［江瑞宇 鄭家兵 涂斌］

1 城區(qū)停車現(xiàn)狀

機動車輛保有量的增加，給城區(qū)停車管理帶來巨大的壓力。以某區(qū)為例，2021年人口20萬，機動車保有量4萬輛，同比增長5.7%，自2018 年以來累計增長27%。以車輛保有量以年均5%的增速測算，到2026 年預計將達5.4 萬輛，停車位缺口將達2.7 萬個，城區(qū)停車位配套建設整體缺口較大，如表1 所示。

表1 機動車保有量測算

同時，該城區(qū)還存在停車現(xiàn)狀情況：老城區(qū)商業(yè)中心公共停車泊位配套建設嚴重不足；交通樞紐缺乏停車引導，地下停車場與路內停車泊位使用不均衡；以學校為中心的停車需求潮汐現(xiàn)象明顯，停車管理需要智慧化手段；汽貿城為中心的公共停車泊位固定化占用，停車管理需規(guī)范化；以區(qū)政府為中心的公共停車泊位高周轉率需求，需高效便捷的智慧化引導；缺少智慧停車頂層規(guī)劃，已有停車場信息化管理能力參差不齊，未能形成合力。

2 需求分析

對政府而言，通過大數(shù)據(jù)分析，合理調配現(xiàn)有停車資源，有效緩解停車供需矛盾，實現(xiàn)停車資源最大化利用；減少道路內無序停車、占道停車等違章現(xiàn)象，停車規(guī)范、有序，降低道路交通事故幾率，減少行車隱患；通過經濟杠桿，規(guī)范路內停車秩序，滿足市民短時停車需求；同時，引導長時停車進入停車場，減少道路車流量，提高通行效率；對所有路內泊位、封閉式停車場進行有效監(jiān)管，構建城市靜態(tài)交通監(jiān)管體系；打通靜態(tài)交通管理平臺、智慧交通平臺、其他公共信息平臺，構建城市公共服務大數(shù)據(jù)，為城市發(fā)展規(guī)劃提供決策支撐。

對公眾而言，隨著汽車保有量的大幅增長，城市開車難、停車難的矛盾也越來越突出，智慧化停車項目的建設，在為公眾提供實時有效的停車信息基礎上，引導公眾快速停車，緩解周邊交通壓力，節(jié)約市民出行、停車時間，提升出門辦事效率。

3 智慧停車設計方案

結合該城區(qū)停車管理的實際情況及行業(yè)發(fā)展趨勢，對路邊停車位以及停車場進行整體建設，并為提供多端軟件服務。將停車場進行智慧化互聯(lián)，打破信息孤島，統(tǒng)一接入該城區(qū)智慧化停車管理平臺，集約化管理資源共享，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通?？傮w架構圖如圖1 所示。

圖1 總體架構圖

主要實現(xiàn)功能：

前端數(shù)據(jù)采集：本方案為全視頻智慧停車解決方案，其前端數(shù)據(jù)采集主要包括車牌識別采集設備、車位識別采集設備。

無人收費停車場管理系統(tǒng)：提供無人值守智慧停車場聯(lián)網收費系統(tǒng)，通過車牌識別加無感支付實現(xiàn)車輛無障礙通行以及自動繳費服務。

無感支付系統(tǒng)：基于移動支付平臺，建立智慧停車的在線賬戶系統(tǒng)，實現(xiàn)車主綁定車輛的自動扣費，不管是通過微信，支付寶還是銀行卡扣費，資金都是存留到特定賬戶進行清分結算。

停車誘導系統(tǒng)：在進入城區(qū)主干道上建設一級誘導屏。道路上為車主提供醒目可視化的停車誘導提示服務，同時，通過網站、手機APP、微信小程序等主動獲取空余停車位信息，并提供停車指示及路線導航服務，車輛駕駛人員可以輕松到達指定的空余停車位，實現(xiàn)精準導航，使停車誘導從被動變?yōu)橹鲃?，提高停車效率和停車場利用率。駕駛員離開時，可以根據(jù)手機APP、微信小程序等獲取車輛停放位置，指引駕駛員找到車輛，并提供離開停車場的導航指示服務。

對接開發(fā)子系統(tǒng)：與交巡警進行網絡互聯(lián)互通，軟件上進行數(shù)據(jù)接口開發(fā)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及互聯(lián)互通，實現(xiàn)違章停車、欠費追繳等通知提醒功能。

展示子系統(tǒng)：提供軟件平臺的相關數(shù)據(jù)信息，通過與城市管理指揮中心進行網絡連通，實現(xiàn)在現(xiàn)有的城市管理指揮中心拼接顯示墻上進行展示的功能。

4 智慧停車管理模式

4.1 路邊停車位智慧停車管理模式

通過前端感知系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，對進入和駛離停車位的車牌進行自動識別，記錄車輛進出停車位的時間，將數(shù)據(jù)傳送至智慧停車系統(tǒng)平臺，建立系統(tǒng)計費、自動繳費模式，并與交巡警聯(lián)動，對路邊停車收費進行精細化管理，減少人為因素造成的停車管理漏洞和不規(guī)范行為，提高泊位使用率和周轉率。

結合道路停車管理分工，聯(lián)合交巡警部門，逐步建立全覆蓋、協(xié)同工作的道路停車聯(lián)合執(zhí)法機制，包括違章占道停車、門前三包區(qū)域違規(guī)停車、路內停車逃費等內容。

4.2 路停車場智慧管理模式

針對停車場的停車事項，通過停車場出入口攝像機識別車牌信息，記錄車輛進出停車場時間，同時關聯(lián)車主信息，提供停車收費、車證管理、電子支付等相應停車服務，提高停車場服務效率，實現(xiàn)停車場智慧停車高效管理。

5 分期建設目標

智慧停車管理項目是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，建設過程中應充分結合業(yè)務需求、現(xiàn)有信息化基礎、資金配套等諸多因素，分年度逐步推進。

整合全區(qū)所有路邊停車位、停車場等資源，實現(xiàn)全區(qū)一個平臺、一張網、N 個應用的智慧停車管理系統(tǒng)。分三期實現(xiàn)全區(qū)停車場智慧化感知前端覆蓋，具體目標如下：

第一期：以搭建平臺、夯實基礎為主，搭建該城區(qū)智慧停車管理平臺基礎架構，實現(xiàn)與智慧城管平臺對接，完成對老城區(qū)商業(yè)圈、火車站、實驗中學、區(qū)人民醫(yī)院、汽貿城、區(qū)政府為中心的周邊停車設施的前端感知終端建設。

第二期：完善平臺功能，補充對城區(qū)主干道路路邊停車位及城投自營停車場100%覆蓋及核心城區(qū)部分第三方對外開放停車場的智慧化感知前端覆蓋。

第三期：整合將全區(qū)所有可利用的停車基礎設施納入平臺管理，并開發(fā)第三方加盟渠道，實現(xiàn)城區(qū)停車設施資源統(tǒng)籌管理，分級運營，解決市民出行停車難問題。

6 經濟與社會效益

智慧停車工程建成后，實現(xiàn)了全城區(qū)停車位統(tǒng)一管理和調度，將為城市帶來巨大的社會效益，主要包括：促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展、提升城市形象、提高城市管理和社會服務水平、緩解城市交通壓力、提高道路通行效率、提高道路交通安全性，減少道路交通事故等。

該工程建設實施后，也將同步帶來巨大的經濟效益，大大提升了停車位的周轉率和使用效率，緩解了因停車帶來的交通擁堵，減少市民出行時間，減少了因停車、堵車帶來事情延誤的概率，同時降低總體能源消耗、減少了汽車尾氣排放和交通事故，降低了運行經費、管理費等。

7 結束語

本智慧停車系統(tǒng)工程的建設實施，有利于緩解城區(qū)停車難、交通擁堵問題，解決市民出行難題，提高停車及交通通行效率，提升市民停車及通行的幸福指數(shù)，提升社會綜合效率，塑造高效的服務型政府形象。