王德濤

（萊陽市地方公路建設(shè)養(yǎng)護中心，山東 煙臺 265200）

一、引言

隨著市場經(jīng)濟快速推進，我國公路交通設(shè)施得到快速發(fā)展，公路工程建設(shè)項目在建設(shè)市場中的地位日漸提高。公平、公正、公開、誠信是公路工程建設(shè)市場健康發(fā)展的基本保證，也是公路工程建設(shè)市場遵循的基本原則。而項目經(jīng)理作為公路工程施工企業(yè)項目部的直接決策者與負責(zé)人，對項目最終目標(biāo)的實現(xiàn)具有決定性影響。項目經(jīng)理是公路施工企業(yè)的重要職業(yè)崗位，通常由取得注冊建造師執(zhí)業(yè)資格的具備扎實專業(yè)技術(shù)知識與良好職業(yè)道德素養(yǎng)及組織管理能力的專業(yè)人士來擔(dān)任。然而，在我國公路建設(shè)項目的工程實踐中，長期以來都存在著包括項目經(jīng)理在內(nèi)的施工管理人員的尋租行為，表現(xiàn)為職業(yè)信用缺失，引發(fā)了一系列嚴重后果，如施工過程中形成嚴重工程隱患，危害工程質(zhì)量；市場交易成本劇增，資源配置效率降低。為深入探討項目經(jīng)理行為策略變動對建設(shè)市場影響等問題，進一步改善公路市場信用環(huán)境，規(guī)范公路市場秩序，本文將從經(jīng)濟學(xué)視角入手探討公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用缺失的深層次原因。

二、基于“經(jīng)濟人”假設(shè)的公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略模型

“經(jīng)濟人”假設(shè)是經(jīng)濟學(xué)的一個基本前提，即經(jīng)濟活動中的行為主體所采取的任何經(jīng)濟行為都是使自己的經(jīng)濟利益達到最大化。項目經(jīng)理是公路建設(shè)市場中舉足輕重的市場主體之一，利己動機同樣是其從事日?；顒拥幕境霭l(fā)點，因此項目經(jīng)理也是“合乎理性的人”。事實上，包括項目經(jīng)理在內(nèi)的建筑市場中所有主體，都會在對其具體行為的預(yù)期收益和預(yù)期成本的分析基礎(chǔ)上，將“利益最大化”作為行動準(zhǔn)則。

研究表明，公路工程項目經(jīng)理的職業(yè)信用水平受到諸多因素影響，如收益預(yù)期、成本預(yù)期、外部經(jīng)濟環(huán)境、個人因素等。為便于分析，本文假定其他條件不變，主要考慮公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用與收益預(yù)期和成本預(yù)期之間的關(guān)系。如圖1所示，假定項目經(jīng)理的職業(yè)信用水平可有效度量，用變量L表示，令項目經(jīng)理尋租行為的收益R或成本C，可建立公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略模型：

若式（1）假定為單調(diào)減函數(shù)，表示尋租成本既定條件下，收益預(yù)期與公路工程項目經(jīng)理的職業(yè)信用水平負相關(guān)；若式（1）假定為單調(diào)增函數(shù)，則上述關(guān)系為正相關(guān)。由此可知，成本預(yù)期越低則項目經(jīng)理在公路工程項目實施過程中的尋租收益預(yù)期越高，尋租行為概率也越高，進而職業(yè)信用水平也會逐漸降低。特別需要強調(diào)的是，成本預(yù)期并非僅是經(jīng)濟成本，還應(yīng)考慮心理成本、聲譽成本、法律成本等多方面。在信息不對稱的條件下尋租行為不可避免，而誠信行為在市場經(jīng)濟活動中能有效地持續(xù)存在，需要滿足收益預(yù)期小于成本預(yù)期的約束條件。

基于上述分析，公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用行為均衡則須滿足下述條件：

若項目經(jīng)理在公路工程項目實施過程中使收益預(yù)期與成本預(yù)期相等，則其職業(yè)信用將會達到均衡狀態(tài)。但外部環(huán)境條件的改變將打破均衡狀態(tài)，導(dǎo)致項目尋租行為發(fā)生。在建設(shè)市場實踐中，如果外部社會環(huán)境對項目經(jīng)理在道德層面上的輿論譴責(zé)和聲譽制裁，以及在法律層面上的懲罰措施力度有限，則尋租成本主要受到經(jīng)濟成本的影響。但項目尋租成本預(yù)期遠小于收益預(yù)期，在缺乏有效社會監(jiān)督和懲罰措施的條件下，項目經(jīng)理職業(yè)信用水平逐漸降低成為亟待解決的社會問題。圖1顯示，收益預(yù)期和成本預(yù)期曲線變化將引起職業(yè)信用均衡點發(fā)生變化，在過程中項目經(jīng)理的職業(yè)信用獲得了帕累托改進，外部誠信環(huán)境趨向于良好。雖然收益預(yù)期與成本預(yù)期曲線的變化并不一定總能夠改善項目經(jīng)理職業(yè)信用，但可以看出：減少收益預(yù)期的同時增加收益成本，可有效治理職業(yè)信用缺失。

圖1 項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略模型

三、基于無差異曲線的公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略

為了深層次探討公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略，引入經(jīng)濟學(xué)中的“效用”來研究職業(yè)信用均衡問題。項目經(jīng)理在從業(yè)過程中，可獲得職業(yè)信用效用，其可表示為項目經(jīng)理在公路工程項目管理過程中獲得的心理滿足感（包含經(jīng)濟滿足和心理滿足）。項目經(jīng)理的職業(yè)行為滿足以最小代價獲得最大效用的條件，如圖2所示。

圖2 項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略的無差異曲線分析

在建設(shè)實踐中，項目經(jīng)理所取得的項目效果是由其誠信行為和尋租行為共同作用的結(jié)果，必然存在下述效用函數(shù)：

式（3）中：

W表示誠信行為發(fā)生的概率（或誠信行為形成的項目效果）；M表示尋租行為發(fā)生的概率（或?qū)ぷ庑袨樾纬傻捻椖啃Ч?/p>

此時滿足U(W2，M1)=U(W1，M2)=U1。項目經(jīng)理特定經(jīng)濟行為將會產(chǎn)生相應(yīng)的項目效果，其是由誠信行為和尋租行為在外部環(huán)境不變的條件下共同發(fā)生作用而實現(xiàn)的。因此，不同效用水平必然存在相應(yīng)無差異曲線與之對應(yīng)。

一般來說，項目經(jīng)理在公路工程項目管理過程中所面對的成本預(yù)期可以度量，如為了實現(xiàn)既定項目效果需開展計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等管理工作，需付出相應(yīng)的精力、時間、經(jīng)濟支出等可感知的心理成本。假設(shè)在一定時期內(nèi)其付出的成本表示為TC，而精力、時間和經(jīng)濟支出的單位成本為t，設(shè)項目經(jīng)理每單位誠信行為產(chǎn)生的價值所需支付的成本為P（W，t）（一般來說是關(guān)于W的增函數(shù)），每單位尋租行為產(chǎn)生的價值所需支付的成本為P（M，t）（一般來說是關(guān)于M的增函數(shù)）。則可構(gòu)建公路工程項目經(jīng)理職業(yè)行為的預(yù)算成本曲線：

上式表示項目經(jīng)理所面對的合法行為和尋租行為共同形成的成本預(yù)算曲線。作為具有利己動機的“經(jīng)濟人”，如果成本預(yù)算曲線既定，則項目經(jīng)理將會為了尋求實現(xiàn)其最大效用的職業(yè)信用均衡點而調(diào)整自身行為策略。由圖2可知，該均衡點將在R點實現(xiàn)，此時項目經(jīng)理獲得了成本既定條件下的最大效用。在E1點和E2點均可以通過改進行為策略，使總效用水平獲得帕累托改進。因此，R點是實現(xiàn)公路工程項目經(jīng)理效用最大化的均衡策略點。

四、公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略改進

進一步探討公路工程項目經(jīng)理的職業(yè)信用行為策略改進問題，總結(jié)為以下幾點。

（一）預(yù)算線變化導(dǎo)致的項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略改進

假定外部環(huán)境不變，對特定公路工程建設(shè)項目，項目經(jīng)理職業(yè)信用行為的均衡點為R，如圖3所示。假設(shè)項目經(jīng)理每單位誠信行為價值所付出的成本恒為P（W，t），而每單位尋租行為價值所付出的成本為增函數(shù)P(M，t)，由式4可知，項目經(jīng)理的成本預(yù)算線由TC2變化為TC1。此時預(yù)算曲線TC1與無差異曲線U1相切于均衡點R’，與均衡點R相比，尋租行為帶來的價值降低了M2-M1?？梢缘贸鱿率鼋Y(jié)論：預(yù)期成本逐漸增加可有效降低尋租行為發(fā)生的概率，使項目經(jīng)理的職業(yè)信用水平得到持續(xù)改善。從圖中可以得出（M2-M1）=（M2-M3）+（M3-M1），說明尋租行為形成的價值由兩個因素共同作用。一方面，項目經(jīng)理所能付出的單位代價t是有限的，隨著P（M，t）增加，其產(chǎn)出效率降低，稱為“產(chǎn)出效應(yīng)”，用M3-M1表示；另一方面，尋租行為成本P（M，t）增加，帶來的收益預(yù)期逐漸降低，項目經(jīng)理作為具有利己動機的經(jīng)濟人，為了謀取個人利益最大化，通過誠信合法的行為謀取利益實現(xiàn)效用最大化是更有效的，稱之為“替代效應(yīng)”，用M2-M3表示。

圖3 預(yù)算線變動導(dǎo)致的項目經(jīng)理行為策略改進

在一定時期內(nèi)，適當(dāng)提高公路工程項目經(jīng)理在從業(yè)過程中的尋租成本，保證尋租成本的增加是可置信的，可促使其職業(yè)信用趨向于良好狀態(tài)，降低尋租行為發(fā)生概率，進而優(yōu)化整個公路工程建設(shè)市場的宏觀環(huán)境。

（二）獎懲條件下項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略改進

在特定市場條件下，第三方市場主體存在外在干預(yù)，比如對項目經(jīng)理的合法行為給予獎勵（如聲譽獎勵、物質(zhì)獎勵等），對尋租行為給予嚴厲懲罰（如道德譴責(zé)、經(jīng)濟處罰等），獎懲會影響項目經(jīng)理的職業(yè)水平。本文進一步分析上述措施的有效性，在圖3的基礎(chǔ)上，引入獎懲措施得到圖4。

圖4 獎懲條件下項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略改進

可以看出：

如果項目經(jīng)理能保持長期持續(xù)的合法行為，應(yīng)給予穩(wěn)定的長期經(jīng)濟或者精神獎勵使其保持職業(yè)信用水平的持續(xù)改進(如圖4-a所示)；

如果項目經(jīng)理在工程項目實施過程中謀取尋租收益，一旦發(fā)現(xiàn)并查實后應(yīng)給予嚴厲懲罰措施，可置信的懲罰措施會促使其職業(yè)信用水平向良好的方向發(fā)展，如圖4所示。在現(xiàn)實建筑市場中，信息不完全是市場常態(tài)，導(dǎo)致對項目經(jīng)理的尋租行為的觀測和取證極為困難或者成本過于高昂。因此，工程建設(shè)項目過程管理的逐步強化是促進項目經(jīng)理信用改善的有效手段之一。獎懲措施的力度受到過程管理結(jié)果的影響，其與信用水平的改進密切相關(guān)，因此項目經(jīng)理信用評價的手段和有效性亟待研究。

（三）信用評價條件下項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略改進

在公路工程建設(shè)市場中，項目經(jīng)理職業(yè)信用水平的評價結(jié)果在短期內(nèi)難于和切身經(jīng)濟利益掛鉤，尤其是在公路工程專業(yè)注冊建造師處于人才短缺的時期。如果在人才市場中人才流動自由，注冊建造師供給充足，則第三方職業(yè)信用評價行為會影響項目經(jīng)理在公路工程建設(shè)市場中的長期聲譽，影響項目經(jīng)理在從業(yè)過程中的長期報酬。因此，定期的、有效的信用評價措施對項目經(jīng)理的預(yù)期效用曲線產(chǎn)生實質(zhì)性影響。對于具有不同風(fēng)險偏好的項目經(jīng)理，特定工程項目對應(yīng)的項目效果具有不同的心理滿足感或者成就感，即預(yù)期效用具有典型差異。效用水平曲線變化對項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略會產(chǎn)生相應(yīng)影響，如圖5所示。

在一定時期內(nèi)，對于特定類型的公路工程建設(shè)項目，項目經(jīng)理的基本管理活動是類似的，即P（W，t）和P（M，t）保持穩(wěn)定，項目經(jīng)理面對的預(yù)期成本曲線也會保持穩(wěn)定。在圖5中R是初始最優(yōu)均衡點，當(dāng)?shù)谌绞袌鲋黧w通過信用評價（據(jù)此可制定獎懲激勵措施）對項目經(jīng)理的職業(yè)行為展開干預(yù)時，假設(shè)項目經(jīng)理（此時屬于風(fēng)險回避者）希望通過長期誠信行為獲得較高信用評價，進而獲得更高長期報酬時，則其對當(dāng)前的職業(yè)信用水平所對應(yīng)的項目效果具有較低的滿足感，因此項目經(jīng)理必然要在未來從業(yè)過程中減少尋租行為以改進其效用水平，獲得更高信用評價，即效用水平曲線將會沿著U1U3→U2的方向持續(xù)改進，最終使公路工程項目效果達到更高水平。

圖5 信用評價條件下項目經(jīng)理職業(yè)信用行為策略改進

因此，有效的信用評價可以促進公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用行為的改進。信用評價體系的建立和實施，需要人才流動自由、人才供給充足，同時需要建立過程監(jiān)督、事后評價、事前預(yù)測等配套制度，形成完善的制度體系。放寬注冊建造師的準(zhǔn)入條件和區(qū)域限制，有利于建筑市場中項目經(jīng)理職業(yè)信用的改善。

五、結(jié)語

綜上所述，本文從經(jīng)濟學(xué)視角探討了公路工程項目經(jīng)理在從業(yè)過程中由于信息不對稱而引發(fā)的尋租行為，構(gòu)建了職業(yè)信用均衡策略模型，分析了其職業(yè)信用行為策略。研究結(jié)果表明：在特定的時期內(nèi)，如果提高尋租成本的行為是可置信的，則該策略可在一定程度上遏制尋租行為發(fā)生；對長期穩(wěn)定的誠實守信行為采取實質(zhì)性的長期獎勵措施，可促使其職業(yè)信用獲得持續(xù)的改善；公開公平公正的信用評價策略可以促進公路工程項目經(jīng)理職業(yè)信用水平的提高。上述結(jié)論不僅分析了項目經(jīng)理職業(yè)信用行為改進的經(jīng)濟規(guī)律，也為進一步制定監(jiān)管政策提供了理論支持。但信息不對稱和有限理性在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下切實存在，項目經(jīng)理職業(yè)信用缺失也并非孤立現(xiàn)象，職業(yè)信用缺失的治理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性問題，需要社會各方面共同努力。在社會主義核心價值觀指導(dǎo)下，有效的社會監(jiān)管、法律制度、公眾參與、過程管理等措施有利于維護公路工程建設(shè)市場秩序。