黃楚新 許 可 趙藝靈

在傳媒行業(yè)四級融合布局縱深發(fā)展的過程中，處于中間地帶的地市級廣電媒體在區(qū)域發(fā)展、結(jié)構(gòu)布局中已經(jīng)成為連接中央、省級與縣級媒體的重要紐帶；面對區(qū)域與城市發(fā)展，其又處在提供公共服務(wù)、服務(wù)群眾、構(gòu)建主流輿論生態(tài)、參與社會治理的關(guān)鍵性位置。在區(qū)域發(fā)展中，我國華東地區(qū)處在社會主義市場經(jīng)濟改革、技術(shù)賦能社會、國家戰(zhàn)略先行先試的重點地區(qū)。憑借政治、經(jīng)濟和技術(shù)的先驅(qū)力，華東地區(qū)廣電媒體的融合發(fā)展也處在國家媒體融合發(fā)展整體水平的前列。本研究聚焦華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、福建四省，以其49個地市作為分析對象，結(jié)合已有研究及媒體融合發(fā)展現(xiàn)狀，從內(nèi)容生產(chǎn)互動、技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)新、信息服務(wù)聚合、產(chǎn)業(yè)融合拓展和體制機制改革五個層面構(gòu)建了華東四省地市級廣電媒體融合評價指標體系，從而綜合衡量考察四省地市級廣電媒體融合發(fā)展的驅(qū)動要素，并探析多元驅(qū)動要素如何影響與建構(gòu)地市級傳媒新生態(tài)。

一、內(nèi)容生產(chǎn)互動能力：基于覆蓋規(guī)模與用戶策略的考量

全平臺內(nèi)容生產(chǎn)和互動能力是衡量地市級廣電媒體在媒體融合中是否具備移動化、社交化思維的重要依據(jù)，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)體現(xiàn)媒體專業(yè)優(yōu)勢，是媒體占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)主陣地的核心競爭力。為優(yōu)化內(nèi)容產(chǎn)出，國家廣電總局積極推進廣播頻率、電視頻道精簡精辦。2021年以來，廣電總局已先后批準撤銷14個電視頻道和7個廣播頻率，包括華東地區(qū)合肥臺影院頻道和文體博覽頻道、廈門臺全心購物頻道等，同時批準調(diào)整優(yōu)化了一大批專業(yè)頻道頻率。[1]截至2021年12月，華東地區(qū)四省份每家地市級廣電媒體平均擁有3個廣播頻率和3個電視頻道。在傳統(tǒng)媒體播放渠道精簡同時，四省的地市級廣電媒體均向移動端傾斜，本研究統(tǒng)計了49家地市廣電媒體各平臺官方賬號，發(fā)現(xiàn)媒體以抖音為首，在各類新聞發(fā)布社交媒體平臺中布局較為完善。（見圖1）

圖1 華東地區(qū)地市廣電媒體賬號覆蓋率（統(tǒng)計時間截至2022年3月10日）

華東地區(qū)四省地市級廣電媒體在各平臺基本都開設(shè)了賬號，且發(fā)文情況穩(wěn)定，每日發(fā)布數(shù)量以抖音和微博居多。在發(fā)布作品中，少數(shù)地市媒體以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容全方位覆蓋新媒體用戶，例如在建黨100周年主題報道中，蘇州臺廣播劇《丁香》在中央、省市級多家媒體平臺及新媒體平臺同步直播上線，累計覆蓋全國用戶達1.02億。2021年長三角廣播電視媒體融合優(yōu)秀案例評選活動中，《丁香》入選“慶祝建黨100周年融媒體宣傳優(yōu)秀案例”，同時獲獎的還有安徽省銅陵市“童心向黨·唱支紅歌給黨聽”青少年線上線下系列活動，銅陵市28所學校在云端以接龍方式完成了紅歌演唱，并展播《在燦爛的陽光下》MV，線上線下互動效果顯著。

在內(nèi)容與用戶互動水平層面，華東地區(qū)四省地市級廣電媒體在抖音平臺的互動能力遠超其他新媒體平臺。首先從粉絲數(shù)來看，微信、微博、抖音平臺由于用戶基數(shù)大，總體傳播能力均高于央視頻、云聽、頭條號和人民號。本研究統(tǒng)計了廣電媒體官方微信公眾號、微博、抖音號粉絲數(shù)，發(fā)現(xiàn)抖音平臺的粉絲數(shù)遠高于微信、微博平臺，華東地區(qū)四省地市級廣電媒體在抖音平臺的內(nèi)容吸引力較強。（見圖2）

圖2 華東地區(qū)地市廣電媒體“兩微一抖”官方賬號粉絲數(shù)總和排名前十(統(tǒng)計時間截至2022年3月10日)

其次，在評論、分享、點贊互動指標上，華東地區(qū)四省地市級廣電媒體的抖音平臺數(shù)據(jù)也遠高于微博、微信平臺。絕大部分地市廣電媒體的官方微博賬號轉(zhuǎn)發(fā)、評論、點贊數(shù)量較低。本研究根據(jù)第三方數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計了49家地市級廣電媒體官方抖音賬號互動量，在抖音互動上，地市廣電官方抖音賬號集均互動量良好，49家媒體每集平均獲贊量、評論數(shù)、分享數(shù)分別是2798.5、219.8和657.6。其中，互動數(shù)量排名前十的地市級廣電中，“連云港手機臺”集均獲贊量高達2萬以上，“南京廣播電視臺”集均獲贊量達1.7萬以上。抖音平臺互動數(shù)據(jù)良好能夠在一定程度上體現(xiàn)用戶短視頻偏好和媒體對短視頻平臺的重視，但是從總體互動來看，華東地區(qū)四省地市級廣電媒體在新媒體布局中存在發(fā)展參差不齊的問題。

二、技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)新能力：基于視頻優(yōu)勢與智慧體系的完善

技術(shù)驅(qū)動內(nèi)容生產(chǎn)體系重構(gòu)中，“媒體云”成為地市級廣電機構(gòu)生產(chǎn)運營的重要方式。通過第三方引進或與技術(shù)公司合作搭建的形式，云平臺成為廣電媒體生產(chǎn)運營的平臺，平臺以“技術(shù)+數(shù)據(jù)+運維”的形式實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)各要素、傳播數(shù)據(jù)以及媒介資源的有效對接，不斷驅(qū)動廣電內(nèi)容生產(chǎn)的策、采、編、發(fā)、存一體化發(fā)展。蘇州臺“媒體云”通過“內(nèi)容+中臺+服務(wù)”的模式搭建智能化傳播體系，并積極垂直服務(wù)下級，構(gòu)建區(qū)縣融媒生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)盟；金華臺“金彩云”同樣在自身技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上組建區(qū)縣“金彩云聯(lián)盟”，實現(xiàn)市域廣電媒體內(nèi)容的集成化發(fā)展。同時，在技術(shù)驅(qū)動內(nèi)容生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，內(nèi)容安全、版權(quán)保護逐步應(yīng)用,以區(qū)塊鏈技術(shù)為特征的內(nèi)容安全體系逐步完善。南京臺開發(fā)“天權(quán)區(qū)塊鏈版權(quán)存證內(nèi)容生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)”，蘇州臺開發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)的黨媒分發(fā)聯(lián)盟，強化圖文、音視頻等多種媒介資源的“全鏈條”保護，并實現(xiàn)覆蓋區(qū)域的信用分發(fā)機制，增強地市級廣電媒體中數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)保護的良性互動。

聚焦到地市級廣電媒體，利用5G、4K/8K、超高清等技術(shù)，其音視頻資源優(yōu)勢不斷在技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)賦能中創(chuàng)新形態(tài)，增強融媒傳播能力。合肥臺以“5G+超高清視頻”模式進行賽事演出直播與游戲娛樂互動等，并與運營商合作探索4K/8K的超高清節(jié)目輸出；廈門臺利用5G傳輸技術(shù)、4K轉(zhuǎn)播車、VR技術(shù)等實現(xiàn)融媒體直播場景化，應(yīng)用到節(jié)目創(chuàng)制、重大事件報道、市場營銷推廣、地域文化傳播等；南京臺以人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)開發(fā)了“Live 南京”城市直播平臺，立足區(qū)域推介南京歷史文化、提升南京城市形象，利用系列技術(shù)實現(xiàn)大小屏的多屏互動，并開啟慢直播、公益直播等新業(yè)態(tài)、新場景。

綜合而言，內(nèi)容生產(chǎn)迭代、視頻業(yè)態(tài)創(chuàng)新都是基于媒體智能化的深入。而媒體智能化在廣播電視領(lǐng)域應(yīng)用更為廣泛的是系統(tǒng)化的智慧廣電建設(shè)。自2018年以來，國家廣播電視總局《關(guān)于促進智慧廣電發(fā)展的指導意見》提出加快智慧廣電的內(nèi)容生產(chǎn)、節(jié)目制播、渠道傳播、安全監(jiān)管、科技創(chuàng)新、廣電生態(tài)等體系建設(shè)[2]，智慧廣電以政策導向與生態(tài)建構(gòu)的高度不斷驅(qū)動智能化水平的提高。華東地區(qū)四省部分地市也逐步開展了智慧廣電建設(shè)，南京臺“融媒體+智慧城市”、揚州臺“智慧廣電+智慧城市”生態(tài)服務(wù)體系、淮安臺以“淮安廣電智慧云媒體平臺”對接“智慧淮安”……地市級廣電媒體進行智慧廣電建設(shè)，兼具政策、技術(shù)、平臺、用戶和區(qū)域等多重優(yōu)勢，在地市中能夠匯聚多方數(shù)據(jù)資源，搭建政—民溝通端口，提供政務(wù)、民生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、教育、社區(qū)網(wǎng)格等智慧城市建設(shè)的諸多功能。智慧廣電的建設(shè)一方面有利于廣電媒體自身的技術(shù)水平提升，另一方面也有利于增強廣電媒體的公共性和主體性，從而更好地參與城市建設(shè)和社會治理。但目前來看，以智慧廣電為主導的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用仍處在初級階段，未來需要基于地市級廣電媒體自身實力和技術(shù)基礎(chǔ)，探索漸進性和可持續(xù)的發(fā)展路徑，為系統(tǒng)化的傳媒生態(tài)建構(gòu)提供技術(shù)支撐。

三、信息服務(wù)聚合能力：基于平臺轉(zhuǎn)向與公共服務(wù)的模式

平臺化轉(zhuǎn)型是媒體融合過程的重要趨勢之一，信息服務(wù)聚合水平體現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體平臺構(gòu)建服務(wù)于用戶生態(tài)的能力。截至2022年3月1日，華東地區(qū)四省中約40家地市廣電旗下?lián)碛幸苿涌蛻舳?，?6家地市客戶端下載量超過百萬，12家地市客戶端下載量處于十萬至百萬之間。其中，蘇州臺旗下“無線蘇州”客戶端下載量超過了一千萬。“無線蘇州”客戶端是蘇州臺打造的集新聞資訊、城市生活服務(wù)和政務(wù)信息為一體的綜合便民平臺，客戶端頁面設(shè)計簡潔清晰，主要涵蓋蘇州市重要新聞資訊和交通、生活繳費、政務(wù)信息和學區(qū)查詢功能。蘇州臺創(chuàng)辦的節(jié)目視聽客戶端“看蘇州”下載總量也高達三百多萬，涵蓋了蘇州廣播和電視節(jié)目，也是蘇州臺的直播平臺。

地市廣電媒體客戶端在突出視聽特色基礎(chǔ)上，引入各方資源形成“廣電+政用民用商用”服務(wù)聚合力，目的是運用市場機制建立新型傳播平臺，提供公眾服務(wù)?！皭畚徨a”是無錫臺打造的融媒體社區(qū)服務(wù)平臺，包括“愛吾錫”融媒體社區(qū)服務(wù)線上平臺和社區(qū)黨群服務(wù)中心線下平臺?！皭畚徨a”融媒體社區(qū)平臺主要通過微信、小程序、APP等為社區(qū)提供應(yīng)用渠道，實現(xiàn)對社區(qū)各類數(shù)據(jù)信息的感知、采集、整合和分析，打通了居民、物業(yè)、政府、媒體以及其他相關(guān)社區(qū)服務(wù)提供方之間的信息鏈路。嘉興臺“禾點點”客戶端在金融、民生服務(wù)聚合方面特色鮮明，在客戶端內(nèi)引入各大銀行的嘉興分行專區(qū)新聞資訊，同時涵蓋嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、住房裝修服務(wù)、嘉興工會以及征信查詢板塊。舟山臺除了“無限舟山”綜合移動服務(wù)平臺以外，其打造的“舟山幫”移動民生服務(wù)平臺主要以公益服務(wù)、媒體監(jiān)督為目的，接入政務(wù)資源，用戶在平臺中可以進行求助、咨詢、投訴、維權(quán)和監(jiān)督。平臺在前端匯聚民眾訴求、后臺流轉(zhuǎn)交辦和媒體輿論監(jiān)督的過程中，成為本地聚民意、集民智的新平臺。同時，“舟山幫”平臺積極開展公益助農(nóng)活動，需要幫助的農(nóng)戶在平臺內(nèi)發(fā)布求助信息后，“幫辦團”通過新聞報道、新媒體推送、直播帶貨等渠道，推廣原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，同時開展其他助農(nóng)服務(wù)，從而助力鄉(xiāng)村振興。

總體而言，華東地區(qū)四省的地市級廣電媒體在平臺建設(shè)過程中以公共服務(wù)為目的，不斷增強信息服務(wù)聚合水平，少數(shù)媒體形成了特色平臺風格，為全國地市廣電媒體轉(zhuǎn)型樹立典范。但是，在對地市廣電客戶端統(tǒng)計中也發(fā)現(xiàn)，在49家地市廣電媒體中，有21家地市媒體平臺建設(shè)水平較落后，其中12家媒體客戶端下載總量低于十萬，甚至部分媒體客戶端已停止更新或停用，還有9家地市廣電媒體沒有開展自有平臺建設(shè)。

四、產(chǎn)業(yè)融合拓展能力：基于營收壓力與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的嘗試

傳統(tǒng)營收中，地市級廣電主要圍繞頻道、頻率廣告營收，股權(quán)投資成立下屬公司開展文化品牌活動等形式。在經(jīng)營模式中，華東地區(qū)四省地市級廣電媒體以相關(guān)化、垂直化為基本方向，包括影視創(chuàng)作、演藝會展、文化旅游、教育培訓等。同時，通過公開數(shù)據(jù)整理，產(chǎn)業(yè)融合中對外投資占有一定比例。華東地區(qū)四省地市級廣電中大部分均有對外投資業(yè)務(wù)，而且主要集中在信息傳輸、文化和娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、金融等。

但在互聯(lián)網(wǎng)及融媒體生態(tài)環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)環(huán)境在不斷變化，特別是短視頻平臺、直播經(jīng)濟興起，其營銷方式和用戶模式更適應(yīng)當下移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，這也逐漸壓縮了傳統(tǒng)廣電媒體的生存空間。為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的營銷趨勢，大部分廣電媒體紛紛涉足MCN領(lǐng)域。目前包括省級廣電、地市級廣電和地面頻道在內(nèi)，多家媒體設(shè)立了MCN機構(gòu)，許多已經(jīng)成為媒體融合改革中的亮點。但目前地市級廣電開展MCN業(yè)務(wù)的并不多，華東地區(qū)四省地市級廣電媒體中開展比較成熟的以南京、無錫、連云港等具有代表性。南京臺“奇跡暢娛MCN”主要針對短視頻、直播帶貨、新媒體賬號孵化運營，并以融媒體培訓、活動策劃等為客戶提供內(nèi)容、流量的變現(xiàn)服務(wù)，其運行模式主要以簽約內(nèi)容創(chuàng)作者開設(shè)垂類賬號為主，其旗下的新媒體賬號總粉絲量已經(jīng)超過6000萬。無錫臺“錫有MCN”打造“百室千端 智慧聯(lián)盟”融媒體項目，其依托的是無錫臺“智慧無錫”客戶端，吸引社會大V、廣電內(nèi)部主播、網(wǎng)紅達人等入住客戶端平臺，通過媒體自有平臺的形式，以網(wǎng)絡(luò)資源聚合的方式打造融媒體工作室；以短視頻生產(chǎn)制作、直播帶貨等為業(yè)務(wù)板塊，涉及公益、電商、維權(quán)、婚戀、教育、體育、娛樂、游戲、音樂以及美妝等當下互聯(lián)網(wǎng)用戶需求較廣的垂類領(lǐng)域。

在媒介形態(tài)的視頻化轉(zhuǎn)向中，地市級廣電媒體以MCN模式進行產(chǎn)業(yè)融合拓展，基于移動互聯(lián)網(wǎng)的傳播生態(tài)進行多元內(nèi)容生產(chǎn)和用戶互動營銷，其從本質(zhì)上看不僅是廣電媒體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是組織形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化變革。地市級廣電媒體在音視頻資源、主播人才、社會影響等方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，同時將其傳統(tǒng)的欄目、頻道、主播等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容優(yōu)質(zhì)IP，進行本地化、垂直化的結(jié)構(gòu)布局，實現(xiàn)商業(yè)化的變現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)化的拓展。從傳媒生態(tài)建構(gòu)的視角看，華東地區(qū)四省地市級廣電在MCN業(yè)務(wù)上處在全國地市級廣電行業(yè)前列，未來需要更加結(jié)合區(qū)域特征，更好發(fā)揮“主力軍挺進主戰(zhàn)場”的優(yōu)勢，以內(nèi)容和渠道立足，創(chuàng)新運營吸引用戶，注重在網(wǎng)絡(luò)營銷模式創(chuàng)新的過程中建構(gòu)起系統(tǒng)化、生態(tài)化的媒介平臺體系，實現(xiàn)媒體融合在產(chǎn)業(yè)融合與社會資源上的廣泛連接。

五、體制機制改革能力：基于資源整合與區(qū)域合作的變革

打破媒介界限、打通媒體區(qū)隔成為當下地市級媒體融合的趨勢，這一方面華東地區(qū)走在前列。首先，表現(xiàn)在媒體機構(gòu)的合并與融合，即地市級“報業(yè)+廣電”模式。從2018年以來，通過調(diào)研統(tǒng)計，華東地區(qū)四省中共有蕪湖、紹興、三明、淮北、湖州、安慶、池州等7個地級市完成了市級廣電與市級黨報的合并，以成立地市級融媒體中心、新聞傳媒中心、傳媒集團等形式存在。紹興市新聞傳媒中心成立于2019年，融合之后通過機構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)行政、采編、經(jīng)營三條主線，并在三條主線下充分進行內(nèi)容產(chǎn)制、人員體系、工作模式、薪酬體系、多元產(chǎn)業(yè)的大范圍調(diào)整，并適應(yīng)移動優(yōu)先戰(zhàn)略以“越牛新聞”客戶端為切入口，2020年實現(xiàn)營收4.04億元。湖州新聞傳媒集團在2021年進行數(shù)字化改革，提出“數(shù)智傳媒”建設(shè)，通過采編流程、媒介資源、宣傳服務(wù)等數(shù)字化改革，打造了多個應(yīng)用場景與聚合平臺。

其次，在廣播電視臺整合之下以融媒體運作模式進行組織調(diào)整。在早期廣播電臺與電視臺合并之后，廣播頻率與電視頻道獨立運營不利于融合發(fā)展。近年來，各地市紛紛采取融媒體中心等面向市場、用戶、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)的運作模式成立各類中心，以各類中心一體化發(fā)展支撐媒體融合體制機制創(chuàng)新，把打造“融媒體聚合平臺”作為地市級融媒體中心建設(shè)的重點。[3]如南京臺以融媒體體系打造新聞、產(chǎn)品、營銷、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)5個中心；揚州臺成立了融媒體架構(gòu)下的新聞、節(jié)目、廣播、經(jīng)營4個中心。通過系統(tǒng)化、板塊化的融媒體中心設(shè)置，廣電媒體擺脫了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)單元，充分適應(yīng)移動優(yōu)先戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢和用戶行為習慣，將媒體新聞宣傳逐步拓展到融媒結(jié)構(gòu)體系，以媒體融合的基礎(chǔ)框架搭建組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源整合與高效協(xié)同，內(nèi)容、營銷、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等各功能板塊充分明晰、協(xié)同配合。

再次，區(qū)域協(xié)同機制逐漸出現(xiàn)，跨地區(qū)、跨層級的媒體資源整合成為傳媒生態(tài)建構(gòu)的創(chuàng)新趨勢。在2020年國內(nèi)首家區(qū)域性廣播“長三角之聲”創(chuàng)立之后，江蘇省內(nèi)13個城市協(xié)同“長三角之聲”共同發(fā)起“長三角融媒協(xié)作組織滬蘇平臺”，以協(xié)作機制共同推進媒體融合的橫向貫通。在泛南京都市圈中，南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州和宣城8家地市級廣電媒體的新媒體部門組建了“南京都市圈城市廣電新媒體聯(lián)盟”，力求形成區(qū)域宣傳矩陣，以城市間合作提高媒體輻射范圍。對于媒體融合的體制機制而言，從媒體內(nèi)部的跨部門組織體系重構(gòu)，到城市中的跨媒體機構(gòu)合并整合，再到以融媒體架構(gòu)探索創(chuàng)新跨區(qū)域的合作模式，不僅是媒介資源的整合，更是不同社會主體的互動。隨著區(qū)域、城市、媒體戰(zhàn)略的優(yōu)化升級，這一趨勢將繼續(xù)深化，但需要從一體化、區(qū)域協(xié)同的角度出發(fā)擺脫表象化、分散式的嘗試，以各自的優(yōu)勢區(qū)域業(yè)務(wù)作為合作的契合點，加強內(nèi)容互通、數(shù)據(jù)共享、人才互動等多重資源協(xié)作。

六、啟示與探討：構(gòu)建華東地區(qū)地市級廣電媒介生態(tài)體系

基于內(nèi)容、技術(shù)、運營、產(chǎn)業(yè)、體制機制等五個維度的綜合考量，華東地區(qū)四省的地市級廣電媒體已經(jīng)初步形成了多元要素驅(qū)動的傳媒結(jié)構(gòu)，但從當前社會深度媒介化、媒介生態(tài)環(huán)境的大視角看，華東地區(qū)地市級廣電媒體的發(fā)展不僅需要結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢，更要融入國家政策環(huán)境、社會發(fā)展形勢，以系統(tǒng)、深度的結(jié)構(gòu)推進媒體與社會的融合，探索可持續(xù)、可推廣的發(fā)展模式。

第一，內(nèi)容與科技更加深度融合?；趦?nèi)容和技術(shù)兩個驅(qū)動廣電媒體發(fā)展的基礎(chǔ)維度，從整體上，華東地區(qū)地市級廣電媒體先天具有視聽資源優(yōu)勢，媒介技術(shù)變遷也帶來了技術(shù)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢，通過視聽資源和渠道延展的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)逐步完善內(nèi)容傳播體系。同時，技術(shù)引領(lǐng)以驅(qū)動內(nèi)容生產(chǎn)體系為核心，并聚焦到媒介形態(tài)，強化視頻化、高清化、“短視頻+直播”等業(yè)態(tài)。目前，全國范圍內(nèi)7個國家級廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心中，華東地區(qū)就擁有江蘇、蘇州和浙江3家，其戰(zhàn)略資源優(yōu)勢不言而喻。但是，技術(shù)問題依舊是制約發(fā)展的掣肘，由廣電和報業(yè)合并而來的地市級融媒體中心在技術(shù)上仍然較為落后，很少具有自主可控的融媒技術(shù)平臺。[4]華東地區(qū)應(yīng)充分借助媒體融合國家隊的政策和資源優(yōu)勢，加快內(nèi)容科技的轉(zhuǎn)化，以內(nèi)容科技為基礎(chǔ)、以視頻業(yè)態(tài)為核心，充分挖掘資源潛能，逐漸從技術(shù)賦能內(nèi)容產(chǎn)制拓展到技術(shù)自主研發(fā)、內(nèi)容項目孵化、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的新階段，以改革的先行先試成為國內(nèi)廣電領(lǐng)域媒體融合的典范。

第二，服務(wù)與產(chǎn)業(yè)更加融入?yún)^(qū)域。從智慧廣電體系建設(shè)逐步拓展到技術(shù)應(yīng)用服務(wù)與參與智慧城市建設(shè)。整體上看，華東地區(qū)四省地市級廣媒體在智慧廣電體系建設(shè)上已經(jīng)逐步從內(nèi)容生產(chǎn)過渡到創(chuàng)新運營。但未來仍需立足城市，輻射區(qū)域，堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略，以移動客戶端等自主平臺為基礎(chǔ)拓展業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)板塊。目前看，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在華東地區(qū)地市級廣電媒體中的應(yīng)用仍處在初級的應(yīng)用引進階段。未來，華東地區(qū)地市級廣電媒體需要不斷提高自身的智能化和數(shù)字化水平，融入城市建設(shè)、搭建區(qū)域合作平臺、整合城市各部門的政務(wù)資源和各行業(yè)的數(shù)據(jù)資源以及各階層群體的用戶資源，充分挖掘數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素推進傳媒產(chǎn)業(yè)變革的潛力，探索培育城市和區(qū)域的公共文化服務(wù)體系和數(shù)字文化新型業(yè)態(tài)。面向未來的智能化分發(fā)、分布式創(chuàng)作的前景趨勢，更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略需要，實現(xiàn)“廣電 + 政用民用商用”的功能定位。[5]

第三，政策和體制更加完善深化。地市級廣電媒體的深度融合中，關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是政策體系和體制機制層面。但是，相對其他級別媒體而言，地市級廣電媒體在政策供給層面缺少足夠的戰(zhàn)略支撐，大部分地市級媒體處在自發(fā)、散點性的改革創(chuàng)新中。2020年國家廣播電視總局《關(guān)于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》就完善全媒體傳播格局，提出“市級廣電媒體因地制宜，加強上下聯(lián)動和橫向合作，加快自身融合發(fā)展步伐”[6]。雖然這成為當下驅(qū)動地市級廣電媒體的重要政治導向，但具體發(fā)展還需要華東地區(qū)各省市層次的政策配套供給與媒體機構(gòu)的自我完善相結(jié)合。未來，華東地區(qū)地市級廣電媒體需要深化生態(tài)布局與協(xié)同發(fā)展的理念，向上對接省級媒體的技術(shù)平臺與媒介資源，向下服務(wù)支撐縣級媒體的內(nèi)容延展和功能開發(fā)，并不斷加強與區(qū)域內(nèi)其他媒體、其他行業(yè)企業(yè)的資源整合程度，實現(xiàn)傳媒行業(yè)內(nèi)外延展的媒介生態(tài)體系。

注釋：

[1]國家廣播電視總局.廣電總局積極推進廣播電視頻率頻道精簡精辦[EB/OL].(2021-09-28)[2022-04-05].http://www.nrta.gov.cn/art/2021/9/28/art_114_58047.html.

[2]國家廣播電視總局.總局印發(fā)《關(guān)于促進智慧廣電發(fā)展的指導意見》的通知[EB/OL].(2018-11-16)[2022-04-05].http://www.nrta.gov.cn/art/2018/11/16/art_3592_42308.html.

[3]沈文彬.“報業(yè)+廣電”模式推進地市級融媒體中心建設(shè)[J].當代電視,2020(2):106-108.

[4]黃楚新,邵賽男,朱常華.我國地市級媒體融合的現(xiàn)狀、問題及應(yīng)對策略[J].傳媒,2020(24):66-69.

[5]黃楚新,陳智睿.我國電視臺媒體融合的現(xiàn)狀、問題及趨勢[J].視聽界,2022(1):49-55.

[6]國家廣播電視總局.國家廣播電視總局印發(fā)《關(guān)于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》的通知[EB/OL].(2020-11-26)[2022-04-05].http://www.nrta.gov.cn/art/2020/11/26/art_113_53991.html.