□張志超

為認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省委省政府、南京市委市政府關(guān)于服務(wù)業(yè)紓困決策部署，加速疫情后服務(wù)業(yè)提質(zhì)達(dá)效，跑出加速度，形成新優(yōu)勢，積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)和新增長點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生良性循環(huán)，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用，南京市以打造消費(fèi)促進(jìn)品牌活動——“南京國際消費(fèi)節(jié)”為抓手，政府、平臺、企業(yè)三方聯(lián)動，打出精準(zhǔn)發(fā)力的促消費(fèi)“組合拳”。線上線下融合促銷，真金白銀助企惠民，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”有預(yù)期，“進(jìn)”有動能，促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇回暖。

打造消費(fèi)品牌 政企聯(lián)動同頻共振

受新冠肺炎疫情影響，今年3月以來，消費(fèi)市場活躍度和各相關(guān)指標(biāo)下降幅度尤為明顯。根據(jù)省、市部署要求，南京市把“南京國際消費(fèi)節(jié)”作為商貿(mào)行業(yè)應(yīng)對疫情、共克時艱的重要載體，政府、平臺、企業(yè)三方聯(lián)動同頻共振，“為寧而來”“夜之金陵”春夏兩季無縫銜接，推出300余場消費(fèi)促進(jìn)系列活動，促進(jìn)消費(fèi)市場穩(wěn)定恢復(fù)。

一是順應(yīng)“IP+流量”思維，打造消費(fèi)節(jié)慶品牌。南京國際消費(fèi)節(jié)順應(yīng)消費(fèi)理念、消費(fèi)方式的升級趨勢，整合全市文化、旅游和商業(yè)資源，打造“白天+黑夜”全時段、“線上+線下”全空間、“傳統(tǒng)+時尚”全場景的品牌消費(fèi)節(jié)。創(chuàng)新打造“南京消費(fèi)發(fā)布”微信公眾號、抖音號宣傳矩陣，拓展用戶達(dá)50萬，得到央媒省媒、互聯(lián)網(wǎng)平臺、高流量自媒體持續(xù)關(guān)注。5月20日以來，“南京國際消費(fèi)節(jié)”全網(wǎng)曝光量超24.3億次，成為消費(fèi)引流的“金字招牌”。

二是政企聯(lián)動同頻共振，線上線下融合促銷。消費(fèi)節(jié)期間，南京市聚焦商超、餐飲兩大高頻消費(fèi)場景，用真金白銀為商戶引流、讓百姓享惠。聯(lián)合抖音、小紅書等頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺和德基廣場、中央商場等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，通過發(fā)放消費(fèi)券、打折讓利、抽獎等形式釋放優(yōu)惠達(dá)21.3億元，進(jìn)一步放大助力券促消費(fèi)的“乘數(shù)效應(yīng)”。在南京國際消費(fèi)節(jié)的帶動下，中央商場新街口店發(fā)放1億元消費(fèi)券；南京新百中心店聯(lián)合“南京消費(fèi)發(fā)布”微信公眾號推出消費(fèi)券、滿減打折等優(yōu)惠讓利2億元；蘇寧易購打造超級門店日，發(fā)放家電消費(fèi)券總價值1億元；T3出行發(fā)放2000萬出行券，鼓勵市民出行消費(fèi)。

三是多方精準(zhǔn)發(fā)力，有效帶動消費(fèi)市場復(fù)蘇回暖。2022南京國際消費(fèi)節(jié)舉辦以來，全市消費(fèi)市場呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇態(tài)勢，疫情前后開票額、客流量、銷售額等數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“V”形增長。5月20日—6月5日，重點(diǎn)商圈批零住餐行業(yè)合計開具發(fā)票26.66萬份，金額12.03億元，環(huán)比分別提高13.03%和7.70%。商圈客流量恢復(fù)至往年8成，南京市重點(diǎn)監(jiān)測的155家商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售（營業(yè)）額15.6億元，已恢復(fù)至去年同期水平。

聚焦數(shù)字賦能 激發(fā)市場主體活力

受今年疫情影響，原本已逐步復(fù)蘇的批發(fā)零售、住宿、餐飲等服務(wù)行業(yè)再次受到較大沖擊。這些行業(yè)里，中小微企業(yè)和個體工商戶數(shù)量眾多，抗風(fēng)險能力普遍偏弱，受疫情影響境況堪憂。

經(jīng)營主體青山常在，消費(fèi)市場才能活力澎湃。今年4月，南京市商務(wù)局、南京市財政局聯(lián)合發(fā)布《南京市關(guān)于支持批零住餐等服務(wù)行業(yè)紓困解難穩(wěn)定發(fā)展的十條措施》，通過發(fā)放復(fù)市復(fù)業(yè)補(bǔ)貼、中小微商戶主題幫扶等舉措，全力支持相關(guān)行業(yè)提振信心、恢復(fù)發(fā)展，讓城市“煙火氣”加快回歸。截至今年6月，南京市共發(fā)放三批復(fù)市復(fù)業(yè)補(bǔ)貼資金共計922.1萬元，惠及全市批零住餐等服務(wù)行業(yè)經(jīng)營主體2456家，幫助眾多遭遇疫情重創(chuàng)的街巷小店及時“回血”，渡過難關(guān)。

千方百計激發(fā)市場主體活力，才能為促進(jìn)消費(fèi)蓄足源頭活水。受疫情影響，零售、餐飲等線下消費(fèi)業(yè)態(tài)經(jīng)營壓力較大，引流促銷拓展線上經(jīng)營，成為中小商戶突圍發(fā)展的重要路徑。

南京國際消費(fèi)節(jié)期間，南京市商務(wù)局聯(lián)合重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施“三零行動”——零費(fèi)率線上開店、零費(fèi)率線上運(yùn)營培訓(xùn)、指定時段零費(fèi)率傭金，定向支持南京地區(qū)零售、餐飲行業(yè)中小商戶，切實(shí)降低線上線下運(yùn)營推廣成本，通過紓困引流助力商家“乘風(fēng)破浪”。

銀聯(lián)聯(lián)合各商業(yè)銀行與收單機(jī)構(gòu)通過“三零行動”惠及南京地區(qū)商戶8.2萬戶，為商戶節(jié)省經(jīng)營成本4000萬元?！叭阈袆印遍_展以來，各家頭部平臺為南京地區(qū)商戶共計減免費(fèi)用超過1.5億元。

數(shù)字賦能促消費(fèi)，既要紓困減負(fù)助力“回血”，也要引流拓客持續(xù)“造血”。南京市商務(wù)局聯(lián)合頭部平臺開展城市級合作，為全市商貿(mào)流通業(yè)注入精準(zhǔn)營銷資源，幫助商家精準(zhǔn)定位目標(biāo)客群，將網(wǎng)絡(luò)流量轉(zhuǎn)化成客戶留量、產(chǎn)品銷量、消費(fèi)增量?！澳暇┫M(fèi)發(fā)布”聯(lián)合抖音生活服務(wù)平臺開啟全國首場政務(wù)號本地生活直播，并組織商家專場直播、達(dá)人直播150多場，聯(lián)動商戶超500家、生活服務(wù)達(dá)人超100位，達(dá)成線上銷售額超億元。

煥新消費(fèi)場景 提升消費(fèi)供給品質(zhì)

隨著消費(fèi)需求日趨多元化、個性化，積極打造新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，加快培育新型消費(fèi)體系，才能為消費(fèi)市場穩(wěn)定增長提供持久動力。

發(fā)力首店經(jīng)濟(jì)，激發(fā)消費(fèi)潛能。“首店經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)的新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)，既是吸引人氣客流、釋放消費(fèi)潛力的“流量密碼”，也是南京建設(shè)國際消費(fèi)中心城市、提升城市商業(yè)魅力的重要支撐。2021年，南京市出臺《創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市三年行動計劃（2021—2023年）》，明確提出“發(fā)力國際品牌、潮流首店”，大力引進(jìn)商業(yè)品牌首店、旗艦店、概念店。南京市商務(wù)局、南京市財政局聯(lián)合發(fā)文支持發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，對商業(yè)載體引入國內(nèi)外知名零售、餐飲和住宿品牌，開設(shè)符合條件的首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店給予政策支持。

2021年，南京市共引進(jìn)品牌首店175家，同比增幅超過70%，高層級首店占比過半。今年以來，全市已引進(jìn)首店63家，其中全球首店1家、中國首店5家、江蘇首店32家。眾多高層級、高品質(zhì)首店接連落地，為南京“圈粉引流”屢上熱搜，帶動城市消費(fèi)場景持續(xù)煥新，進(jìn)一步提升城市商業(yè)的吸引力和輻射力。

融合多元業(yè)態(tài)，匯聚發(fā)展合力。南京市統(tǒng)籌國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，積極推進(jìn)文商旅創(chuàng)融合，培育“藝術(shù)MALL”“商體融合”等消費(fèi)生態(tài)，促進(jìn)各類消費(fèi)協(xié)同增長?！?022南京國際消費(fèi)節(jié)·夜之金陵”突出南京夏季消費(fèi)特色，聚焦文商旅創(chuàng)融合，串聯(lián)全市18個夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)，推出“夜長江”“夜秦淮”等近200場系列活動，用豐富多元的夜間消費(fèi)新場景，解鎖南京夜生活更多潮流新玩法。

培育新型消費(fèi)，燃旺潮流煙火。南京國際消費(fèi)節(jié)積極響應(yīng)市民促消費(fèi)“金點(diǎn)子”，支持年輕人的態(tài)度表達(dá)和新潮玩法，以五馬渡為試點(diǎn)重新定義汽車后備箱文化，創(chuàng)新打造政企合作新典范?！?022南京國際消費(fèi)節(jié)·夜之金陵”舉辦后備箱文化市集全市巡回活動，落地新街口等全市重點(diǎn)商圈、街區(qū)，充分發(fā)揮市集流量帶動效應(yīng)，賦予城市低碳環(huán)保、新潮有趣的新型“煙火氣”。

下一步，南京將進(jìn)一步充實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策工具箱，完善多層級的商業(yè)載體布局，建設(shè)近悅遠(yuǎn)來、供給精良、功能完善的消費(fèi)新空間；密集高效開展重點(diǎn)品牌節(jié)慶活動，激發(fā)消費(fèi)新活力；大力推動文商旅創(chuàng)融合發(fā)展，打造知名度高的消費(fèi)新場景；不斷提升消費(fèi)供給品質(zhì)，培育多維度、多元化的消費(fèi)新動能；加速激發(fā)市場活力，增強(qiáng)城市應(yīng)對危機(jī)的韌性，為疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。