(shì)緊張和相互猜疑,抬升軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)。美中兩國(guó)需要重新確認(rèn)它們長(zhǎng)期以來(lái)涉臺(tái)諒解和共識(shí)的那些基本原則?,F(xiàn)在,圍繞臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)生軍事沖突的危險(xiǎn)超過(guò)20世紀(jì)70年代以來(lái)任何時(shí)刻。沖突一旦爆發(fā)所造成的后果也將遠(yuǎn)超以往,因?yàn)橹袊?guó)的實(shí)力今非昔比,軍事力量也更強(qiáng)大了。因此,雙方都必須避免沖突的發(fā)生?!ㄗ髡呤怯?guó)劍橋大學(xué)高級(jí)研究員)