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        施工單位視角的EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)全過程協(xié)同管理研究

        2022-08-03 09:13:42魏昌智董笑笑
        施工技術(shù)(中英文) 2022年11期
        關(guān)鍵詞:全過程業(yè)主施工單位

        魏昌智,董笑笑,杜 雨,陳 浩

        (1. 中建二局第三建筑工程有限公司,北京 100070;2. 清華大學(xué),北京 100084)

        0 引言

        在EPC模式下,工程建設(shè)各環(huán)節(jié)統(tǒng)歸于總承包團(tuán)隊(duì)管理,并進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工間的協(xié)調(diào),優(yōu)化完善工程設(shè)計(jì),改進(jìn)工程物料采購(gòu),推進(jìn)施工過程,最終降低物質(zhì)損耗,節(jié)約各環(huán)節(jié)、各團(tuán)隊(duì)間的溝通成本,也縮短工期,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行增益。在房屋建筑工程領(lǐng)域內(nèi),現(xiàn)有EPC模式主要分為施工單位獨(dú)立承接、設(shè)計(jì)單位牽頭聯(lián)合體、施工單位聯(lián)合體模式。如設(shè)計(jì)單位多從項(xiàng)目建議書階段和策劃階段介入,和業(yè)主關(guān)系更緊密,擁有更高的話語權(quán),但缺乏施工管理能力,常雇傭施工管理團(tuán)隊(duì)管控施工環(huán)節(jié)。施工單位更專注于施工環(huán)節(jié),且長(zhǎng)期經(jīng)手大額資本運(yùn)作,對(duì)EPC項(xiàng)目有天然的管理經(jīng)驗(yàn),但對(duì)房屋建筑工程設(shè)計(jì)階段的管理無過多經(jīng)驗(yàn)。

        目前EPC項(xiàng)目主要由施工單位進(jìn)行把控,且設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在EPC項(xiàng)目中處于前置階段,影響EPC項(xiàng)目各層面,因此本文從施工單位角度,梳理和追溯EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)全過程,運(yùn)用工作分解結(jié)構(gòu)(working breakdown structure,WBS)方法建立工作樹,為施工單位提供從結(jié)構(gòu)到內(nèi)容的完整設(shè)計(jì)管理一站式工具包。

        圖1 傳統(tǒng)項(xiàng)目全過程與EPC項(xiàng)目全過程

        圖2 傳統(tǒng)建設(shè)工程和EPC項(xiàng)目全過程

        1 設(shè)計(jì)全過程協(xié)同管理現(xiàn)狀與問題

        1.1 總體流程和設(shè)計(jì)程序

        傳統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)流程分策劃階段、勘察設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、施工階段、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段和評(píng)估階段,整個(gè)過程中,項(xiàng)目協(xié)調(diào)和管理水平完全取決于業(yè)主方的經(jīng)驗(yàn),但實(shí)際上業(yè)主方并不具備整合和協(xié)調(diào)復(fù)雜過程的能力。因此在同樣的項(xiàng)目建設(shè)流程中,EPC項(xiàng)目通過工程總承包團(tuán)隊(duì)代替業(yè)主協(xié)調(diào)和管理整個(gè)流程。不同階段間可無縫銜接,避免傳統(tǒng)工程模式中階段間的招標(biāo)和遴選過程,及不同團(tuán)隊(duì)間的溝通障礙(見圖1)。

        勘察設(shè)計(jì)階段,特別是民用建筑工程設(shè)計(jì)階段,盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在總投資額中占比很小,但位于前端位置,且對(duì)后續(xù)環(huán)節(jié)有重要影響,使其在各環(huán)節(jié)中占據(jù)重要地位。和傳統(tǒng)工程項(xiàng)目流程相同,設(shè)計(jì)單位除勘察環(huán)節(jié)外,分為概念設(shè)計(jì)階段、方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段(復(fù)雜項(xiàng)目還需增加擴(kuò)初階段)、施工圖設(shè)計(jì)階段和施工配合階段。項(xiàng)目類型不同,總包單位管控內(nèi)容不太一致,大部分在確定概念設(shè)計(jì)方案后開始投標(biāo)工作,即總包單位主要參與方案設(shè)計(jì)階段后續(xù)設(shè)計(jì)管理工作(見圖2)。

        1.2 施工單位視角的EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理難點(diǎn)

        EPC項(xiàng)目與傳統(tǒng)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)全過程中無差別,設(shè)計(jì)管理由設(shè)計(jì)聯(lián)合體的設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),僅在設(shè)計(jì)階段結(jié)束時(shí),作為EPC項(xiàng)目牽頭方的施工單位介入,與作為聯(lián)合體單位的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行對(duì)接以推進(jìn)項(xiàng)目,即在設(shè)計(jì)全過程管理層面,EPC項(xiàng)目并未發(fā)揮應(yīng)有優(yōu)勢(shì)。從施工單位角度出發(fā),介紹EPC項(xiàng)目中存在的設(shè)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)和問題。

        1)話語權(quán)及管理權(quán)限 當(dāng)前EPC項(xiàng)目并非純粹的工程總承包制度,而是“聯(lián)合體承包制度”,即參與EPC項(xiàng)目的各方同業(yè)主簽訂服務(wù)合同,但各方間最多僅有合作協(xié)議,并沒有制約性質(zhì)的合同,特別是施工單位對(duì)設(shè)計(jì)單位沒有制約和管理權(quán)限。因此,設(shè)計(jì)階段完全由設(shè)計(jì)單位獨(dú)立管控,盡管部分設(shè)計(jì)單位工程經(jīng)驗(yàn)豐富,能在整個(gè)EPC過程中與施工單位配合完成設(shè)計(jì)和施工工作,但存在部分設(shè)計(jì)單位因團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)不足、服務(wù)意識(shí)不高、配合協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),甚至出于經(jīng)營(yíng)和盈利目的考量,故意降低與施工團(tuán)隊(duì)配合的付出度,進(jìn)而造成各種問題,在此情況下,施工單位無法介入進(jìn)行監(jiān)督和管理。甚至設(shè)計(jì)單位從項(xiàng)目建議書階段即介入項(xiàng)目,與業(yè)主方保持更緊密的協(xié)作關(guān)系,因而推進(jìn)過程中造成施工單位話語權(quán)不足,難以有效督促和管理設(shè)計(jì)單位保質(zhì)保量完成工作。

        2)成本控制問題 當(dāng)前建筑教育和實(shí)踐難以保證設(shè)計(jì)單位的每位設(shè)計(jì)人員具備合格的成本意識(shí)與成本控制能力,因此大部分設(shè)計(jì)單位并不能有效控制成本。項(xiàng)目初期,甚至概念設(shè)計(jì)階段,如大跨度、大懸挑、超限結(jié)構(gòu)及非常規(guī)的構(gòu)造做法,易超過定額設(shè)計(jì)內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,因設(shè)計(jì)師參與項(xiàng)目較多及其他原因等,未能對(duì)結(jié)構(gòu)施工圖開展精細(xì)化設(shè)計(jì)工作,造成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)冗余時(shí)有發(fā)生,在項(xiàng)目施工圖階段,因建筑設(shè)計(jì)師或室內(nèi)設(shè)計(jì)師過于追求設(shè)計(jì)效果,而未注重材料經(jīng)濟(jì)性,機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)師可能被設(shè)備廠商公關(guān),而選用并非最經(jīng)濟(jì)的機(jī)電設(shè)備,增加成本,導(dǎo)致總承包單位虧損。對(duì)于總承包單位,成本控制是核心,在定額下完成工程建設(shè)是施工單位的基本能力,因此在缺乏有效監(jiān)督和管控的情況下,一旦設(shè)計(jì)單位團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)不足或判斷失誤,易造成成本超概,進(jìn)而帶來不良的連鎖反應(yīng)。

        3)工法、建造可行性問題 因各地區(qū)地質(zhì)情況、工人熟練度、建材成本等因素差異,不同總承包單位掌控的施工技術(shù)及相關(guān)資源不同,建造工法甚至建造可行性有所不同,需施工單位給予設(shè)計(jì)單位技術(shù)建議。但施工單位對(duì)設(shè)計(jì)單位的管控權(quán)限不足,施工單位地方性的施工經(jīng)驗(yàn)無法傳達(dá)到設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過程中,進(jìn)而造成設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)內(nèi)容與地方條件不適應(yīng),甚至無法實(shí)施,導(dǎo)致圖紙多次修改。

        4)工期風(fēng)險(xiǎn)問題 大部分建設(shè)工程項(xiàng)目需通過融資貸款進(jìn)行,因此項(xiàng)目周期對(duì)項(xiàng)目極為重要,特別是EPC項(xiàng)目中,定額和定期是重要的合同條件,但設(shè)計(jì)階段作為前置階段,卻因項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)無法介入設(shè)計(jì)管理存在周期風(fēng)險(xiǎn)。一旦設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)出圖延后或設(shè)計(jì)圖審等管理問題,必定造成周期延后。因此施工單位有效介入設(shè)計(jì)管理,可降低工期風(fēng)險(xiǎn)。

        5)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)問題 不同類型EPC項(xiàng)目合同對(duì)設(shè)計(jì)要求不盡相同。如總價(jià)包干合同結(jié)算模式的EPC項(xiàng)目中,全專業(yè)設(shè)計(jì)在盡量滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書及交付標(biāo)準(zhǔn)的前提下,確保利潤(rùn)空間最大。而按照清單按時(shí)結(jié)算最高限價(jià)的合同模式中,需根據(jù)利潤(rùn)項(xiàng)及虧損項(xiàng)作為依據(jù)開展施工圖方案設(shè)計(jì),以滿足審計(jì)要求,保證利潤(rùn)空間最大。

        管理權(quán)限、成本、工期及建造可行性等問題最終都將影響施工單位的盈利,無法有效管理設(shè)計(jì)單位,也難以預(yù)知各工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),甚至影響施工單位企業(yè)經(jīng)營(yíng)及行業(yè)信譽(yù),因此有必要管控設(shè)計(jì)單位。直接將設(shè)計(jì)單位納入施工單位管理雖然直接,但卻難以實(shí)施,因此引入設(shè)計(jì)-施工協(xié)同制度,使施工單位管理團(tuán)隊(duì)介入設(shè)計(jì)過程協(xié)作中,逐漸強(qiáng)化施工單位話語權(quán),通過提資和建議改善設(shè)計(jì)管理,進(jìn)而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,為EPC項(xiàng)目全過程做足準(zhǔn)備。

        2 施工單位視角的管理建議

        2.1 工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)方法

        在民用房屋建筑工程領(lǐng)域,設(shè)計(jì)管理始終處于較粗放的狀態(tài),故引入工作分解結(jié)構(gòu)管理科學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)的方法。WBS方法源于美國(guó)國(guó)防部的“計(jì)劃評(píng)核術(shù)”(PERT),后來運(yùn)用于軍事科學(xué)、航空制造業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、化工工業(yè)、核工業(yè)等領(lǐng)域。WBS方法本質(zhì)是可細(xì)分的樹狀結(jié)構(gòu),因此通過WBS方法整理的工作路徑也可稱為“工作樹”,工作樹由終端目標(biāo)展開,根據(jù)任務(wù)大小、長(zhǎng)短、責(zé)任逐級(jí)劃分成可具體管理和操作的組成部分與必要的操作步驟。這種拆解方式可提供總體、共同的工作框架,及可供靈活填充和修改的細(xì)分基礎(chǔ),并且能夠與技術(shù)要點(diǎn)、工作周期、投入成本及人力工時(shí)建立聯(lián)系,最終將工程對(duì)象細(xì)分成可操作的個(gè)體工作內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)的WBS方法遵循以下規(guī)則。

        1)完整拆分 即終端目標(biāo)對(duì)象被完整拆分成各組成部分,沒有漏項(xiàng)。在此原則下,終端目標(biāo)按一定分類方式進(jìn)行精確劃分,需核對(duì)所有分類要素是否被囊括在細(xì)分工作樹內(nèi)。如對(duì)設(shè)計(jì)全過程的管理拆分需按標(biāo)準(zhǔn)原則進(jìn)行分類,一旦漏項(xiàng),會(huì)發(fā)生整體性缺漏。

        2)成果導(dǎo)向 對(duì)終端目標(biāo)的拆分應(yīng)指向最終結(jié)果,即產(chǎn)品、圖紙、建造及其他合同約定的工作內(nèi)容,而非細(xì)枝末節(jié)的過程。細(xì)分工作應(yīng)遵從將成果分成階段性的,而非僅定義工作行為原則。

        3)可評(píng)估的最小單元 當(dāng)終端目標(biāo)被細(xì)分為工作樹中的最小單元時(shí),需明確定義最小單元的交付標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)管理中,即圖紙、模型、匯報(bào)文件、業(yè)主確認(rèn)函等。

        4)統(tǒng)一規(guī)范 工作樹的最終目的是提供管理團(tuán)隊(duì)的工作方法,因此需統(tǒng)一工作規(guī)范和語言,使團(tuán)隊(duì)成員在同一個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行工作,避免相互誤解造成效率低下。

        國(guó)內(nèi)已有學(xué)者開展WBS在設(shè)計(jì)管理中的應(yīng)用,討論WBS方法下設(shè)計(jì)流程的管理要點(diǎn),本文根據(jù)WBS方法,細(xì)分設(shè)計(jì)全過程,在EPC項(xiàng)目管理體系下,從施工單位角度為管理者搭建設(shè)計(jì)管理的全過程工具。

        2.2 全局結(jié)構(gòu)和分解邏輯

        EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中,遵從設(shè)計(jì)工作的歷時(shí)性特征是搭建WBS方法全局結(jié)構(gòu)最直接的辦法。民用房屋建筑工程設(shè)計(jì)工作遵循從建筑到工程,從概念到落地的粗-細(xì)規(guī)律,而該規(guī)律被細(xì)化為5個(gè)遞進(jìn)部分,即概念設(shè)計(jì)階段、方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段(復(fù)雜項(xiàng)目還需增加擴(kuò)初階段)、施工圖設(shè)計(jì)階段、施工配合階段。在概念設(shè)計(jì)前,部分設(shè)計(jì)單位已作為業(yè)主乙方服務(wù)單位,參與項(xiàng)目建議書和可行性研究,此部分與施工單位關(guān)聯(lián)不大。因此針對(duì)設(shè)計(jì)管理的WBS工作樹,依據(jù)以上過程分為概念階段協(xié)同設(shè)計(jì)管理、方案階段協(xié)同設(shè)計(jì)管理、初設(shè)階段協(xié)同設(shè)計(jì)管理、施工圖階段協(xié)同設(shè)計(jì)管理和施工配合階段協(xié)同設(shè)計(jì)管理層級(jí)。在每個(gè)層級(jí)中,遵從成果導(dǎo)向原則,將每個(gè)層級(jí)工作樹最終指向每個(gè)層級(jí)的交付設(shè)計(jì)成果,如概念設(shè)計(jì)階段,即包括概念設(shè)計(jì)文本及業(yè)主對(duì)概念設(shè)計(jì)階段成果的確認(rèn)函;方案設(shè)計(jì)階段,即包括方案設(shè)計(jì)文本、方案設(shè)計(jì)圖紙等方案設(shè)計(jì)要求及業(yè)主對(duì)方案設(shè)計(jì)階段成果的確認(rèn)函。然后,再以交付的設(shè)計(jì)成果反推,向上回溯設(shè)計(jì)過程,即為完成最終交付成果,需要細(xì)分成哪些內(nèi)容,因此按照設(shè)計(jì)工作規(guī)律性,工作樹在階段性的層級(jí)內(nèi)容內(nèi)細(xì)分為文件準(zhǔn)備→文件工作→文件匯報(bào)→文件成果過程,可根據(jù)實(shí)際情況和業(yè)主需求增加數(shù)量。按照上述結(jié)構(gòu)和邏輯,以概念設(shè)計(jì)階段準(zhǔn)備工作為例,搭建全面的設(shè)計(jì)管理工作樹(見圖3)。

        圖3 工作樹全局結(jié)構(gòu)和分解邏輯

        2.3 設(shè)計(jì)全過程協(xié)同分級(jí)信息

        工作樹搭建后,細(xì)節(jié)分級(jí)信息需結(jié)合設(shè)計(jì)工作固有特點(diǎn)和WBS方法進(jìn)行如下推進(jìn):①工作內(nèi)容的樹形分級(jí)拆解以具體到可交付、可討論、可評(píng)估的工作內(nèi)容為止,逐級(jí)細(xì)分工作樹,當(dāng)工作內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜時(shí),可進(jìn)一步圍繞內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分,如資料收集時(shí),可分類為各類具體的資料,如業(yè)主需求、運(yùn)營(yíng)方要求、政府部門要求、地方規(guī)范和要求。具體操作可直接按照條目落實(shí)對(duì)應(yīng)的信息要求。②工作內(nèi)容對(duì)應(yīng)到人,依據(jù)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)管理結(jié)構(gòu),將樹形結(jié)構(gòu)分配到人,如方案設(shè)計(jì)階段的“方案設(shè)計(jì)2”部分,根目錄事項(xiàng)“方案設(shè)計(jì)2”由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),而分級(jí)下的構(gòu)思、總平面、立面、空間和造型等分級(jí)確認(rèn)由設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)應(yīng)到具體工作成果。成果對(duì)應(yīng)到人,一級(jí)任務(wù)對(duì)應(yīng)到設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)管理者,同樣在工作樹中將設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)管理組織邏輯投射進(jìn)來,確保工作成果落實(shí)和推進(jìn)。③工作內(nèi)容對(duì)應(yīng)到人力成本,具體成果需進(jìn)行內(nèi)部精確人力管理,將具體工作分配到更擅長(zhǎng)此工作,且具備一定經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員手中,進(jìn)而縮短人力工時(shí),提高工作效率。④從施工單位角度出發(fā),在具體節(jié)點(diǎn)可插入一定成本信息提資,如 “概念匯報(bào)2”中可要求設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)提供項(xiàng)目造價(jià)粗估,或施工單位用粗估的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件,如特殊結(jié)構(gòu)選型、較大面積的高造價(jià)材料,通過全過程切入設(shè)計(jì)管理,特別是盡可能前期介入控制造價(jià)。⑤進(jìn)行工作內(nèi)容的階段性確認(rèn)和施工協(xié)同,設(shè)計(jì)的最終目的是建造,因此通過施工單位進(jìn)行階段性管控設(shè)計(jì)。如在匯報(bào)階段,由施工單位對(duì)設(shè)計(jì)提出建議,同時(shí)要求設(shè)計(jì)管理人員參與設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的提資會(huì),參與設(shè)計(jì)進(jìn)度,第一時(shí)間獲知設(shè)計(jì)信息后進(jìn)行反饋和建議(見圖3)。

        2.4 施工單位視角的管理介入

        1)設(shè)計(jì)單位聯(lián)合體不設(shè)置項(xiàng)目管理人員,只提供技術(shù)管理人員,由EPC項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)直接進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)管理。在此情況下,設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)可直接按照搭建的工作樹指導(dǎo)和管理設(shè)計(jì)人員工作。

        2)將圖紙內(nèi)審交由施工單位,可從各階段把控設(shè)計(jì)成果,并前置風(fēng)險(xiǎn)判斷,出現(xiàn)問題提前進(jìn)行解決。

        2.5 工作樹的前置條件

        本文實(shí)施和推進(jìn)WBS方法的工作樹基于如下條件:①設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)管理上有開放的態(tài)度 EPC項(xiàng)目需達(dá)成共識(shí),即使設(shè)計(jì)單位做好專業(yè)設(shè)計(jì),將設(shè)計(jì)管理工作交給牽頭方管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),由管理團(tuán)隊(duì)平衡利益沖突;②業(yè)主方需有清晰的認(rèn)識(shí) 即牽頭方管理團(tuán)隊(duì)是代替業(yè)主、服務(wù)業(yè)主,為業(yè)主提供涵蓋設(shè)計(jì)管理的總承包服務(wù),是合同約定下的業(yè)主代表,而不是業(yè)主對(duì)立方,所有參與方都統(tǒng)歸于牽頭方管理團(tuán)隊(duì)管理。

        2.6 工作樹生長(zhǎng)和進(jìn)化

        當(dāng)搭建的工作樹具備統(tǒng)一的工作規(guī)范和邏輯后,工作樹完全可在使用過程中,由一線設(shè)計(jì)管理人員進(jìn)行優(yōu)化和修改,如多次比較項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn)正式的方案匯報(bào)需增加到3次,而非本文設(shè)置的2次,則可在前期進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),為初設(shè)和施工圖做準(zhǔn)備,調(diào)整工作樹結(jié)構(gòu),但所有調(diào)整都需遵從統(tǒng)一的邏輯和原則,并得到工作驗(yàn)證。

        因此本文搭建的工作樹具備生長(zhǎng)和進(jìn)化功能,如果該工作樹利用數(shù)字平臺(tái),結(jié)合設(shè)計(jì)項(xiàng)目的協(xié)同工作服務(wù)器進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì),通過不同單位的設(shè)計(jì)管理平臺(tái)進(jìn)行海量?jī)?yōu)化,利用大數(shù)據(jù)方法,設(shè)計(jì)管理工作樹的可行性將得到更科學(xué)的改善。

        3 結(jié)語

        本文追溯EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)全過程,從EPC項(xiàng)目牽頭方的施工單位角度出發(fā),梳理項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)管理過程遇到的話語權(quán)及管理權(quán)限受限、成本控制難、工法和建造可行性存在差異、工期風(fēng)險(xiǎn)大的問題,進(jìn)而明確在施工單位作為牽頭方的EPC項(xiàng)目中,對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行全過程管理的重要性?;赪BS方法為施工單位搭建項(xiàng)目管理工作樹,在合理的總體結(jié)構(gòu)和分解邏輯下,依照設(shè)計(jì)工作特點(diǎn)分解設(shè)計(jì)工作,搭建供施工單位使用的設(shè)計(jì)管理工作樹。

        工作樹旨在為不熟悉設(shè)計(jì)管理的施工單位提供有效介入設(shè)計(jì)管理的契機(jī),但該理想化介入依然取決于諸多條件,本文明確建設(shè)工程的管理權(quán)限和話語權(quán)限取決于自身具備的能力,及企業(yè)自身對(duì)建設(shè)工程的付出度。

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