石門縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（415300） 丁芙蓉 譚燕

位于石門縣西北部的羅坪鄉(xiāng)，近年來抓住鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇，大力發(fā)展有機(jī)茶，現(xiàn)已建成生態(tài)茶園1866.7公頃，年產(chǎn)值約1億元，先后榮膺“中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖南茶葉千億產(chǎn)業(yè)十佳示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項(xiàng)殊榮。

一、政府引導(dǎo)，明確有機(jī)創(chuàng)建目標(biāo)

為凝聚全鄉(xiāng)綠色發(fā)展共識(shí)，推動(dòng)全民有機(jī)種植行動(dòng)，2012年，羅坪鄉(xiāng)成立了茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，專門協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年，羅坪鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的質(zhì)量監(jiān)督小組，印發(fā)了《石門縣羅坪鄉(xiāng)茶葉發(fā)展管理措施》等相關(guān)規(guī)章制度，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、依法監(jiān)管、品牌帶動(dòng)、體系保障、創(chuàng)新機(jī)制”5個(gè)方向開展茶葉“三品一標(biāo)”認(rèn)證，強(qiáng)化轄區(qū)茶園監(jiān)督管理，大力推進(jìn)“雙增雙減”行動(dòng)，打造良好的茶產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展環(huán)境。2020年，羅坪鄉(xiāng)以人大表決的形式通過了《關(guān)于將羅坪打造成有機(jī)茶之鄉(xiāng)的決議》，號(hào)召茶葉從業(yè)人員嚴(yán)格遵照制茶工序，實(shí)現(xiàn)從源頭控制化學(xué)農(nóng)藥、化肥和除草劑的使用，堅(jiān)決做到零污染、零農(nóng)殘。

二、企業(yè)把關(guān)，嚴(yán)把有機(jī)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

羅坪鄉(xiāng)注重培育茶葉領(lǐng)域的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，政府負(fù)責(zé)給政策、給服務(wù)、給環(huán)境，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，各合作社主動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園。在標(biāo)準(zhǔn)化示范園內(nèi)率先采用有機(jī)茶肥代替化肥、綠色防控代替農(nóng)藥等措施，給全鄉(xiāng)茶企、茶農(nóng)“打樣”。村民不敢用、不會(huì)用、不想用的科學(xué)設(shè)備和先進(jìn)的種植方法，合作社示范田“親自試用”，試用好了的再向全鄉(xiāng)推廣，持續(xù)推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)有機(jī)化、生態(tài)化、高端化發(fā)展。同時(shí)，合作社和茶農(nóng)雙向發(fā)力，采取合作社補(bǔ)貼大頭、茶農(nóng)自掏小頭的茶葉資金融合方式，為茶農(nóng)統(tǒng)一發(fā)放黃紙板、滅蚊燈等病蟲害防范物資，從源頭上管控茶園生態(tài)環(huán)境。在企業(yè)的帶動(dòng)下，禁止使用農(nóng)藥、禁施化肥成為收購(gòu)農(nóng)戶鮮葉的基本要求。

三、村民自治，激發(fā)有機(jī)創(chuàng)建活力

為減少化學(xué)污染對(duì)茶葉品質(zhì)的影響，村民自覺修訂村規(guī)民約，把禁放鞭炮、禁打農(nóng)藥、禁燒秸稈、禁施化肥等一系列生態(tài)文明行為寫入其中，積極宣傳在茶園使用農(nóng)藥、化肥的危害，堅(jiān)持典型引路、制度約束、獎(jiǎng)懲并重，形成了村望村、戶看戶、人盯人的自治模式，為實(shí)現(xiàn)茶業(yè)振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)共成立環(huán)保協(xié)會(huì)、茶葉協(xié)會(huì)等109個(gè)群眾自治組織，自覺踐行“政府監(jiān)管、村民自治、源頭管控”的無污染種植模式，對(duì)好做法、好典型給予獎(jiǎng)勵(lì)推介，對(duì)亂施農(nóng)藥違規(guī)戶實(shí)施懲戒教育。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)者獎(jiǎng)勵(lì)200元；對(duì)于被舉報(bào)查證屬實(shí)者，按照村規(guī)民約規(guī)定給予200～1000元的罰款，要求全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各茶廠不得收購(gòu)該戶（合作社）茶葉，并在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)，對(duì)受污染茶葉實(shí)施集中銷毀，避免流入市場(chǎng)造成負(fù)面影響。若有多次違反規(guī)定的茶農(nóng)（合作社），茶葉協(xié)會(huì)將其納入營(yíng)銷黑名單。

2015年，在外打工的寨埡村建檔立卡貧困戶老曾回老家時(shí)，悄悄給自家的0.3公頃茶園施用除草劑，被人舉報(bào)后，400多千克茶葉遭到全鄉(xiāng)范圍內(nèi)茶葉加工廠的拒收，結(jié)果所有茶葉發(fā)霉后只得做垃圾處理。自知理虧的他主動(dòng)找村干部寫檢查，并在廣播里宣讀。同年，放棄了外面優(yōu)厚待遇回鄉(xiāng)發(fā)展的種茶專業(yè)戶老覃，作為村規(guī)民約的主動(dòng)踐行者，如今已種植有機(jī)茶2公頃有余，實(shí)現(xiàn)了在家門口務(wù)工致富的愿望。通過不懈努力，羅坪鄉(xiāng)逐步實(shí)現(xiàn)了從一村試點(diǎn)、一戶帶頭到各村自覺、全鄉(xiāng)覆蓋的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了茶葉生產(chǎn)“不使用化學(xué)農(nóng)藥、不使用化學(xué)肥料、不污染環(huán)境”的“三不”規(guī)范。