王俊 宗永臣 傅椿惠 尤俊豪 郭明哲
(西藏農(nóng)牧學(xué)院水利土木工程學(xué)院,西藏 林芝 860000)
水生態(tài)環(huán)境是整個生態(tài)文明建設(shè)中必不可少的一部分,水資源對人類的發(fā)展也是至關(guān)重要的。西藏自治區(qū)處于祖國的邊疆,有著豐富的水資源,包括河流、湖泊、冰川、沼澤、地下水等,是中國水域面積最大的省級行政區(qū)。西藏有著“千山之宗,萬水之源”的美名。據(jù)2019年西藏自治區(qū)自然資源廳報道,整個西藏自治區(qū)水資源(除地下水)總量4482億立方米,人均占水量在全國排名第一[1],但我們還是要合理規(guī)劃西藏自治區(qū)水生態(tài)資源的開發(fā)利用。“十三五”時期不僅是全國脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段,也是西藏加快全面發(fā)展、生態(tài)建設(shè)的重要時期。西藏水利改革發(fā)展是全面落實中央第六次西藏工作座談會精神和要求,為實現(xiàn)西藏和全國一起邁入小康社會提供支持和保障[2]。所以本文主要討論的是西藏自治區(qū)水生態(tài)環(huán)境目前的現(xiàn)狀及存在問題,并提出相應(yīng)的對策規(guī)劃和未來期望,積極響應(yīng)“十三五”時期西藏水利改革發(fā)展。
1.1.1 地表水域面積。西藏自治區(qū)地表水資源相當(dāng)豐富。西藏自治區(qū)有河流356 條,水域面積在10000km2以上的的河流有20 多條,水域面積在2000km2以上的有100 多條。其中比較著名的有雅魯藏布江,是西藏的第一大河,還有金沙江、怒江、瀾滄江等著名河流[3-4]。西藏的湖泊面積大約有25000km2,占到全國總湖泊面積的30%[5]。水域面積在1000km2以上的湖泊有2 個,水域面積在200km2以上的湖泊有24個[1],咸水湖的有17個,淡水湖有5個,其中班戈錯是東淡西咸,郭扎錯是北淡南咸[6]。比較著名的有納木錯、巴松錯、然烏錯、班公錯等湖泊。
西藏很多地區(qū)的地表水域面積也一直在變化,很多學(xué)者也在研究水域面積變化的原因。閆立娟等[7]研究了近40 年青藏高原湖泊的變遷。不同時期湖泊變遷存在差異性,總體上湖泊數(shù)量呈增加趨勢,1970~1990 年藏北、藏南、中部湖泊呈縮減趨勢。截至2010年,除藏南外西藏所有地區(qū)湖泊數(shù)量都有所增加,青藏高原湖泊的變遷主要受氣候因素的影響。閭利等[8]研究了青藏高原在2000~2016年138個湖泊水域面積變化,研究西藏自治區(qū)湖泊占104個,其中擴(kuò)張型湖泊占70.19%,萎縮型湖泊占29.81%.其中主要以冰川融化水、地表徑流水為補(bǔ)給的湖泊擴(kuò)張趨勢明顯。拉伍[9]研究了氣候變暖對西藏水環(huán)境的影響,雖然河流受冰川消融的影響,但大部分湖泊在不斷退化。
1.1.2 部分湖泊水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。西藏自治區(qū)地表水質(zhì)情況基本上狀況良好,據(jù)《2020 年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》報道西藏自治區(qū)的很多河流都能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。如下表1所示:
表1 西藏自治區(qū)部分湖泊水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.1.3 水污染處理現(xiàn)狀。西藏自治區(qū)地表污染水也是相當(dāng)多的,需要用專門的污水處理廠來處理,自2016 年以來,西藏已有71 座城鎮(zhèn)污水處理廠[10]。由于污水不僅包括工業(yè)污水,還有生活污水,但是生活污水具體的排放量是很難計算的,所以只能了解到污水處理量。截止到2019 年污水日處理量達(dá)到34.5 萬噸[11]。但是目前在西藏地區(qū)有研究學(xué)者表明,經(jīng)過A2O工藝處理的污水各指標(biāo)依然很難達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。郝凱越等對在高原生境下利用A2O 工藝對西藏林芝地區(qū)污水進(jìn)行處理,化學(xué)需氧量(COD)基本可以達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),總氮(TN)和總磷(TP)很少可以達(dá)到一級A 排放標(biāo)準(zhǔn)[12]。以及氨氮(NH4+-N)也幾乎很少能達(dá)到一級A 排放標(biāo)準(zhǔn)[13]。黃德才等[14]在不同溫度下對A2O 工藝污水處理效果進(jìn)行研究,其結(jié)果表明COD、TN、TP、NH4+-N 達(dá)到一級A 標(biāo)準(zhǔn)率分別為66.75%、11.1%、41.67%、0,氨氮(NH4+-N)一次也沒達(dá)標(biāo)。所以在高原西藏自治區(qū)對污水的處理達(dá)標(biāo)程度不是很穩(wěn)定,那么處理后的污水不僅對水生態(tài)環(huán)境有一定的影響,而且不能有效緩解水資源緊缺的這樣一個現(xiàn)狀。
目前對西藏自治區(qū)污水處理的研究還是欠缺,能夠查到的有關(guān)高原污水處理文獻(xiàn)有限,希望有更多的學(xué)者對西藏高原地區(qū)進(jìn)行更多的研究,盡快實現(xiàn)污水排放指標(biāo)都能穩(wěn)定地達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。
西藏自治區(qū)的冰川水資源也是非常豐富的。冰川水資源總量有332 億立方米,冰川面積有2.74 萬km2,占全國冰川總面積的46.7%.冰川可分為大陸型冰川和海洋型冰川兩種,其中25%的冰川為藏北內(nèi)流水系,75%為冰川外流水系。冰川還是西藏河流湖泊水的重要補(bǔ)給來源[15]。柳林等[16]研究了西藏色林錯區(qū)域冰川融化對湖泊水量變化的影響,其研究結(jié)果色林錯冰川融化對湖泊水量上升的貢獻(xiàn)率大約為5.52%.
如今在全球變暖的情況下,全球整體冰川處于慢慢消融的狀態(tài)下,西藏自治區(qū)高海拔冰川也沒能逃脫消融,很多凍土明顯退化。很多學(xué)習(xí)者對西藏的很多冰川面積變化及其原因進(jìn)行了研究和分析。拉巴卓瑪?shù)龋?7]研究了西藏卡若拉冰川面積從1972~2010 年的變化大小,其結(jié)果表明卡若拉冰川面積近38年減少了0.34514 km2,主要原因是氣溫的升高導(dǎo)致冰川消融。劉娟等[18]對西藏岡底斯山冰川面積從1970~2016年的面積變化進(jìn)行了研究,研究結(jié)果表明岡底斯山冰川面積減少了854.05km2,與其他冰川消融情況相比,岡底斯山冰川退縮最強(qiáng)烈,其最主要原因是氣溫升高。強(qiáng)欣欣[19]研究了希夏邦馬峰近40 年的冰川面積變化情況,冰川總體處于萎縮狀態(tài)。王晶等[20]研究了喜馬拉雅山東段中國區(qū)域冰川從1990~2015 年退縮面積達(dá)191.87km2,平均退縮速率為0.43%·a-1,而且消融速率逐年加快,主要也是溫度變化帶來的影響。
綜上所述,西藏冰川面積正在慢慢減少,眾多研究學(xué)者中提到的一個共同原因就是溫度上升。如今全球變暖,在這大環(huán)境下西藏冰川消融也不可避免,目前我們?nèi)祟愇ㄒ荒茏龅木褪潜Wo(hù)環(huán)境,控制溫室效應(yīng),控制冰川消融。
西藏自治區(qū)地下水資源總量大約有1107 億立方米,主要分布于丹龍曲59.8 億立方米、西巴霞趣141.6億立方米、察隅曲94.7億立方米。藏中部和藏南部地區(qū)地下水豐富,地下水資源的分布往往與降水量是相一致的。地下水資源的補(bǔ)給量最大值區(qū)域是雅魯藏布江下游和藏南附近的一些河流,平均年補(bǔ)給量53萬立方米,最小值區(qū)域是藏西河和藏北羌塘內(nèi)流水系[21]。
目前西藏地下水資源的相關(guān)研究很少,不能對整個自治區(qū)地下水資源分布做一個系統(tǒng)地了解。只有很少學(xué)者對西藏阿里地區(qū)[22-24]和那曲地區(qū)[25]地下水資源的分布特征做了一些調(diào)查評價。所以今后西藏地下水資源的相關(guān)研究也是重點方向,希望能盡快填補(bǔ)這方面的空白,有利于西藏自治區(qū)的水資源利用和發(fā)展。
西藏自治區(qū)雖然水資源豐富,但是水資源分布情況非常不均勻,很大一部分原因是每個地區(qū)的自然環(huán)境因素不一樣,降水量差別很大,還有一部分原因是地形地貌的不同,西藏整個地區(qū)都是高海拔,當(dāng)雨水滴落的時候,自然會流到海拔低的地方,很難儲存水量。
許多學(xué)者不僅對西藏的地形地貌特征來分析西藏水資源的分布不均勻,而且也從西藏的水資源時空變化、大氣水環(huán)境分布、云水資源量分布等特征來探究西藏水資源分布不均勻的原因。周思儒等[26]對青藏高原水資源近20年的時空變化進(jìn)行了研究,其研究結(jié)果中西藏地區(qū)水資源呈東多西少,南多北少的分布,并且水資源主要分布集中在山南、林芝,雅魯藏布江及藏南諸河地區(qū)。又研究得出西藏自治區(qū)降水量主要受自然因素的影響,呈不顯著的下降趨勢。赫小紅等[27]對青藏高原夏季空中水資源分布進(jìn)行了分析,其研究結(jié)果表明云水含量高值區(qū)域主要在喜馬拉雅南翼和東南部地區(qū),水汽輸送大多是向東輸送,其中東南地區(qū)包括西藏昌都市和林芝市等區(qū)域。伯玥等[28]對青藏高原的云水資源的分布和變化趨勢進(jìn)行了闡述。其研究結(jié)果表明高原云量高值區(qū)在藏東南部和喀喇昆侖山。梁宏等[29]對青藏高原大氣水資源分布及變化特征作出了分析。其研究結(jié)果顯示那曲和改則站大氣總水資源全年很少,變化值在0.2~2.0cm。青藏高原東南部西藏部分地區(qū)大氣總水資源變化值在0.3~3.0cm,雅魯藏布大峽谷是高原常年的水汽高值中心。冀欽等[30]對1961—2015 年西藏降水量變化作了綜合分析。降水量波動變化存在地區(qū)差異,祁連山等地區(qū)降水量快速增加,極端性降水可能性也大大增加,高原東南地區(qū)干旱可能性增大。
目前,很少有學(xué)者對西藏自治區(qū)這個特殊的地方進(jìn)行大量的水資源分布差異的具體研究,對西藏水資源分布不均勻的原因還有很多不了解的地方,希望以后有更多的學(xué)者投入到研究當(dāng)中,盡量填補(bǔ)這個方向的空白。
我們知道水資源除了可以生活飲用、農(nóng)業(yè)灌溉等用途,還有一個重要用途,那就是水利發(fā)電,西藏高原地區(qū)被稱為“亞洲水塔”,它天然的高海拔地勢,形成高度差,水資源用來發(fā)電最好不過了,但是我們目前的問題就是如何可以最大化的利用水資源能量,水能最大效率的轉(zhuǎn)化成電能是我們需要研究的。
西藏水資源蘊(yùn)含能量高達(dá)2.006 億千瓦,占全國水資源蘊(yùn)含總量的15.83%.全區(qū)發(fā)電站發(fā)電在500 千瓦以上的可以開發(fā)水能5659.3 萬千瓦,占西藏水資源蘊(yùn)含總量的28.21%[31]。由此可以看出還有很大一部分水能是沒有開發(fā)出來的,所以西藏水資源開發(fā)潛力是非常大的。強(qiáng)巴次成等[32]對拉薩河流水資源承載力進(jìn)行了評價。發(fā)現(xiàn)地表水資源綜合利用系數(shù)低,水資源承載力度為0.154,處于良好的承載范圍內(nèi)。還預(yù)測了拉薩河流水資源測度大約在0.6,可持續(xù)發(fā)展程度還有待提高。劉明?。?3]研究了西藏水資源保護(hù)與利用的關(guān)系,并指出了一些問題,包括水資源開發(fā)與利用沒有節(jié)制,灌溉方式不合理等問題。達(dá)娃[34]對西藏水資源利用進(jìn)行了分析,他提到西藏大部分地區(qū)水資源開發(fā)利用只有1%,這是嚴(yán)重不足的。并對西藏水資源開發(fā)利用做了全面分析,需求量高供水量,開發(fā)利用率非常低。
在西藏這個特殊的地區(qū),大多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況是不發(fā)達(dá)的,所以人們接受的教育水平也是有欠缺的,很多人幾乎是沒有接受過教育的,可能在他們的思想上沒有水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的概念,可能會無意識地導(dǎo)致一些水生態(tài)環(huán)境的破壞。賀能坤[35]對西藏農(nóng)牧區(qū)的教育程度進(jìn)行了調(diào)研。截至2010年西藏農(nóng)牧區(qū)小學(xué)、中學(xué)的學(xué)生輟學(xué)率依然不低,這意味著很多人沒有繼續(xù)選擇接受教育,那么水生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識在他們心中自然就沒落了。
也可能由于當(dāng)前西藏自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)較全國來說比較落后,全自治區(qū)全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),可能忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使得人們對生態(tài)保護(hù)的意識越來越淺薄,這一問題還是比較嚴(yán)重的。西藏自治區(qū)地廣人稀,生態(tài)資源比較豐富,水資源更加豐富,在人們心中可能會覺得浪費或者污染一些水是不緊要的。還有一些能源工廠身處西藏偏僻地區(qū),監(jiān)管局監(jiān)督不到就隨意排放污染水,破壞水生態(tài)環(huán)境和土壤資源,若長時間積累可能使生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,無法恢復(fù)。
西藏自治區(qū)水利工程雖然很多,但是水利設(shè)施落后,沒有完善。特別是骨干水利工程設(shè)施、邊境地區(qū)的水利建設(shè)、用于農(nóng)田灌溉的水利工程、農(nóng)牧區(qū)水利工程等。目前只是在雅魯藏布江支流年楚河、夏布曲、拉薩河建設(shè)了大型的水資源調(diào)蓄樞紐工程。而瀾滄江干流、雅魯藏布江等一些重要支流則缺少控制性水利工程。在河谷農(nóng)業(yè)只是靠著小型的水利工程控制灌溉,缺少骨干水利灌溉工程,灌溉調(diào)控程度低[36]。
西藏邊境地區(qū)水利設(shè)施嚴(yán)重落后,農(nóng)村居民生活水平低,邊民用水、用電、農(nóng)耕都成了問題,偶爾還會有洪水、泥石流等災(zāi)害,與西藏自治區(qū)平均經(jīng)濟(jì)水平都有不小的差距。西藏整個自治區(qū)涉及15 個牧業(yè)區(qū)和24個半農(nóng)業(yè)半牧業(yè)區(qū),這些牧業(yè)區(qū)大部分處在高海拔高寒地區(qū),加上水利設(shè)施投資不足,造成農(nóng)牧地區(qū)水利設(shè)施落后[2],一些畜牧場的草地由于洪水、泥石流侵蝕而破壞,給農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶來阻礙。
全自治區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉面積有345 萬畝,其中超過一半面積處于“一江兩河”河谷地帶,但是水利灌溉工程設(shè)施不足,調(diào)蓄能力差,缺水問題突出,導(dǎo)致灌溉水平條件差,水量保證率偏低。
水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是我們每個人的責(zé)任,首先就要從保護(hù)意識上出發(fā),每個人在保護(hù)意識思想上要統(tǒng)一,才能更加快速、有效率的完成。
首先應(yīng)該提高教育水平,讓西藏自治區(qū)更多的人接受教育,獲得先進(jìn)的思想意識,讓西藏人民在學(xué)生時代就有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識,為普遍營造良好的環(huán)境保護(hù)意識氛圍奠定基礎(chǔ)。其次是加強(qiáng)宣傳教育,讓我們的環(huán)境負(fù)責(zé)人員進(jìn)行下鄉(xiāng)宣傳活動,讓更多的農(nóng)村居民了解到水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。還可以進(jìn)行沿路懸掛橫幅標(biāo)語進(jìn)行宣傳,讓水生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識日益深入人心。最后可以采取水生態(tài)環(huán)境相關(guān)知識的考試制度,讓各個地區(qū)的水生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)人參加考試,必須從領(lǐng)頭人抓起,從自身做起,才得以服眾,做好相關(guān)工作。
西藏水資源開發(fā)利用不充分最主要的一個原因就是水利設(shè)施建設(shè)不完善,導(dǎo)致一些水資源的白白浪費和一些水土資源流失。水利設(shè)施的建設(shè)必然會有資金的投入,只有資金到位,才可能完善體系。
如今祖國對西藏自治區(qū)的援藏工作是非常重視的,不僅在經(jīng)濟(jì)上的大力支持,對一些人才、骨干工作者的援藏工作也是給予了相當(dāng)大的幫助,對西藏水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)增添動力。
西藏自治區(qū)為了長遠(yuǎn)發(fā)展不僅要引進(jìn)人才,更要培養(yǎng)人才,培養(yǎng)一些水利建設(shè)型人才,能夠與水利設(shè)施建筑相適應(yīng),運用科學(xué)合理的方案來開發(fā)利用水資源。也希望這些專業(yè)型人才在西藏自治區(qū)的骨干水利基礎(chǔ)設(shè)施里填補(bǔ)不足,為西藏的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
3.3.1 建設(shè)完整的水生態(tài)環(huán)境法律保護(hù)體系。水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)離不開法律的保障,只有做好法治工作,水利建設(shè)才能順利進(jìn)行。法治工作包括水資源節(jié)約、水資源投資、與自然環(huán)境相適應(yīng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面,要落實到位,不能讓知法犯法的人鉆了空子。法律條文也要與時俱進(jìn),實時更新,提出規(guī)范性法律,修改不合理的法律條文,盡量完善水生態(tài)環(huán)境法律體系。西藏自治區(qū)相繼頒發(fā)了《西藏自治區(qū)水能資源管理辦法》、《西藏自治區(qū)取水許可和水資源費征收管理辦法》等法律法規(guī)[37],相信這對水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有很大的作用,進(jìn)一步完善了管理體系。
3.3.2 增強(qiáng)河流湖泊的管理力度。河道整治是非常重要的,特別是一些抗洪河段、與城市相連的河段等,要確保這些河段的流通性,同時也要保證清潔性,穿過城市的河流也是城市當(dāng)中的一道風(fēng)景線。還有一些河岸是要加固的,由于水流沖擊的作用,會導(dǎo)致水土流失,不僅造成河流污染、堵塞,長時間還會減少土地面積資源。
3.3.3 加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管力度。西藏如今對水資源開發(fā)力度不斷擴(kuò)大,會有越來越多的水利工程加入進(jìn)來,那么水利工程質(zhì)量要監(jiān)督到位,每一個水利工程都關(guān)系到西藏的發(fā)展,甚至關(guān)系到國家未來的某個戰(zhàn)略發(fā)展決策。質(zhì)量是第一位的,能確保長時間運行,也能保證水資源蘊(yùn)含的能量最大化的開發(fā)利用。
雖然西藏水生態(tài)環(huán)境存在一些問題,但我們是有信心把這些問題給解決好。針對西藏水資源分布不均勻,我們可以造渠引水,開發(fā)河道資源,讓缺水、干旱的地方有充足的水資源可以利用。針對西藏水資源開發(fā)利用不充分問題,除了加強(qiáng)完善骨干水利基礎(chǔ)設(shè)施外,可以多建設(shè)小型水利設(shè)施,主要針對的是一些小水源、小灌溉區(qū)、小流域治理、小村莊防洪等民生問題,改善農(nóng)村生活水平。
《西藏自治區(qū)水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)對西藏水生態(tài)環(huán)境發(fā)展前景做出了全面規(guī)劃,主要包括指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、總體布局、有利發(fā)展條件等6個方面。
黨中央第六次西藏工作座談會的召開高度重視西藏水利發(fā)展。有了國家政策的支撐,西藏水生態(tài)環(huán)境的發(fā)展前景將上升到新的高度。黨的十八大的召開,其中提到把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在突出位置,有利于新時期的水利發(fā)展,更有利于西藏水生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,指明了“十三五”時期西藏自治區(qū)的水利發(fā)展方向。
第七次援藏水利部會議召開,全面部署了對口援藏工作,隨著援藏工作的進(jìn)展,引進(jìn)水利專業(yè)型人才,這對西藏水利發(fā)展提供了有利條件。
其實最有利于西藏水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的條件就是西藏自治區(qū)良好的社會環(huán)境。西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)、友愛,社會和諧穩(wěn)定,藏族人民熱情好客,尊重援藏人才,為西藏水生態(tài)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。有了廣大藏族人民的全力支持,積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù),為水利發(fā)展環(huán)境奠定了群眾基礎(chǔ)。
水生態(tài)環(huán)境是整個生態(tài)文明建設(shè)中必不可少的一部分,水資源對人類的發(fā)展也是至關(guān)重要的。西藏自治區(qū)水資源豐富,我們應(yīng)當(dāng)管理好水資源的開發(fā)利用,加強(qiáng)人民群眾的保護(hù)意識,完善水生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),做好援藏工作,引進(jìn)專業(yè)型人才,增加投資,深化水利設(shè)施改革等,做好這些方面對西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都有重大意義。目前西藏水資源存在一些問題,也給出了相應(yīng)的保護(hù)對策,相信都會得到解決。國家也對西藏水生態(tài)環(huán)境發(fā)展給予了高度重視,提出了相關(guān)幫扶政策,西藏水生態(tài)環(huán)境將會有良好的發(fā)展前景,最終會給西藏自治區(qū)帶來一個全面性的發(fā)展。